| 1.招标条件 |
| 本招标项目居民小区老旧管网改造及户内设施三件套配套工程项目已由扬中市政务服务管理办公室(项目审批、核准或备案机关名称)以扬政服核发[2025]003号 (批文名称及编号)批准建设，招标人为 扬中中燃城市燃气发展有限公司，建设资金来自混合。项目建设采用自建。项目已具备招标条件，现对该项目居民小区老旧管网改造及户内设施三件套配套工程项目监理的监理进行公开招标。 |
| 2.招标代理机构 |
| 江苏诚焜工程咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。 |
| 3.项目概况与招标范围 |
| 3.1 建设地点：扬中市 |
| 3.2 工程规模： |
| 3.3标段划分、标段合同估算价以及招标范围： |
| 3.3.1本次招标共划分 1个标段，相应内容如下： |
| 标段编号 | 标段名称 | 招标范围 | 标段监理合同估算价（万元） | 标段监理服务期限（日历天） | ZJYZ2026072057001002 | 居民小区老旧管网改造及户内设施三件套配套工程项目监理 | 工程施工及保修阶段全过程监理 | 153.0 | 833日历天 | |
| 3.3.2投标人可以同时参加上述标段中 1个标段投标，但最多可以中1个标段。 |
| 3.4是否属于适用招标投标法的政府采购房屋建筑和市政基础设施工程：否 |
| 4.投标人的主要资格条件 |
| 4.1 投标人资质类别和等级：[工程监理·综合资质·综合资质甲级]或者[工程监理·专业资质·市政公用工程·市政公用工程乙级](含)以上； |
| 4.2 拟选派项目总监理工程师资格：[注册监理工程师·市政公用工程]； |
| 4.3资格审查必要条件： |
| 4.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力； |
| 4.3.2以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议； |
| 4.3.3总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； |
| 4.3.4拟选派的投标项目总监理工程师在监工程的要求： |
| 无在建工程 |
| 4.3.5拟选派的投标专业监理工程师在监工程的要求： |
| 不做要求 |
| 4.3.6投标人不得存在下列情形之一： |
| （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； |
| （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； |
| （3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人； |
| （4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； |
| （5）为本招标项目的代建人； |
| （6）为本招标项目的招标代理机构； |
| （7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； |
| （8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股关系； |
| （9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系； |
| （10）被依法暂停或者取消投标资格； |
| （11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； |
| （12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； |
| （13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）； |
| （14）被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； |
| （15）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单； |
| （16）法律、法规规定的其他情形。 |
| 4.4本工程 不接受联合体投标。 |
| 4.5各类保证金要求： |
4.5.1投标保证金要求：本工程投标保证金 30000元；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文附件。 | 4.5.2履约保证金：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的10%为履约保证金；招标人同时向中标人提供中标合同金额的 10%为监理费支付担保。 | | 5.评标办法 |
| 本工程采用“综合评估法”的评标办法；本评标办法总分100分，其中投标报价（ 100-监理方案-项目监理机构分-拟投入现场的设备、检测仪器-类似工程业绩分-奖项分-投标人市场信用评价分，≥44分）、监理方案（≤18分）、项目监理机构（≤26分）、拟投入现场的设备、检测仪器（≤3分）、类似工程业绩（≤7.5分，其中企业≤3.0分，总监≤1.5分）、奖项（≤1.5分）、投标人市场信用评价（0分）。 |
| 5.1 投标报价（≥44分） |
| 方法一：费率下浮法； |
| 评标基准价=Px ( 1-K ) |
| 投标报价分值计算方法： |
| 评标价等于评标基准价的得基本分（40分）。评标价相对评标基准价每上偏离1%，扣0.5分， 扣完为止；评标价相对评标基准价每下偏离1%，加0.5分，最多加10分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
| 说明： |
| 5.1.1评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 |
| 5.1.2有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 |
| 5.1.3本标段施工监理服务标准收费P=1530000元。 |
| 5.1.4.K值取值范围为32%（招标人确定数值）。 |
| 5.1.5 特殊情形下，评标基准价调整方式： |
| 评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其它任何情形而改变； |
| 5.2 监理方案（18分） |
| 5.2.1评标委员会对各投标人的监理方案按照以下评审要点进行评分，监理方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第5.2.3项篇幅扣分）。 |
| 5.2.2监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
| 5.2.3篇幅要求： |
| 监理方案各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣 0.01分。 |
| 5.2.4评审要点： |
| （1） 工程概况；准确得当得1分，基本准确得0.8分，其它得0.7分，缺少相应内容不得分。（1分）（≤（5页））; |
| （2） 质量控制方案；方案得当得3分，基本可行得2.4分，其它得2.1分，缺少相应内容不得分。（3分）（≤（15页））; |
| （3） 进度控制方案；方案得当得2分，基本可行得1.6分，其它得1.4分，缺少相应内容不得分。（2分）（≤（12页））; |
| （4）投资控制方案；方案得当得2分，基本可行得1.6分，其它得1.4分，缺少相应内容不得分。（2分）（≤（12页））; |
| （5）安全控制方案：方案得当得3分，基本可行得2.4分，其它得2.1分，缺少相应内容不得分。（3分）（≤（15页））; |
| （6） 合同管理方案；方案得当得3分，基本可行得2.4分，其它得2.1分，缺少相应内容不得分。（1分）（≤（10页））; |
| （7）信息管理方案；方案得当得1分，基本可行得0.8分，其它得0.7分，缺少相应内容不得分。（1分）（≤（10页））; |
| （8） 组织协调方案；方案得当得1分，基本可行得0.8分，其它得0.7分，缺少相应内容不得分。（1分）（≤（5页））; |
| （9） 工作制度；方案得当得1分，基本可行得0.8分，其它得0.7分，缺少相应内容不得分。（1分）（≤（5页））; |
| （10） 保修阶段方案；方案得当得1分，基本可行得0.8分，其它得0.7分，缺少相应内容不得分。（1分）（≤（3页））; |
| （11） 技术建议；方案得当得2分，基本可行得1.6分，其它得1.4分，缺少相应内容不得分。（2分）（≤（8页））; |
| 5.3 项目监理机构（26分） |
| 5.3.1 总监理工程师（6分） |
| （1）总监理工程师具有一级建造师（市政公用工程）得2分。 （2）国家注册监理执业年限：获得执业资格年限达8年以上（含8年）的得2分，年限达4年（含4年）-8年（不含8年）的得1分，年限4年以下的不得分；本项最高得2分。执业年限以监理工程师执（职）业资格证书上的签发日期起至投标截止时间止计算为准。 （3）具有建设工程类高级工程师职称证书的，得2分；具有建设工程类中级工程师职称证书的，得1分；本项最高得2分。 |
| 5.3.2 专业监理工程师（20分） |
| （1）电气专业监理人员：具备注册电气工程师（供配电）注册证书且执业资格年限达20年以上的得2分，同时具备注册监理工程师注册证书且执业资格年限达25年以上的得2分，同时具备高级及以上职称的得1分；本项最高得5分。 （2）安装专业监理人员：具备注册专业为机电安装工程的国家注册监理工程师的得1分，该人员同时具备一级建造师（机电工程）、一级造价师（安装工程）及工程类高级及以上职称的得2分；本项最高得3分。 （3）土建专业监理人员：具备注册专业为房屋建筑工程的国家注册监理工程师的得1分，该人员同时具备一级建造师（建筑工程）、一级造价师（土木建筑工程）及工程类高级及以上职称的得2分；本项最高得3分。 （4）市政专业监理人员：具备注册专业为市政公用工程的国家注册监理工程师的得2分，该人员同时具备一级建造师（市政公用工程和机电工程）、一级造价师及工程类中级工程师及以上职称的得2分；本项最高得4分。 （5）造价专业监理人员：具备注册专业为机电安装工程的国家注册监理工程师的得1分，该人员同时具备一级造价师（安装工程）、公用设备工程师（暖通空调）及工程类高级及以上职称的得2分；本项最高得3分。 （6）安全专业监理人员：具有国家注册安全工程师同时具备工程类高级及以上职称得2分。本项最高得2分。 注：（1）上述拟派的总监理工程师须为中标后派驻施工现场的人员。（2）本项目采用网上电子投标，上述拟派的总监理工程师、专业监理工程相关证书须从诚信库获取，否则不予认可。（3）上述人员互不兼任，且注册单位均须为投标人单位，投标时须提供相关证书扫描件和从2026年1月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明（退休人员提供在本单位相关证明）。（4）电气专业监理人员、安装专业监理人员、土建专业监理人员、市政专业监理人员、造价专业监理人员、安全专业监理人员每类最多认定1人。超出上限的人员，评标时不予另行计分。 |
| 5.4 拟投入现场的设备、检测仪器等（3分） |
| 现场配备全站仪、水准仪、经纬仪、回弹仪、激光测距仪、钢筋位置测定仪，有1项得0.5分，最高得3分。（均需提供有效期内的标明投标人名称检定证书或校准证书原件扫描件） |
| 5.5 类似工程业绩（3分） |
| 企业业绩：投标人自2021年07月01日以来承担过的市政工程单项合同受监造价6400万元及以上的，得3分； |
| 5.6 奖项（0分） |
| 无奖项要求。 |
| 6.招标文件的获取 |
| 6.1 招标文件获取时间：2026年07月24日00时00分至2026年07月30日24时00分（北京时间），逾期不得获取。 |
| 6.2 招标文件获取方式： |
| 投标人使用单位CA证书登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 镇江市公共资源交易平台（网址：https://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/memberLogin）。 |
| 7.投标文件的递交 |
| 7.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间)为 2026年08月18日9时30分，投标人应在投标截止时间前，通过“电子招标投标交易平台”，递交电子投标文件。 |
| 7.2 以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。 |
| 7.3 逾期送达的投标文件，“电子招标投标交易平台”予以拒收。 |
| 8.其他要求 |
| 8.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。 |
| 8.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标经营主体信息库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至江苏省公共资源交易经营主体库信息系统后选择编入投标文件。 |
| 8.3 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字〔2016〕4号和苏建规字〔2025〕12号文规定的方式和程序，通过“电子招标投标交易平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。 |
| 9.发布公告和公示的媒介 |
| 9.1本项目招标的公告和公示同时在 江苏省公共资源交易平台、江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易平台 (发布公告的媒介名称)上发布； |
| 9.2本次招标公告为第1次发布公告 |
| 10.联系方式 |
| 10.1 招标主体 |
| 招标人地址： | 扬中市三茅街道翠竹南路398号 | 招标代理机构地址： | 南京市六合区雄州东路261号南京棠邑创新产业园1幢401室 | | 联系人： | 徐安兵 | 联系人： | 唐治祥、宋立海 | | 电话： | 139****2135 | 电话： | 025****8878 | | 传真： | | 传真： | | | 邮编： | 210000 | 邮编： | 211500 | | 电子邮箱： | | 电子邮箱： | | |
| 10.2 相关部门 |
| 公共资源交易部门： | 招投标行政监督部门： | | 扬中市公共资源交易中心 | 扬中市建设工程招标投标管理办公室 | | 工程交易科联系电话： | 051****8360 | 联系电话： | 051****1183/88368300 | | 网络信息科联系电话： | 051****5611 | |
| 10.3 技术支持 |
| 网上招投标系统： | CA签章办理指南： | | 国泰新点软件股份有限公司 | https://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051001/20250201/2bdeaea3-9844-4da0-b209-8ea1bcced9de.html | | 联系电话： | 051****8503 | |
| 招标人或者其委托的招标代理机构 （电子签章）： |