雪堰镇桃园退水治理项目招标公告
1.招标条件
本招标项目雪堰镇桃园退水治理项目已由常州市武进区发展和改革局，以批文名称：区发展和改革局关于雪堰镇桃园退水治理项目初步设计及概算的批复；批文编号：武发改复〔2026〕89号批准建设，建设资金来自财政，项目出资比例为国有资金：100.00%，项目法人为常州市武进区雪堰镇人民政府，招标人为常州市武进区雪堰镇人民政府，招标代理机构为江苏方升工程项目咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对雪堰镇桃园退水治理项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：项目位于武进区雪堰镇雅浦港流域（雅浦村、谢家村、南山村）、武进港流域（雪东村、阖闾村）。
2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：本项目涉及武进区雪堰镇内 5 个村，分别为南山村、阖闾城村、雪东村、雅浦村及谢家村，主要对 5500 亩桃林农业面源污染进行全流程管控与区域水环境质量提升。
总投资额：1529.64万元 总工期：120日历天。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：
2.3.1本标段招标范围：本项目涉及武进区雪堰镇内5个村，分别为南山村、阖闾城村、雪东村、雅浦村及谢家村，主要对 5500 亩桃林农业面源污染进行全流程管控与区域水环境质量提升。
2.3.2标段估算价：1310万元。
2.4本合同项目计划工期：120日历天。工程计划2026年08月10日开工（具体开工日期以监理签发的开工令为准），2026年12月07日具备合同工程完工验收条件。
2.5 质量要求：合格。
2.6 工程级别：本项目工程等别为：工程等级为Ⅳ级，永久性水工建筑物级别为5级。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：水利水电工程施工总承包三级及以上资质。
（2）业绩要求：投标人自 2021 年7月 1日至开标之日截止完成过合同价不低于500 万元且已通过完工或竣工验收的水利工程业绩。【注：①业绩认定的时间以验收证明材料所载明时间为准；②其中业绩认定的合同价以施工合同所载为准；③工程内容以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所载内容为准；若合同也未载明，则以验收证明材料所载内容为准。若都未载明，则视为无效业绩。④所需提交的业绩材料：a.单份中标通知书（或单份直接发包备案书）；b.施工合同；c.验收证明材料。特别说明：①验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表等）。②以上证明材料提供不全者，视为无效业绩。③以上所需证明材料及相关证书均需在投标截止时间前以原件扫描件（或电子证照）上传至投标文件中】
（3）财务要求：财务状况良好，目前不存在基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。提供2022年-2024年的连续3个年度的经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表。成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的且在有效期内的安全生产许可证。
（5）项目负责人要求：具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业资格，（无在建工程，须由投标单位及项目负责人自行作出承诺，格式自拟，并加盖投标单位公章及项目负责人本人签名）。拟派一级建造师的须提供电子注册证书（详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号））。
项目负责人具有在建工程但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（附在投标文件中），可以参加本项目的投标：
a.合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
b.通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
c.通过合同完工验收。
d.工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
e.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
注：在建工程是指正在施工和新承接的项目担任项目负责人职务（施工项目经理或设计施工总承包项目经理、施工负责人）的工程。
（6）技术负责人要求：水利工程专业中级及以上职称。
（7）项目管理人员要求：投标人所有拟投入本项目的管理人员（项目负责人、项目技术负责人、专职安全管理人员）均必须由本企业为其缴纳养老保险（提供人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件附件；如为退休人员须提供退休证明及本单位与其签订的聘用合同）。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：持有省级及以上水利行政主管部门颁发的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A类）、项目负责人安全生产考核合格证书（B类）和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类）。
（9）信用等级要求： /
（10）施工设备要求：/
（11）其他要求：①投标人（含联合体各成员〈如有〉）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。②投标人如提供虚假承诺，一经查实，将否决本次投标。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见7.2款“资格审查标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1从2026年07月06日至2026年07月30日9时00分（北京时间，下同）（投标截止时间）前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：
4.1.1本标段为“常州市工程交易系统7.0”项目，需要投标单位登入“江苏省公共资源交易中心建设的公共资源交易经营主体库信息系统”进行用户注册及信息管理，在开标截止时间前，及时通过“不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜（详见关于使用省主体信息库的公告，网址：
http://49.77.204.17:7082/jsztk/#/login?redirect=%2F），因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。
4.2下载招标文件
4.2.1投标人可以登录“常州市工程交易系统7.0”（网址：http://gc.czggzy.cn/TPBidde r/memberLogin）进行招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载。招标文件购买费为0元。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年07月30日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统 V2.0 内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后20 分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见常州市公共资源交易平台-交易指南-常州市建设工程交易系统7.0 操作手册）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1 电子投标文件在投标截止时间前上传至“常州市工程交易系统7.0”。
5.2.2 本工程采用“不见面”开标方式。“常州市工程交易系统 7.0 ”使用“不见面开标大厅系统 V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易网”主页右侧（ 网 址 ：
https://gc.czggzy.cn/BidOpeningSJ/bidopeninghallaction/hall/login。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 （或事业单位法人证书） | 具备有效的营业执照 （或事业单位法人证书） |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.项目负责人资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.技术负责人要求 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.项目管理人员其他要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.信用等级要求 | / |
11.施工设备要求 | / |
12.其他要求 | 符合招标公告第3.1（11）项规定 |
13.投标担保 | 详见本招标公告附件一 |
14.投标人信用承诺书 | 详见本招标公告附件二 |
注：若相关证照为电子证书的，须符合发证部门的使用要求。
7.3评标基准价的计算方法：S=T*a+M*(1-a)
具体详见投标报价评分。
7.4 分值构成：
投标报价：70分；施工组织设计：27分；其他评分因素：3分；
7.5 评分因素与评分标准
本次招标为综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，评标积分为所有评委打分的计算值（计算过程及结果均采用两位小数）。具体办法如下：
序号 | 赋分项目 | 评分标准 | 赋分值 |
一 | 投标报价 | 70分 | |
1 | 投标报价 | 评标基准价的计算方法： S=T*a+M*(1-a) a：最高投标限价权重系数，取 0.6、0.7、0.8 三者选一，由招标人代表通过常州不见面开标大厅系V2.0进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。 T：最高投标限价。（最高投标限价:13136507.93元，超过最高投标限价的或者投标人的投标报价中分类分项工程单价高于招标人设定的招标控制价中的分类分项工程单价的投标文件将作无效标处理。） M：投标人有效报价均值。（通过初步评审后的有效投标人报价低于最高投标限价的85%,则其报价不参与M值的计算,但其投标文件仍参与后续的详细评审）。 1、所有系数的抽取在初步评审完成后进行。 2、评标价指有效投标文件经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 3、各类抽签值在抽取产生后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变（除计算错误外）。 4、有效投标文件的评标价与评标基准价相等得满分70分，有效投标文件的评标价高于该基准价的，每高出1%扣1分； 有效投标文件的评标价低于该基准价的，每低出1%扣0.8分。（按内插法，四舍五入取两位小数） 。 5、投标报价得分=70分-投标报价扣分值 | 70分 |
二 | 施工组织设计（暗标） | 27分 | |
1 | 施工工场布置和其他临时设施 | 工场布置、临时设施设计合理，契合现场场地设置，布置得当。本项有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 2 |
2 | 施工机具设备及劳动力配置 | 施工机具设备及劳动力配置合理，能满足施工强度要求，有详细的计划安排。本项有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 2 |
3 | 施工进度计划以及措施 | 完整的施工进度计划、措施可行且能保证按时竣（完）工，有详细的施工进度网络图，关键路径准确、清晰，工程进度计划符合招标文件要求。本项有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 3 |
4 | 施工方案及措施 | 包括但不限于：水利工程、基础工程、岸坡整治工程、清淤清杂工程、基坑排水工程、排水防涝应急预案、围堰等临时工程的施工方案可行、措施合理、具体针对性强。本项有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 8 |
5 | 施工质量保证措施、安全、文明生产措施 | 质保体系健全；质量保证方案可行、措施得力、有针对性，安全、文明施工方案措施可行、合理且安全措施费有保障。本项有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 4 |
6 | 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案 | 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案可行、有针对性。本项有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 3 |
7 | 环境保护、水土保持、淤泥堆场方案 | 1）对施工扬尘管控、尾水排放、噪声控制等有合理的管控专项方案，有明确的管控责任制度； 2）水土保持施工方案合理、应对措施得当； 3）淤泥堆场处理措施合理可行。 本项有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 2 |
8 | 围堰与施工排水方案 | 针对本项目的地质条件，施工期降、排水方案、围堰方案及导截流方案切实可行，排水设备选型、数量配备明确且有详细分析及计算。本项有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 2 |
9 | 工程档案资料管理 | 工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，工程档案室建设规范，配备的设备齐全，档案整理保障措施可行。本项有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 1 |
三 | 其他因素 | 3分 | |
1 |
技术负责人 | 驻工地技术负责人具有水利工程专业高级及以上职称的得2分。(以职称证书原件扫描件(或电子证照)为准，无原件扫描件(或电子证照)或原件扫描件(或电子证照)不全均不得分)，若职称证书不体现专业的，以该人员学历证书上的专业为准，另需提供学历证书)注:①若相关证照为电子证书的，须符合发证部门的使用要求。②驻工地技术负责人须在本单位从业且需提供在本单位的养老保险缴费证明（提供人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件附件；如为退休人员须提供退休证明及本单位与其签订的聘用合同），否则该专业人员不得分。 |
2分 |
2 |
项目负责人业绩 | 项目负责人自 2021年7月1日至开标之日截止完成过合同价 500万元及以上且已通过完工或竣工验收的水利工程业绩。每提供一个业绩得 1分，本项最多得1分。 【注：①业绩认定的时间以验收证明材料所载明验收时间为准；②其中业绩认定的合同价以施工合同所载为准；③工程内容以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所载内容为准；若合同也未载明，则以验收证明材料所载内容为准。若都未载明，则视为无效业绩。④投标项目负责人以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所载内容为准；若合同也未载明，则以验收证明材料所载内容为准。若都未载明，则视为无效业绩。⑤所需提交的业绩材料：a.单份中标通知书（或单份直接发包备案书）；b.施工合同；c.验收证明材料。特别说明：①验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表等）。②以上证明材料提供不全者，视为无效业绩。③投标项目负责人的类似工程业绩不是投标人承担的工程项目，则类似工程业绩不予认可。④同一业绩既满足资审业绩要求，又满足本项投标项目负责人评分业绩要求，可予以计分。⑤以上所需证明材料及相关证书均需在投标截止时间前以原件扫描件（或电子证照）上传至投标文件中才能得分，否则不得分。 |
1分 |
合计 | 100分 | ||
注：
（1）须将涉及的证明材料原件扫描件（或电子证照）编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。
（2）本项目实行施工组织设计暗标评审方式，必须符合暗标编制规范，暗标编制规范详见招标文件第8章投标文件格式中施工组织设计。
施工组织设计评分说明：
（1）施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
（2）每个技术标评委对技术标各章节（暗标）独立评审并记名打分，技术标各章节得分为各评委评分去掉1个最高分和1个最低分后的平均分。技术标各章节（暗标）评分完成后，由电子评标系统汇总得出各投标文件技术标得分。
（3）评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐各标段的中标候选人。综合评分相同时，以投标报价低的优先。若综合评分相同，投标报价也相同，则由招标人代表通过不见面开标系统进行随机抽取确定。
（4）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
8.其他内容
8.1 相关平台网站及技术服务联系方式：
8.1.1. “常州市工程交易系统 7.0”（http://gc.czggzy.cn/TPBidder/memberLogin） 平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：400****0000、051****8123。
8.1.2.“不见面开标大厅系统V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易网”主页右侧http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：400****0000、051****8123。
8.1.3. CA 证书及电子签章不见面办理指南（用于投标人办理或更新 CA 证书）详见常州市公共资源交易平台-交易指南。
8.2本项目监督部门：常州市武进区农业农村局，联系方式：051****0450。
9.发布公告媒介
本次招标公告在江苏省公共资源交易平台、常州市公共资源交易平台、常州市武进区公共资源交易平台上发布。
10.联系方式
招标人：常州市武进区雪堰镇人民政府
地 址：常州市武进区雪堰镇兴政路158号
联系人：陈华
联系电话：138****3161
招标代理机构：江苏方升工程项目咨询有限公司
地 址：常州市钟楼区玉龙南路280号常州大数据产业园2号楼19楼
联系人：徐锁（项目负责人）
电 话：051****3158