东台市主城区北片区（何垛河北）排水防涝设施建设改造一期工程勘察及施工图设计招标公告
东台市主城区北片区（何垛河北）排水防涝设施建设改造一期工程勘察及施工图设计招标公告
1. 招标条件
本招标项目东台市主城区北片区（何垛河北）排水防涝设施建设改造一期工程已由东台市政务服务管理办公室以东政服投【2026】28号文批准建设，项目业主为东台市水韵管网工程有限公司，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为东台市水韵管网工程有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察及施工图设计进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1工程名称：东台市主城区北片区（何垛河北）排水防涝设施建设改造一期工程
2.2工程地点：东台市区内；
2.3工程规模：总投资约10922.72万元
2.4质量标准：合格。
符合国家和行业设计标准，保证最终设计成果通过相关部门的审查（中标人负责图纸送审、对接、修改）。
2.5时间周期：勘察设计周期30日历天。
注：所有时间节点必须满足招标人对勘察设计进度要求，如招标人需要，中标人需派驻专业设计师驻场提供设计咨询服务。
2.6招标内容
2.6.1本次招标项目共分为一个标段
2.6.2招标要求及内容如下：
东台市主城区北片区（何垛河北）排水防涝设施建设改造一期工程勘察及施工图设计，工作内容包含但不限于施工图设计、招标配合及施工过程中的设计咨询、变更、竣工验收等全过程服务，以及施工图设计文件的报批、审查和工程实施过程中的配合服务工作，根据设计要求进行现场勘探取点，规划用地范围的地质初勘、详勘，出具符合规范要求的地质勘察报告，满足施工图设计要求；协助招标人完成地质工程勘察报告的申报、审查等工作，以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等，最终取得符合国家现行规范要求的《勘察成果审查报告》及加盖审查机构证章的勘察成果报告；配合工程设计和施工验收等相关后续服务工作。满足施工图设计要求，并按要求完成相关审核备案等后续服务(包含工程设计和施工过程中与勘察有关的所有服务和配合工作）。招标人保留调整部分工作量的权利。
2.6.3上述内容中需要专项（业）设计的项目均由中标人负责。如投标人不具备专项（业）设计条件的，可委托具有相应专项（业）资质的单位进行实施，其质量、责任和费用由均中标人承担。委托前须报招标人同意后方可实施，其相关单位业务范围必须满足住建部等部门有关资质管理的规定。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须同时具备①建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业工程设计乙级及以上或市政专业（排水工程）设计乙级及以上资质②工程勘察综合资质或乙级及以上岩土工程勘察专业资质。
项目负责人资质类别和等级：具有注册公用设备工程师（给水排水）证书，且自2022年6月1日以来（以竣工验收时间为准），承担过投资额6000万元及以上类似排水防涝管网改造或排水管网工程的设计业绩（或工程总承包项目的设计业绩）。
注：如投标人提供的业绩含有其他类别工程的，应扣除其他类别工程相应造价后的业绩指标为准，提供的业绩证明材料中须能够明确体现类似排水防涝管网改造或排水管网工程部分达到6000万元及以上的指标要求。
投标人如提供的为联合体方式承接的工程总承包项目（EPC）的设计业绩，须同时提供该业绩的联合体协议书，协议书中须能够明确体现出投标人在联合体中承担的是与本业绩要求类似的设计任务内容；另需提供所承担的金额达到本项目招标文件中业绩要求的相关指标的证明材料；
需提交的材料及要求详见投标人须知3.5.2
3.2．信誉要求：投标人不得存在下列情形：
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、东台市有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（2） 近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
3.3投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标：
（一）近2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；
（二）近2年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的；
3.4投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从2026年4 月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.5投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
3.6 本次招标 允许 组建联合体投标，联合体成员不超过 2 家。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
投标人组建联合体投标的，项目负责人必须为牵头单位正式职工。
联合体投标的，应满足下列要求：联合体牵头人须为设计资质。
3.7.评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5. 招标文件的获取
5.1、本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
5.2、电子招标投标交易平台网址：
6. 投标文件的递交
6.1电子档上传网址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login
- 评标办法
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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1 |
评标方法 |
中标候选人排序方法 |
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等，由招标人择优确定中标人。 |
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2.1.1 |
形式评审 标准 |
投标人名称 |
与营业执照、资质证书一致 |
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投标函及投标函附录签 字盖章 |
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位 章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份 证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份 证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式” 的规定 |
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投标文件格式 |
符合第六章“投标文件格式”的规定 |
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联合体投标人 |
提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各 方承担连带责任，并明确联合体牵头人 |
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备选投标方案 |
除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标 人不得提交备选投标方案 |
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…… |
…… |
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2.1.2 |
资格评审 标准 |
营业执照和组织机构代 码证 |
符合第二章“投标人须知”第 3.5 项规定，具备有 效的营业执照和组织机构代码证 |
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资质要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
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财务要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
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业绩要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
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信誉要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
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项目负责人 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
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其他主要人员 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
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其他要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
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联合体投标人 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 |
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不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何 一种情形 |
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…… |
…… |
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2.1.3 |
响应性评 审标准 |
投标报价 |
符合第二章“投标人须知”第3.2 款规定 |
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投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定 |
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设计服务期限 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 |
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质量标准 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定 |
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投标有效期 |
符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定 |
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投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定 |
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权利义务 |
符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四 章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 |
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设计方案 |
符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件 |
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100 分) |
资信业绩部分：19分 设计方案部分：67分 投标报价：10分 其他评分因素：4分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A） |
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2.2.3 |
投标报价的偏差率 计算公式 |
①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。
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条款号 |
评分因素（偏差率） |
评分标准 |
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2.2.4 （1） |
资信业绩 评分标准(综合标评审) |
类似项目业绩 |
投标人自2022年6月1日以来（以竣工验收时间为准），承担过类似排水防涝管网改造或排水管网工程投资额6000万元及以上的设计业绩（或工程总承包项目的设计业绩），提供1个得3分，本项最高得9分。投标人资格要求中的门槛业绩不同时参与本项业绩加分。 注：如投标人提供的业绩含有其他类别工程的，应扣除其他类别工程相应造价后的业绩指标为准，提供的业绩证明材料中须能够明确体现类似排水防涝管网改造或排水管网工程部分达到6000万元及以上的指标要求。 投标人如提供的为联合体方式承接的工程总承包项目（EPC）的设计业绩，须同时提供该业绩的联合体协议书，协议书中须能够明确体现出投标人在联合体中承担的是与本业绩要求类似的设计任务内容；另需提供所承担的金额达到本项目招标文件中业绩要求的相关指标的证明材料； 需提交的材料及要求详见投标人须知3.5.2 |
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其他主要人员配备 |
（1）技术负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格得1分，具备给水排水专业高级及以上工程师职称的得1分，共计2分。（本项技术负责人非资格要求的项目负责人） （2）给水排水专业负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格得1分，具备给水排水专业高级及以上工程师职称的得1分，共计2分。 （3）结构专业负责人：具备国家一级注册结构工程师执业资格的得1分，具备结构设计专业高级及以上工程师职称的得1分，共计2分。 （4）电气专业负责人：具备注册电气工程师执业资格的得1分，具备电气专业高级及以上工程师职称的得1分，共计2分。 （5）地质勘察专业负责人：具备国家注册岩土专业工程师执业资格的得1分，具备高级工程师及以上职称的得1分，共计2分。 以上所有人员不得兼职。 |
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2.2.4（2） 设计大纲 评分标准
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设计范围、设计内容 （7分） |
对设计范围、设计内容理解清晰、明确，对项目基本情况了解深入。 |
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设计依据、设计工作目标 （7分） |
设计依据、设计工作目标完善、准确，符合排水防涝相关规划等要求。 |
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总体设计思路 （7分） |
根据对本项目的理解、总体思路、项目特点以及所处区域环境分析，表述清晰完整、严谨合理，切实可行。 |
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设计深度（6分） |
设计文件内容及深度符合本项目设计要求和设计规范标准。 |
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设计质量保证措施 （8分） |
设计实施计划合理，质量保证措施可靠。 |
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设计进度保证措施 （7分） |
设计实施计划合理，进度保证措施可靠。 |
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承担本设计工作的优势和工作思路（7分） |
工作优势明显，设计思路清晰、准确。 |
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本设计工作的重点、难点、控制点分析，以及相应对策和处理措施。 （8分） |
设计工作重点难点分析全面、准确、处理措施得当。 |
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后续服务（5分） |
承诺后续服务满足招标人要求，后续期间的服务内容合理可行、保证措施可靠；对于后续期间可能出现的紧急情况有应对措施。
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经济指标分析 （5分） |
分析内容全面；技术经济指标科学，合理；在满足设计规范及使用功能、招标人要求的同时，合理节约造价。 |
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以上设计方案评审各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的70%，最高得分一般不得大于设定分值的85%。如果得分小于设定分值的70%，大于设定分值的85%时，请评委文字描述具体原因。设计方案总篇幅一般不超过300页。 |
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2.2.4 （3） |
投标报价 评分标准 |
偏差率 |
①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。
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2.2.4 （4） |
其他因素 评分标准（其他评审）） |
驻场及施工期间响应承诺 |
上述承诺格式自拟。 |
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不良记录 |
该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审，并参与计分。
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8. 发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）同步发布。
9. 其他
1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（http://47.96.237.140:8088/#）。移动CA驱动、硬件CA驱动下载地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login
2)“盐城开标大厅系统”网址为： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login
3)本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login
省主体管理平台维护人员联系方式：025****8675
系统操作指导请联系: 广联达051****3535或051****3538
使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:189****5322 江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:051****3400
在移动CA办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400****7878 苏招通APP盐城专线：189****5322 苏e通APP：400-025-1010 新点标证通APP：400****0000
10. 联系方式
招标人：东台市水韵管网工程有限公司 招标代理机构：东台市兴华招标代理有限公司
招标人地址：东台市广场路8号 招标代理机构地址：东达翰林缘12-104号
联系人： 唐先生 联系人： 周先生
电话： 051****8012 电话： 187****1168
传真： 项目负责人： 朱女士
邮编： 传真： 051****1218
电子邮箱： 224200 邮编： 224200
电子邮箱：
10.2相关部门
招投标行政监督部门： 东台市住房和城乡建设局
联系电话：0515-85211806
10.3异议渠道
投标人或者其他利害关系人应当在法律法规规定期限内向招标人或盐城市公共资源交易异议和投诉一体化接收处理平台(http://221.231.4.242:7020/)提出。
2026年6月25日