东台安丰智能制造孵化园运营管理服务项目招标公告
东台安丰智能制造孵化园运营管理服务项目招标公告
1. 招标条件
本项目东台安丰智能制造孵化园运营管理服务项目已由相关部门批准实施，招标人为东台市智创精密制造产业园投资有限公司，招标项目资金来自国有自筹，出资比例为100%。该招标项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1招标范围：围绕安丰智能制造孵化器的规划建设与运营，以安丰智能制造孵化器为载体，在综合管理、产业招商及创新创业服务等领域开展相关工作，通过资源整合、功能拓展和服务升级，致力于在2028年打造成为部级科技型企业孵化器。（服务要求详见项目需求）
2.2项目规模：本招标项目造价约 450 万元。
2.3项目地点：东台市安丰镇境内
2.4工 期： 三年 （投标函中填写1095日历天）。
2.5质量要求及验收标准：满足招标人运营要求（开标记录表需填写）。
2.6 本项目共划分为 一 个标段，具体如下：
| 标段编号 | 标段名称 | 招标范围 |
| E3209810002000230001001 | 东台安丰智能制造孵化园运营管理服务项目 | 围绕安丰智能制造孵化器的规划建设与运营，以安丰智能制造孵化器为载体，在综合管理、产业招商及创新创业服务等领域开展相关工作，通过资源整合、功能拓展和服务升级，致力于在2028年打造成为部级科技型企业孵化器。 |
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。
3.1.1 投标人资格
须具有有效营业执照的独立法人
3.1.2 相关人员要求
本项目资格要求时无项目负责人要求，投标时系统唱标项“项目负责人”为强制自带模板，投标人可填写项目授权人（如有）或法定代表人。
3.1.3 信用和信誉要求
（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起至投标截止之日止未超过5年的情形。
（3）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
特别提醒：投标人在投标前，应严格对照和评估自身符合以上信用或信誉要求的情况，如在投标后被查实存在不符合以上有关要求和违反信用承诺情形的，有关部门可以依据相关法律法规和规章的规定，作为投标人弄虚作假骗取中标进行处罚。
3.1.4其他要求：
（1）上一年度（或上上年度）经审计的财务报告（成立不满一年不需提供）或银行资信证明；
（2）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近期）；
（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
（4）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3符合相关法律、法规规定的其他要求： / 。
4. 资格审查和评标办法
本招标项目评标办法采用综合评估法（资格后审），具体评标标准和评标办法如下：
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料 |
| 投标文件签字盖章 | 加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件） | ||
| 投标文件的组成 | 符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定 | ||
| 投标文件及报价唯一 | 只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） | ||
| …… | …… | ||
| 2.1.2 | 资格评审标准
| 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 | ||
| 投标人应具备的资格要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
| …… | …… | ||
| 2.1.3 | 响应性评审标准
| 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 交货期或交付使用期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 | ||
| 质量要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定 | ||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定 | ||
| 投标货物清单 | 符合第五章“招标需求”给出的范围及数量 | ||
| 其他 | 无本章3.2.3所列情形之一 | ||
| …… | …… | ||
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 投标报价：22分 技术响应：60分 商务响应：13分 业绩：5分 投标人的技术响应、商务响应得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | □ 方法一 以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价； □ 方法二 以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价； ☑ 方法三 评标基准价 C=A×K A为有效投标文件的投标报价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K取值为： 93%、94%、95%、 96%、97% 评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.3(1) | 投标报价 （ 22 ）分 | 投标报价与评标基准价 | 等于评标基准价（ 22 ）分 |
| 每高于评标基准价1%扣（ 0.3 ）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |||
| 每低于评标基准价1%扣（ 0.15 ）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |||
| 2.2.3(2) | 技术响应 （ 60 ）分 | 对项目的理解 | 对投标人对本项目的规划背景、可行性研究的理解和认识是否准确到位进行综合分析与评审。对各投标人的项目理解进行横向比较： 方案全面具体、合理、针对性强的得10分； 方案基本符合项目需求、合理、有针对性的得9分； 方案内容不完整，条理不清晰、没有针对性的得8分； 完全不符合采购要求或不提供方案的不得分。 |
| 工作内容及进度计划 | 对投标人对本项目的工作阶段、进度控制是否合理，关键时间节点把握是否科学准确进行评审。对各投标人的投标方案进行横向比较： 方案全面具体、合理、针对性强的得10分； 方案基本符合项目需求、合理、有针对性的得9分； 方案内容不完整，条理不清晰、没有针对性的得8分； 完全不符合采购要求或不提供方案的不得分。 | ||
| 方案设计 | 对投标人的设计方案中的孵化器定位和运营规划进行综合分析与评审。所提出的工作思路清晰、 工作内容规范全面、具有很强的针对性， 运营工作流程简洁有效， 能够为孵化器日后的正常运营及管理提供便捷高效的服务。对各投标人的方案设计进行横向比较： 方案全面具体、合理、针对性强的得10分； 方案基本符合项目需求、合理、有针对性的得9分； 方案内容不完整，条理不清晰、没有针对性的得8分； 完全不符合采购要求或不提供方案的不得分。 | ||
| 项目实施方案 | 根据投标人的项目组织实施方案说明详细、完善、必要性、科学合理，满足本项目服务需求及招标人考核要求等。对各投标人的实施方案进行横向比较： 方案全面具体、合理、针对性强的得10分； 方案基本符合项目需求、合理、有针对性的得9分； 方案内容不完整，条理不清晰、没有针对性的得8分； 完全不符合采购要求或不提供方案的不得分。 | ||
| 企业管理制度 | 对比所有投标文件中的服务管理规章制度科学、健全、完善的情况进行比较和评价。对各投标人的企业管理制度进行横向比较： 方案全面具体、合理、针对性强的得10分； 方案基本符合项目需求、合理、有针对性的得9分； 方案内容不完整，条理不清晰、没有针对性的得8分； 完全不符合采购要求或不提供方案的不得分。 | ||
| 考核方案 | 根据投标人的考核方案说明详细、完善、必要性、科学合理，满足招标人考核要求等。对各投标人的考核方案进行横向比较： 方案全面具体、合理、针对性强的得10分； 方案基本符合项目需求、合理、有针对性的得9分； 方案内容不完整，条理不清晰、没有针对性的得8分； 完全不符合采购要求或不提供方案的不得分。 | ||
| 2.2.3(3) | 商务响应 （ 13 ）分 | 招商能力（5分） | 具有一定招商资源，与高校科研院所、大型企业或行业协会建立合作或者服务关系的，每有1个，得1分，最高得5分。 注：需提供与高校、科研院所、大型企业或行业协会的合作协议扫描件。 |
| 管理合作基金业绩（3分） | 管理或合作过创业投资机构或基金，得3分，最高3分。 递交材料: 1、基金管理公司营业执照； 2、中国基金业协会网站备案截图； 3、与基金签订的合作协议等材料。 | ||
| 海外合作资源（5分） | 1.投标人需在境外设立联络处、办公室或运营载体，具备承接商务洽谈、交流对接、短期办公等事务的专属场地及配套服务能力，得3分。 注：需提供境外联络处、办公室或运营载体的租赁协议，照片等相关证明扫描件； 2.具有一定海外合作资源，与境外高校科研院所或企业建立合作关系，每有1个得1分，最高2分。 注：需提供与境外高校科研院所、企业的合作协议扫描件。 | ||
| 2.2.3(6) | 业绩 （ 5 ）分 | 类似业绩（5分） | 1.投标人管理或运营过科技载体项目的，每有1个得2分，最高4分。 注：需提供合同关键页扫描件（合同关键页包括但不限于合同首页、合同签订日期页、双方盖章页等关键页）作为得分依据；未提供或评标委员会无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 2.投标人具有线上技术成果转移平台运营经验，得1分。 注：需提供截图和域名及相关证明扫描件。 |
5. 投标保证金
详见投标人须知正文3.4条
6. 招标文件的获取
6.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出疑问、无法投标等情形的，责任自负）。
6.2招标文件获取方式：投标人使用移动或介质“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中的“电子招标投标交易平台”是指https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。
7. 投标文件的提交
7.1 投标文件提交的截止时间（即投标截止时间）为2026年6月30日8时30分，地点见招标文件“投标人须知前附表”。
7.2逾期送达的投标文件将予以拒收。
8. 发布公告的媒介
本招标公告在盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）发布。
9. 特别提醒
9.1 本项目采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。开标当日，投标人应在投标截止时间前登录“数字开标大厅”（网址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login，以下简称不见面开标大厅）参加开标会议，按系统提示完成开标流程，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 招投标文件制作工具下载请登录：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（网址：http://47.96.237.140:8088/#，并选择盐城地区）；移动CA驱动、实体（介质）CA驱动下载地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。
9.3首次参加投标的投标人须凭移动CA或介质CA登录“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（即江苏省公共资源交易经营主体管理平台，以下简称省主体管理平台）注册完善企业信息后方可投标，系统登录网址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login，系统维护人员联系方式：025****8675。
9.4 在移动CA办理、APP使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-787；苏招通APP：189****5322；苏e通APP：400****1010；标证通APP：400****0000；e签盾APP：400-0878-198；标必晟APP：025****5508；中标一证通APP：4000-921-999。
9.5 使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:189****5322；江苏数科CA：051****3400。
9.6 招标投标交易平台系统操作指导请联系：051****3535或051****3538。
10. 联系方式
招 标 人：东台市智创精密制造产业园投资有限公司
地 址：东台市安丰镇政府一楼西侧
邮 编：224221
联 系 人： 朱先生
电 话：137****5508
招标代理机构：江苏恒业工程管理咨询有限公司
地 址：盐城市盐都区潘黄街道兆泉商务中心东三楼
邮 编：224000
联 系 人：孙先生
电 话：153****9669
2026年 6月 9 日