2026年榆林市森林和草原资源调查监测服务项目招标公告

合同包1(榆林市林业和草原局采购2026年榆林市森林和草原资源调查监测服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

2.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）、《陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知》（陕财办采函〔2022〕10号）、《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号）。本项目不专门面向中小企业的采购，小型或微型企业参与政府采购活动的，对小型或微型企业报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；
2.2《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
2.3《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；
2.4《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；
2.5陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、《陕西省中小企业政府釆购信用融资办法》（陕财办采[2018]23号）；《陕西省财政厅中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务的通知》（陕财办采〔2023〕5号）等有关规定，按照政府引导、市场运作、银企自愿、风险自担的原则，中标（成交）投标人可根据自身资金需求，登录陕西省政府采购信用融资平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）或中征平台（https://www.crcrfsp.com）在线申请，依法参加政府采购信用融资活动；
2.6其他需要落实的政府采购政策。

合同包2(榆林市林业和草原局采购2026年榆林市森林和草原资源调查监测服务项目监理服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

同本项目合同包1落实政府采购政策需满足的资格要求

合同包1(榆林市林业和草原局采购2026年榆林市森林和草原资源调查监测服务项目)特定资格要求如下:

（1）投标人须具备相关部门颁发的有效的林业调查规划设计乙级及以上资质；
（2）拟派项目负责人应具备林业相关专业高级及以上职称；
（3）投标人应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（网址：https://credit.yl.gov.cn/）。承诺事项：《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书》，需上传至承诺附件；承诺有效期为一年；
（4）本项目不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的投标活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动；违反规定的，其投标均无效。

合同包2(榆林市林业和草原局采购2026年榆林市森林和草原资源调查监测服务项目监理服务)特定资格要求如下:

（1）投标人应具备住建行政主管部门核发的工程监理综合类资质甲级或市政公用工程专业监理乙级及以上资质；
（2）拟派项目总监理工程师应具备市政公用工程或本项目相关专业国家注册监理工程师及以上执业资格；
（3）投标人应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（网址：https://credit.yl.gov.cn/）。承诺事项：《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书》，需上传至承诺附件；承诺有效期为一年；
（4）本项目不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的投标活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动；违反规定的，其投标均无效。

1、各合同包投标人满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格要求如下：

1.1投标人应为具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供企业合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照(附营业执照的2025年企业年度报告书，2026年至今成立的企业除外)或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；

1.2投标人应提供《具有履行本合同所必需的专业技术能力的承诺书》；

1.3投标企业应提供2025年度经审计的财务报告（财务审计报告须经会计事务所或审计机构盖章,注册会计师签字、盖章；并具有二维码及其编码，提供其注册会计师行业统一监管平台查询截图。报告须包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）；事业单位或其他组织或自然人或成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的企业等可提供其开标前一个月内银行出具的资信证明；

1.4投标人应提供递交投标文件截止之日前近一年内任意一个月的依法缴纳税款的相关凭据（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税），凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税款的投标人，应提供相关证明文件；

1.5投标人应提供递交投标文件截止之日前近一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；

1.6投标人应提供参加本项目政府采购活动前三年内无重大违法活动记录声明；投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信主体名单、重大税收违法案件当事人名单的投标人；不得为中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）中列入失信被执行人名单(被执行人包括企业、法定代表人)的投标人；不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人。

2、其他补充事宜

（1）投标人可登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）,选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统-陕西省公共资源交易平台-投标人”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入投标人界面，进行报名并免费下载招标文件；（2）投标人应随时关注发布的变更公告，当澄清或修改的内容影响投标文件编制时，将在交易平台上同步发布答疑文件，此时投标人应从“项目流程〉答疑文件下载”下载最新发布的答疑文件（*.SXSCF格式），并使用该文件重新编制电子投标文件（*.SXSTF格式），使用旧版电子招标文件或旧版答疑文件制作的电子投标文件，系统将拒绝接收；（3）制作电子投标文件。投标人须在“全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）”的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“陕西省公共资源交易平台政府 采购电子标书制作工具”，并升级至最新版本，使用该客户端制作电子投标文件，制作扩展名为“*.SXSTF”的电子投标文件”；（4）递交电子投标文件。登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy. cn/），选择“电子交易平台—陕西政府采购交易系统—企业端”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入，进入菜单“采购业务—我的项目—项目流程—上传投标文件”，上传加密的电子投标文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。（5）本项目采用电子化不见面开标方式，投标人需在提交投标文件截止时间前登录全国公共资源交易平台（陕西省）首页选择“不见面开标-榆林市 ”自行调试开标系统，并按照工作人员要求进行投标文件解密，远程观看开标直播。如因投标人自身原因，在规定时间内未完成投标文件解密，按无效投标对待；（6）不见面开标/询标操作手册下载：投标人可登录全国公共资源交易平台（陕西省˙榆林市）（http://yl.sxggzyjy.cn/），选择“服务指南”，点击“下载专区”，点击榆林不见面开标系统操作手册（投标人）、榆林不见面开标大厅投标人询标操作手册V1.0，请投标人仔细阅读操作手册，了解操作流程，熟练掌握不见面开标、不见面询标操作相关事宜，若无法正常投标，投标人自行承担责任；（7）请投标人按照陕西省财政厅关于政府采购投标人注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购投标人库；(8)CA办理：投标人未办理陕西省公共资源交易中心CA锁的投标人可到榆林市市民中心二楼交易中心窗口或西安市高新三路信息港大厦一楼办事大厅办理；或下载手机APP：陕西公共资源交易服务，线上购买。咨询电话091****5031、029****1241或4006-369-888（陕西CA联系电话）。