长交建〔2026〕GZ015号长葛市2026年第二批财政常态化帮扶资金实施项目（评定分离）招标公告
一、招标条件
本招标项目长葛市2026年第二批财政常态化帮扶资金实施项目已由中共长葛市委农村工作领导小组以“长农组发〔2026〕4号”文批准建设，招标人为长葛市农业农村局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现在《全国公共资源交易平台（河南省 ·许昌市）》对该项目施工进行公开招标，交易平台网址为https://ggzy.xuchang.gov.cn/。
二、项目概况与招标范围
2.1项目编号：长交建〔2026〕GZ015号
2.2项目名称：长葛市2026年第二批财政常态化帮扶资金实施项目（评定分离）
2.3 建设地点：该项目分别位于长葛市南席镇、古桥镇、董村镇、石象镇、老城镇等11个镇的26个村。
2.4 建设规模及内容：新建150mm厚C25现浇混凝土道路、新建混凝土排水沟、铺设HDPE双壁波纹管雨污管网及塑料检查井等。详细施工做法见施工设计图纸及工程量清单。
2.5 标段划分：本项目共划分为一个标段。
2.6 招标范围：招标文件、工程量清单、施工图纸、答疑纪要和补充文件（如有）范围内的所有建设内容。
2.7 招标控制价：18630236.38元。其中：
1.2026年长葛市南席镇李庄村道路项目，审定金额910475.27元；
2.2026年长葛市南席镇侯张村排水沟建设项目，审定金额582740.88元；
3.2026年长葛市古桥镇谢庄村道路项目，审定金额657963.62元；
4.2026年长葛市古桥镇菜王村道路项目，审定金额751869.99元；
5.2026年长葛市董村镇吴庄村道路项目，审定金额494717.70元；
6.2026年长葛市董村镇竹园董村道路项目，审定金额639427.21元；
7.2026年长葛市石象镇杜庄村道路项目，审定金额788117.60元；
8.2026年长葛市石象镇石西社区道路项目，审定金额735103.42元；
9.2026年长葛市老城镇郭贾村道路项目，审定金额 877538.81元；
10.2026年长葛市老城镇双庙村道路项目，审定金额891984.30元；
11.2026年长葛市佛耳湖镇李良店村道路项目，审定金额804277.56元；
12.2026年长葛市佛耳湖镇柳树庙社区道路项目，审定金额251231.35元；
13.2026年长葛市佛耳湖镇麻店村排水沟项目，审定金额490795.61元；
14.2026年长葛市增福镇曹庄社区道路项目，审定金额742110.28元；
15.2026年长葛市增福镇会河社区道路项目，审定金额876834.79元；
16.2026年长葛市增福镇乔黄村道路项目，审定金额751290.37元；
17.2026年长葛市后河镇芝芳村道路项目，审定金额760244.63元；
18.2026年长葛市后河镇赵东村道路项目，审定金额755806.82元；
19.2026年长葛市坡胡镇石桥刘村道路项目，审定金额814110.76元；
20.2026年长葛市坡胡镇坡中社区道路项目，审定金额683609.07元；
21.2026年长葛市石固镇纸坊李村道路项目，审定金额336142.99元；
22.2026年长葛市石固镇南张庄村道路项目，审定金额547701.36元；
23.2026年长葛市和尚桥镇关庄社区雨污管网建设项目，审定金额212014.50元；
24.2026年长葛市和尚桥镇楼张社区雨污管网建设项目，审定金额283482.99元；
25.2026年长葛市和尚桥镇关庄社区道路建设项目，审定金额1143955.27元；
26.2026年长葛市和尚桥镇于井社区道路项目，审定金额529278.22元；
27.2026年长葛市和尚桥镇段庄社区道路项目，审定金额1317411.01元。
2.8 计划工期：60日历天。
2.9 质量要求：合格（符合国家现行的验收规范和标准）。
2.10 执行的招标投标/政府采购政策：支持科技创新、节约能源资源、保护生态环境、促进中小企业发展等政策。
三、投标人资格要求
3.1 资质要求：投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质【依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）文件规定，未换发新资质证书的按照原相关规定执行，即未换发新资质证书的须具备设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，且资质证书在有效期之内】，具有有效的安全生产许可证，具备独立法人资格，具有良好的财务状况，良好的社会信誉，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2 人员要求：拟派项目经理应具备市政公用工程专业贰级（含）以上注册建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证（B 类），且未担任其他在建工程的项目经理并出具无在建承诺书。
3.3 业绩要求： / 。
3.4 财务要求：投标人须提供2023年度、2024年度、2025年度财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计的财务审计报告；成立年份不足一年的，提供基本存款账户开户银行出具的资信证明）。
3.5 信誉要求：投标人及其法定代表人和拟派项目经理不得存在以下情形之一：
3.5.1 被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的（投标人、拟派项目经理）；
3.5.2 被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单”且在管理期限内的；
3.5.3 被列入信用中国网站“失信被执行人”且在管理期限内的；
3.5.4 投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的（投标人）；
投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间之前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。
招标人或招标代理机构通过全国建筑市场监管公共服务平台、国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站、省级建筑市场监管公共服务平台等渠道进行查询复核并留档，以查询复核结果为准，查询信息的截止时间为投标截止时间。
3.6 执行的招标投标/政府采购政策资格要求： / 。
3.7 本次招标不接受联合体投标。
3.8 本项目不得转包、挂靠及违法分包。
3.9 本次招标实行资格后审。
注：
（1）招标人应对该项目中标候选人的资格、业绩等信息进行审查，发现投标人不符合招标文件资格审查标准、存在虚假或不实材料的，招标人将取消中标候选人资格，并将违法违规情况移交至行政监督部门。
（2）合同签订前，招标人有权对该项目中标人的资格、人员信息等进行核查，发现有虚假或不实信息的，招标人将取消其中标人资格，并重新组织定标或重新招标。
四、招标文件和施工图纸的获取
4.1 获取方式：网上下载
4.1.1 投标人持CA数字证书或CA移动数字证书，通过《全国公共资源交易平台（河南省· 许昌市）》—“投标人”进行免费CA注册或扫码注册。（详见“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》—《交易乙方（投标人、供应商等）注册手册》）
4.1.2 投标人在投标截止时间前登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》自行下载招标文件。（详见“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》—《交易乙方（投标人、供应商等）操作手册》）
4.2 招标文件的获取：投标人于投标文件提交截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）自行下载。
4.3 招标文件每套售价：0元/标段。
4.4 施工图纸的获取：按照招标文件中第二章《投标人须知前附表》第2.1项自行下载。
五、投标文件的提交
5.1 本项目为全流程电子化交易项目，投标人应按规定在投标截止时间（同开标时间）前登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）成功上传本项目加密电子投标文件。
5.2 逾期或未按照指定方式递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
六、投标截止时间、开标时间及地点
6.1 投标截止时间及开标时间：2026年9月7日09时00分。
6.2 开标地点（线上）：长葛市公共资源交易中心开标二室（长葛市葛天大道东段商务区6号楼409室）。本项目采用远程不见面开标。投标人应在开标时间前进入《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—从“网上开标大厅”进入“许昌市公共资源交易不见面开标大厅”—选择“投标人”—使用CA数字证书或CA移动数字证书登录—在“今日开标项目”中选择投标项目，按照规定时间准时参加线上开标，进行远程解密、电子签章等。
6.3 投标人未按规定解密或因投标人原因解密失败的，招标人不予受理。
七、评标、定标办法
本招标项目评标采用综合评估法，定标采用核查随机法。
八、发布公告的媒介
本公告同时在《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》《中国招标投标公共服务平台》《长葛市人民政府门户网站》上发布。
九、招标文件的异议、投诉
9.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，可在法定时间内通过许昌市公共资源电子交易系统在线提出或以其他书面形式向招标人、招标代理机构提出。
9.2 投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可在法定时间内以书面形式向监管部门提出投诉。
9.3 受理异议的联系人和联系方式：见本公告第十一项第1、2条。受理投诉的联系人和联系方式：见本公告第十一项第3条。
十、其他事项说明
本项目采用“评定分离”方式确定中标人。
评标环节，由评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法独立开展评标，向招标人推荐中标候选人。定标环节，由招标人组建的定标委员会，根据评标委员会的评标意见及招标文件规定的定标程序和方法，从推荐的中标候选人中自主确定中标人。
十一、联系方式
11.1招标人（异议受理单位）：长葛市农业农村局
地址：长葛市葛天大道商务区 2 号楼
项目负责人：马红超
联系电话：037****7029
11.2 招标代理机构：北京中兴恒工程咨询有限公司
项目联系人：席晨龙
联系电话：037****3600
地 址：郑州市金水区黄河路经二路瀚海璞丽中心A座1106室
项目负责人：席晨龙 联系电话：037****3600
项目组其他成员：夏顺奇 钟元凤 李清春 张路听
11.3 监督部门（投诉受理单位）：长葛市住房和城乡建设局
联系人：时女士 联系电话：037****6278
地址：长葛市葛天大道东段商务区6号楼11楼
温馨提示：
本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。
1. 《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》地址为https://ggzy.xuchang.gov.cn。
2.投标人参加本项目投标需使用数字证书（CA数字证书或CA移动数字证书均可）
2.1 投标人需提前自行联系CA数字证书服务机构办理数字认证证书并进行电子签章。
2.2 投标人需提前自行联系CA移动数字证书的服务机构办理移动数字认证证书并进行电子签章。（详见“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》中的《CA 移动数字证书操作手册》）
3.工程量清单格式
许昌市公共资源电子交易系统支持后缀为ydbx和eynzbx两种格式的招标工程量清单、招标控制价、已标价工程量清单，各招标人（代理机构）、投标人可根据项目实际情况选择相应格式清单上传。
（1）ydbx格式工程量清单上传方式：直接上传；
（2）eynzbx格式工程量清单上传方式：将excel格式工程量清单通过免费版清单转换工具转换成eynzbx格式工程量清单后上传。（免费版清单转换工具的下载方式和转换操作详见“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》—《清单转换工具操作手册》）
4.投标人应按招标文件规定编制、提交、解密电子投标文件。
5.电子文件下载、制作、提交期间和远程不见面开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用同一个CA数字证书或CA移动数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）。
6.电子投标文件的制作
6.1 文件制作
（1）投标人下载“新点投标文件制作软件（河南省版）”，按招标文件要求制作电子投标文件。（下载入口：《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）登录页面—“投标文件制作工具下载”）
（2）电子投标文件的制作，参考“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》—《交易乙方（投标人、供应商等）操作手册》。
6.2 一个标段对应生成 2 份电子投标文件（后缀格式为。XCSTF 和。nXCSTF），其中后缀格式为“XCSTF”的加密电子投标文件用于电子投标使用。
以双信封形式密封的公路工程项目，一个标段对应生成4份电子投标文件（技术文件后缀格式为。tXCSTF 和。nXCSTF；商务文件后缀格式为。XCSTF和。nXCSTF），其中后缀格式为“tXCSTF”和“XCSTF”的加密电子投标文件用于电子投标使用。
6.3 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
7.加密电子投标文件的提交
7.1 加密电子投标文件应按规定在投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
7.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。
7.3 加密电子投标文件成功提交后，《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市 ） 》 — “投标人” — “许 昌 市 公 共 资 源 电 子 交 易 系 统 ”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）会显示成功上传。
备注：投标人可在上传页面进行模拟解密，以验证是否能够成功解密。
8.远程不见面开标（电子投标文件的解密）
8.1 本项目采用远程“不见面”开标方式，投标前请详细阅读《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》中的相关内容。
8.2 投标人应按《新交易平台使用手册》提前设置好浏览器，并于开标时间前登录本项目“网上开标大厅”，按照招标文件规定的开标时间准时参加网上开标。
8.3 按照“网上开标大厅”公告栏中的系统提示，投标人应在“标书解密”环节进行电子投标文件解密【自代理机构点击“开启投标解密”按钮后投标人解密，系统初设解密时间为30分钟，投标人应在30分钟内完成解密。如因网络、系统原因未完成解密的，招标人（代理机构）可适当延长解密时间】。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，招标人不予受理，其投标文件将被退回。
8.4 在“唱标”环节，投标人应对唱标内容进行确认，投标人未确认唱标内容的，视同对唱标结果无异议。
8.5 在“开标结束”环节，投标人应在《开标情况记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，视同对开标结果无异议。
8.6 投标人对开标过程和开标记录如有异议，可在本项目“网上开标大厅”—“发起异议”中提出。
9.评标依据
9.1 全流程电子化交易项目（远程不见面开标），评标委员会以成功上传、解密的电子投标文件为评标依据。
9.2 评审期间，评标委员会随时可能对投标文件内容质询，投标人应在评标委员会规定时间内通过《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）进行答复。同时，投标人应在评审期间保持投标文件提供的联系方式（手机）畅通。
备注：交易平台技术咨询电话：037****1598
清单技术支持：182****6896