| 项目编号 | A3206120307000446 | 项目名称 | 南通市通州区石港中学改扩建项目 |
| 标段编号 | A3206120307000446005001 | 标段名称 | 南通市通州区石港中学改扩建项目施工（二标段新建项目） |
| 工程类型 | 施工 |
招标公告
南通市通州区石港中学改扩建项目（项目名称） 南通市通州区石港中学改扩建项目施工（二标段新建项目）（标段名称）施工招标公告
（A3206120307000446005001）
1.招标条件
本招标项目 南通市通州区石港中学改扩建项目（项目名称）已由 南通市通州区数据局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 南通市通州区数据局文件，通数据投审〔2025〕55号（批文名称及编号）批准建设，项目业主 南通市通州区石港中学 ，招标人为 南通神辉置业有限公司，建设资金来自 财政资金 （资金来源），项目建设采用：□自建□代建？集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 南通市通州区石港中学改扩建项目施工（二标段新建项目） （标段名称）的施工进行公开招标。
南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称： 南通市通州区石港中学改扩建项目施工（二标段新建项目）施工
2.2 建设地点： 南通市通州区石港中学
2.3 建设内容： 南通市通州区石港中学改扩建项目施工（二标段新建项目），包括但不限于新建风雨操场、室外雨污水、给排水、消防、道路、绿化工程等，具体详见工程量清单及施工图纸。
2.4 质量要求： 合格。
2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）： 风雨操场单跨37.5米，具体详见工程量清单及施工图纸 。
2.6 工程合同估算价（万元）： 约1545.32万元 。
2.7 单位工程及招标范围说明：包括但不限于新建风雨操场、室外雨污水、给排水、消防、道路、绿化工程等，具体详见工程量清单及施工图纸。
2.8 工程类别和技术复杂程度：
工程类别：□小型 ？中型 □大型 □特大型
□技术复杂工程：
项目技术复杂特征描述
2.9 工期： 总工期300日历天，计划开工日期：2026年9月1日，计划竣工日期：2027年6月28日。实际开工日期以监理单位发出的开工通知中载明的开工日期起算。2026年12月31日前完成风雨操场主体工程。
2.10 是否属于政府采购工程：
□否
？是。本工程所属行业：建筑业
2.10.1是否专门面向中小企业预留：
□是
？否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
2.10.1.1面向中小企业预留的实施方式：
□本标段整体面向中小企业。
□本标段以联合体形式面向中小企业。
□本标段以分包形式面向中小企业。
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级： 投标人须具备建筑工程施工总承包二级及以上资质，且具有有效的《安全生产许可证》，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
3.2拟选派项目负责人专业及资质等级： 投标人拟派项目负责人须具备在投标申请单位注册的一级注册建造师证书（建筑工程专业），并具有有效的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证）；
根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40 号)的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。投标人拟派项目负责人为一级建造师的，则须提供符合建办市(2021)40号文件要求的电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或电子证书过期或未手写签名或手写签名与签名图像笔迹不一致的,该电子证书无效,视为项目负责人的资格不符合要求。
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；
3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
3.3.5项目负责人必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
（2）项目负责人是非变更后无在建工程；或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查可选条件：
□3.4.1□企业 □项目负责人 承担过类似工程；
类似工程认定标准：企业或者项目负责人 年 月 日以来承担过类似工程（类似工程设置要求为：1、类似工程业绩的企业或者项目负责人仅可选1项；2、类似工程数量仅可选1个；3、类似工程期限一般不得低于3年。）；
（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）
？3.4.2自2024年8 月1日以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
？3.4.3自2025年8月1日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
□3.4.4自 / 年 / 月 / 日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： /
？符合法律法规规定的其他条件：①投标时没有被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的。②投标时在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的。③根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔2022〕2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的资质）未处于不合格状态。
3.5 本工程□接受？不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /
□3.6以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：
□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 %（不低于 %）以上，且在共同投标协议中明确。
□本标段以分包形式预留。接受大型企业将 %（不低于 %）以上的非主体、非关键性工作分包给 家（一家或者多家）中小企业，且在拟分包项目计划表中明确。
□3.7 本次招标为专门面向中小企业招标，投标人需提供《中小企业声明函》。
4．资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见公告附件及招标文件第三
章。
5．评标办法
本次招标采用合理低价法的评标办法，评标标准和方法详见公告附件及招标文件第三章。
6.招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为：2026年 8 月 13 日至 2026 年 8 月 25 日 9 时 00 分。
6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 南通市公共资源交易平台 。
7.投标文件的递交
7.1 投标截止时间为 ：2026年 8 月 25 日 9 时 00 分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。
7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。
8.其他要求
（1）本工程采用鸿雁不见面交易的模式，具体详见招标文件。
（2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。
（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
（4）本项目南通市通州区公共资源交易中心不收取建设工程交易服务费。
（5）全省全面应用统一主体库（江苏省公共资源经营主体信息库），南通市主体信息库同步关闭（详见http://ggzyjy.nantong.gov.cn/首页—通知公告—关于使用全省统一主体库的公告、省主体库相关高频问题解答）。
（6）投标人同步的信息库链接为江苏省公共资源经营主体信息库（结合省主体库相关高频问题解答）中的信息，如需调整前往省主体信息库调整完善，投标人需及时更新信息，确保投标文件的完整性和准确性。
（7）本项目图纸过大，请各投标单位登录百度云网盘下载查看。
链接: / 提取码: / 。
9．发布公告的媒介
9.1本次招标公告同时在 南通市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网上发布；
9.2本次招标公告为第 2次发布。
10.联系方式
10.1招标主体
招标人：南通神辉置业有限公司 招标代理机构：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司
招标人地址：通州区金霞路555 招标代理机构地址：南通市通州区锦绣
号江海圆融汇1#楼10层 路118号锦安妮纺织品有限公司办公楼三楼
联系人：蔡女士 联系人：陈先生、秦女士
电话：051****3039 电话：150****7585、159****7148
传真：051****3039 项目负责人：陈先生
邮编：226300 传真：//
电子邮箱： / 邮编：226300
电子邮箱：976817177@qq.com
10.2相关部门
招投标行政监督部门：南通市通州区数据局
联系电话：051****8136
10.3异议渠道
异议受理的机构：南通神辉置业有限公司
地址：通州区金霞路555号江海圆融汇1#楼10层
联系方式：051****3039
评标办法（合理低价法）
评标办法前附表
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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1 |
中标候选人排序方法 |
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，评委会抽签确定。 |
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初步评审 |
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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2.1.1 |
形式性评审标准 |
投标人名称 |
投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。 |
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投标函 签字盖章 |
投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。 |
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投标文件的组成 |
符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。 |
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报价唯一 |
只能有一个有效报价。 |
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暗标 |
符合招标文件有关暗标的要求。 |
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…… |
…… |
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2.1.2 |
资格评审标准 |
营业执照 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 |
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安全生产许可证 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 |
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资质等级 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 |
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项目负责人资质 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 |
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项目负责人 安全生产考核 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 |
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项目负责人其他要求 |
项目负责人必须满足下列条件： （1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； （2）项目负责人是非变更后无在建工程；或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 |
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业绩要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 |
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联合体投标人（如有） |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。 |
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其他禁止性情形 |
无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形。 |
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其他要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。 |
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…… |
…… |
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法定代表人身份证明书 |
按规定格式填写 |
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法人授权委托书 （如有授权） |
按规定格式填写 |
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营业执照 |
具备有效的营业执照 |
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安全生产许可证 |
具备有效的安全生产许可证 |
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资质证书 |
具备有效的资质证书 |
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资质等级 |
建筑工程施工总承包二级及以上资质 |
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拟派项目负责人要求 |
在投标申请单位注册的一级注册建造师证书（建筑工程专业），并具有有效的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证） 特别提醒：①根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40 号)的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。投标人拟派项目负责人为一级建造师的，则须提供符合建办市(2021)40号文件要求的电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或电子证书过期或未手写签名或手写签名与签名图像笔迹不一致的,该电子证书无效,视为项目负责人的资格不符合要求。 |
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拟派的项目负责人为投标单位正式人员 |
投标企业与拟派项目负责人签订的有效劳动合同书；投标企业提供社保机构出具的由企业为拟派项目负责人、缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险缴纳证明材料。（养老保险缴费证明上人员较多时，请在相应人员名单上予以标注） |
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拟派项目负责人无在建工程 |
以招标文件格式为准 |
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投标人诚信承诺书 |
以招标文件格式为准 |
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远程参与开标会议诚信承诺书 |
以招标文件格式为准 |
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投标保证金证明材料 |
投标保证金缴纳凭证 |
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备注：根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔2022〕2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的资质）处于不合格状态的，其资格审查不予通过。 |
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2.1.3 |
响应性 评审标准 |
投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。 |
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工期 |
投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。 |
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工程质量 |
投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。 |
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投标有效期 |
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。 |
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投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。 |
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投标报价 |
无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。 |
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承诺书 |
按照招标文件要求提交有效的承诺书。 |
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其他 |
无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。 |
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…… |
…… |
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评标入围 |
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2.2.1 |
评标入围条件 |
通过初步评审 |
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2.2.2 |
评标入围方法和数量 |
评标入围方法： （一）当满足评标入围条件的投标文件小于等于40家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人； （二）当满足评标入围条件的投标文件超过40家时， ？ 招标人直接确定以下 方法一 的评标入围方法，确定进入后续评标程序入围投标人。 □ 在投标文件开启（解密）后，由 从以下 方法×、方法× （不少于两种）中随机抽取一种入围方式，并抽取相关参数（如有），确定进入后续评标程序入围投标人。 ？方法一：全部入围法 进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。 □方法二：低价排序法 先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%） 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；再按报价由低到高取不少于 R 家（R—般不少于15家， 具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。排序第 R 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足 R 家时，按实际数量计取。 □方法三：均值入围法 先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取，已经去除的投标人不再参与报价平均值计算和后续评标；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投标人进入后续评标程序。 取平均值（含）以上的具体数量为 家，取平均值以下的具体数量为 家， 平均值以下投标人应多于取平均值（含）以上的投标人，合计数量不少于 R 家（R—般不少于15家，具体数量在招标文件中明确，不足R家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值（含）以上（或平均值以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的数量。按顺序取平均值（含）以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。 （三）未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。 （四）评标入围结果调整方式： 评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标入围结果不因其他任何情形而改变。 |
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详细评审 |
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.3.1 |
分值构成 （总分100分） |
□以投标报价为评审因素 投标报价： 100 分 ？以投标报价和信用评价为评审因素 投标报价： 92 分 投标人市场信用评价： 8 分 |
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2.3.2 |
评标基准价计算方法 |
一、 评标基准价计算方法： □招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法； ？在投标文件开启（解密）后，由 招标人代表或其授权的代表 从以下方法一、方法二中随机抽取一种。 ？方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。 评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表或其授权的代表 随机抽取确定，K值的取值范围为： 95%、96%、97%、98% ； ？方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则： 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1－Q1； Q1的取值范围为： 65%、70%、75%、80%、85% ； K1的取值范围为： 95%、96%、97%、98% ； K2的取值范围为：建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。； Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表或其授权的代表 随机抽取确定。K2的取值为：98%。 □方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。 □方法四：以合理最低价作为评标基准价。 对有效投标文件工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目（指单价）、单价措施项目清单综合单价子目（指单价）、总价措施项目清单费用（指总费用）、其他项目清单费用（指总费用）等所有报价由低到高分别依次排序。 当有效投标文件≥7家时，先剔除各报价中最高的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）和最低的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）后进行算术平均；当有效投标文件4－6家时，剔除各报价中最高值（最高值相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，取各报价中的次低值。 将上述计算结果按计价规范，分别生成分部分项工程费、措施项目费和其他项目费，再按招标清单所列费率计算规费、税金，得出总价A。 评标基准价（合理最低价）=A×K。 下浮率K值的确定（下浮率取整）： 本工程下浮率K值 □在投标文件开启（解密）后， 从下浮区间随机抽取确定，本工程下浮区间为： ； □招标人明确确定固定下浮率K值为： ； K值建筑工程下浮范围为 97%～93% ，装修、安装工程下浮范围为 95%～90% ，市政工程下浮范围为93%～88%，园林绿化工程下浮范围为92%～85%，其他工程下浮范围为95%～90%，各地可根据情况适时对下浮范围进行调整。 □方法五：ABC合成法。 评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K A=最高投标限价×(100%－下浮率Δ）； B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，随机抽取确定；抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值； C=在规定范围内的最低评标价； 规定范围内：评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价； 下浮系数K、下浮率Δ在 阶段按下表取值范围内随机抽取 ，B在 阶段抽取。 本次招标项目下浮率Δ分类为
上述方法五最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价（含税金）为 ，开标时不再另行计算。 二、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 ？评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 □评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 |
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2.3.3 |
投标报价的偏差率计算公式 |
偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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2.3.4(1) |
投标报价评分标准 |
投标报价评审 |
评标价等于评标基准价的得满分 92 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣 0.9 分，每偏低1%扣 0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。【评分计算过程中的偏差率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入】。 |
92 分 |
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2.3.4（2） |
投标人市场信用评价评分标准 |
信用评价评审 |
投标人市场信用评价得分=房建企业信用得分* 8 %（计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。 注：①企业信用得分以评标系统获取的南通市建设主管部门最新评定的房建信用得分为准。 ②未参加南通市建筑业（房建）企业信用评价的企业，按信用分满分60%的比例计算信用分得分，即4.8分。 |
8分 |
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招标人及其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：