长沙县行政执法局执法通租赁服务项目更正公告

一、项目基本情况 政府采购项目编号：XSCG-202606120013 原公告的采购项目名称：长沙县行政执法局执法通租赁服务项目 首次公告日期：2026年07月31日 二、更正信息 更正事项：采购文件 更正方式：更正 更正内容： 1、原招标文件评审因素： 取值范围 1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为： 序号 项目 权值的取值 1 价格 30.0% 2 技术 50.0% 3 商务 20.0% 4 其他 0% Σ(1+2+3+4)=1 100% 报价评审 序号 评审因素 权值 1 投标报价 满足招标文件要求且投标价格最低的投标价为基准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30 注：评标委员会认为投标人的投标报价为异常低价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料；投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。 异常低价的情形： 1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价〈全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%； 2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价〈通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50； 3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价〈采购项目最高限价×45%； 4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 30.0 技术评审 序号 评审因素 1 技术参数响应 完全响应招标文件第四章采购需求中技术参数的计10分；标注“★”号的实质性条款有一项负偏离的，为无效投标。一般条款有负偏离的，每项扣1分；重要参数条款“▲”有负偏离的，每项扣2分，不重复扣分，扣完10分为止；投标文件没有按格式填写《货物说明一览表》和《技术偏离表》的，本项不计分。 注：（1）第四章采购需求中技术参数有明确要求提供证明材料的，需按照要求提供，否则视为负偏离；若技术参数与要求中未明确要求提供证明材料，则以投标人的投标文件中《技术偏离表》为准。 （2）一般条款负偏离之和≥10项的为无效投标。 10.0 2 项目实施方案 （一）评审内容：根据投标人针对本项目实际情况提供的项目建设方案进行评审。项目建设方案应包含：①项目整体实施方案②进度计划及保证措施③专业技术人员配备及安排④安装调试方案⑤突发事件处置等内容。 （ 二）评审依据 方案包含上述内容且无内容缺项及符合项目实际情况、针对性强、安排科学合理的计20分，本评审因素分为5个子项，每一个子项的分值为4分，说明：内容有缺漏扣4分；子项中每有一处内容有欠合理的扣2分，每一子项扣分不超过4分，扣完为止。 说明：内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。 内容有欠合理是指： 1.方案内容与项目需求不一致或没有关联性； 2.涉及的技术规范标准等与国家或行业标准或招标文件要求不一致； 3.各子项中要求包含的内容部分缺失，工作成效无法达到预期要求，条理不清晰；方案内容与实际实施存在差异；内容空洞、语义表述不清，前后矛盾，存在歧义、混乱，内容不充实。 20.0 3 售后服务方案 （一）评审内容：根据投标人针对本项目实际情况提供的售后服务方案进行评审。售后服务方案应包含：①定期维护、定期保养方案、设备“三包”（即包修、包换、包退）承诺及方案②备品备件的供应方案③售后服务响应时间④售后服务团队配置情况等内容。 （ 二）评审依据 方案包含上述内容且无内容缺项及符合项目实际情况、针对性强、安排科学合理的计20分，本评审因素分为4个子项，每一个子项的分值为5分，说明：内容有缺漏扣5分；子项中每有一处内容有欠合理的扣2.5分，每一子项扣分不超过5分，扣完为止。 说明：内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。 内容有欠合理是指： 1.方案内容与项目需求不一致或没有关联性； 2.涉及的技术规范标准等与国家或行业标准或招标文件要求不一致； 3.各子项中要求包含的内容部分缺失，工作成效无法达到预期要求，条理不清晰；方案内容与实际实施存在差异性；内容空洞、语义表述不清，前后矛盾，存在歧义、混乱，内容不充实。 20.0 商务评审 序号 评审因素 1 经营业绩 投标人自2023年6月1日（以合同签订时间为准）以来有类似业绩的，每提供一个计2分，本项共计6分。 注：提供合同（(以合同签订时间为准，如无合同签订时间则以合同生效时间为准）原件扫描件并加盖投标人公章，未按要求提供的不计分。 6.0 2 企业资质 1、投标人具有ISO28000供应链安全管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证每提供一个计1分，本项目最高计3分。 【在投标文件中提供以上有效期内的证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台（官方网址：http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）可查询的截图，并加盖投标人公章，否则不计分。】 2、投标人具有由中华人民共和国工业与信息化部颁发的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》的计2分。（提供有效期内的证书原件扫描件并加盖投标人公章，否则不计分。） 3、投标人具备CCIA信息系统业务安全服务资质证书，证书等级三级及以上的计3分，证书等级四级的计1.5分，没有不得分；（提供证书复印件并加盖投标人公章且在有效期内否则不计分，不提供不计分） 8.0 3 项目团队 1、投标人拟派本项目的项目经理具备： ①中华人民共和国人力资源和社会保障部、中华人民共和国工业和信息化部联合颁发的或政府部门认可的机构颁发的信息系统项目管理师证书； ②中华人民共和国人力资源和社会保障部、中华人民共和国工业和信息化部联合颁发的或政府部门认可的机构颁发的通信专业技术人员职业资格证书； ③中国信息安全测评中心颁发的或政府部门认可的机构颁发的注册信息安全工程师证书（CISP),以上证书每具备一项计1分，本项最高计3分。 注：（1）应提供相应人员的证书扫描件、查询网址及证书官网查询截图（查询网站如下：https://www.ruankao.org.cn/或https://www.txks.org.cn/或https://www.itsec.gov.cn/或http://www.cpta.com.cn/等发证机关官网查询截图。）及投标人近三个月内任意一个月为以上相应人员缴纳社保的证明材料，未提供齐全不计分。 （2）未按上述要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不计分。 2、投标人拟任的其他团队人员：（项目负责人除外）具有相关政府部门颁发的（系统集成项目管理工程师证书、注册信息安全工程师证书（CISP）、通信专业技术人员职业资格证书）每人每证记1分，一人同时持有多证书不重复计分；总分3分，同一证书可重复计分，计满为止。 注：（1）应提供相应人员的证书扫描件、查询网址及证书官网查询截图（查询网站如下：https://www.ruankao.org.cn/或https://www.txks.org.cn/或https://www.itsec.gov.cn/或http://www.cpta.com.cn/等发证机关官网查询截图。）及投标人近三个月内任意一个月为以上相应人员缴纳社保的证明材料，未提供齐全不计分。 （2）未按上述要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不计分。 6.0 其他 序号 评审因素 权值 现修改为： 取值范围 1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为： 序号 项目 权值的取值 1 价格 30.0% 2 技术 55.0% 3 商务 15.0% 4 其他 0% Σ(1+2+3+4)=1 100% 报价评审 序号 评审因素 权值 1 投标报价 满足招标文件要求且投标价格最低的投标价为基准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30 注：评标委员会认为投标人的投标报价为异常低价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料；投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。 异常低价的情形： 1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价〈全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%； 2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价〈通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%； 3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价〈采购项目最高限价×45%； 4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 30.0 技术评审 序号 评审因素 1 技术参数响应 完全响应招标文件第四章采购需求中技术参数的计10分；标注“★”号的实质性条款有一项负偏离的，为无效投标。一般条款有负偏离的，每项扣1分；重要参数条款“▲”有负偏离的，每项扣2分。扣完10分为止。投标文件没有按格式填写《货物服务说明一览表》和《技术偏离表》的，本项不计分。 注：（1）第四章采购需求中技术参数有明确要求提供证明材料的，需按照要求提供，否则视为负偏离；若技术参数与要求中未明确要求提供证明材料，则以投标人的投标文件中《技术偏离表》为准。 （2）一般条款负偏离之和≥10项的为无效投标。 10.0 2 项目实施方案 （一）评审内容：根据投标人针对本项目实际情况提供的项目实施方案进行评审。项目实施方案应包含：①项目整体实施方案②进度计划及保证措施③专业技术人员配备及安排④安装调试方案⑤突发事件处置等内容。 （二）评审依据 方案包含上述内容且无内容缺项及符合项目实际情况、针对性强、安排科学合理的计20分，本评审因素分为5个子项，每一个子项的分值为4分，说明：内容有缺漏扣4分；子项中每有一处内容有欠合理的扣2分，每一子项扣分不超过4分，扣完为止。 说明：内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。 内容有欠合理是指： 1.方案内容与项目需求不一致或没有关联性； 2.涉及的技术规范标准等与国家或行业标准或招标文件要求不一致； 3.各子项中要求包含的内容部分缺失，工作成效无法达到预期要求，条理不清晰；方案内容与实际实施存在差异；内容空洞、语义表述不清，前后矛盾，存在歧义、混乱，内容不充实。 20.0 3 售后服务方案 （一）评审内容：根据投标人针对本项目实际情况提供的售后服务方案进行评审。售后服务方案应包含：①定期维护、定期保养方案、设备“三包”（即包修、包换、包退）承诺及方案②备品备件的供应方案③售后服务响应时间④售后服务团队配置情况等内容。 （ 二）评审依据 方案包含上述内容且无内容缺项及符合项目实际情况、针对性强、安排科学合理的计16分，本评审因素分为4个子项，每一个子项的分值为4分，说明：内容有缺漏扣4分；子项中每有一处内容有欠合理的扣2分，每一子项扣分不超过4分，扣完为止。 说明：内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。 内容有欠合理是指： 1.方案内容与项目需求不一致或没有关联性； 2.涉及的技术规范标准等与国家或行业标准或招标文件要求不一致； 3.各子项中要求包含的内容部分缺失，工作成效无法达到预期要求，条理不清晰；方案内容与实际实施存在差异性；内容空洞、语义表述不清，前后矛盾，存在歧义、混乱，内容不充实。 16.0 4 信息安全保障方案 （一）评审内容：根据投标人针对本项目实际情况提供的信息安全保障方案进行评审。信息安全保障方案应包含：①日常安全服务方案（包括但不限于软件更新、信息安全知识及操作培训等）②安全加固服务方案（包括但不限于优化架构、漏洞修补等）③项目安全风险管理与预防（包括但不限于风险识别、风险评估、风险控制、风险监测等）等内容。 （二）评审依据 方案包含上述内容且无内容缺项及符合项目实际情况、针对性强、安排科学合理的计9分，本评审因素分为3个子项，每一个子项的分值为3分，说明：内容有缺漏扣3分；子项中每有一处内容有欠合理的扣1.5分，每一子项扣分不超过3分，扣完为止。 说明：内容有缺漏项是指：未在方案中体现或仅按需求或评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。 内容有欠合理是指： 1.方案内容与项目需求不一致或没有关联性； 2.涉及的技术规范标准等与国家或行业标准或招标文件要求不一致； 3.各子项中要求包含的内容部分缺失，工作成效无法达到预期要求，条理不清晰；方案内容与实际实施存在差异性；内容空洞、语义表述不清，前后矛盾，存在歧义、混乱，内容不充实。 9.0 商务评审 序号 评审因素 1 经营业绩 投标人自2023年6月1日（以合同签订时间为准）以来有类似业绩的，每提供一个计2分，本项共计6分。 注：提供合同（(以合同签订时间为准，如无合同签订时间则以合同生效时间为准）原件扫描件并加盖投标人公章，未按要求提供的不计分。 6.0 2 企业资质 投标人具有由中华人民共和国工业与信息化部颁发的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》的计3分。（提供有效期内的证书原件扫描件并加盖投标人公章，否则不计分。） 3.0 3 项目团队 1、投标人拟派本项目的项目负责人具备： ①中华人民共和国人力资源和社会保障部、中华人民共和国工业和信息化部联合颁发的或政府部门认可的机构颁发的信息系统项目管理师证书； ②中华人民共和国人力资源和社会保障部、中华人民共和国工业和信息化部联合颁发的或政府部门认可的机构颁发的通信专业技术人员职业资格证书； ③中国信息安全测评中心颁发的或政府部门认可的机构颁发的注册信息安全工程师证书（CISP),以上证书每具备一项计1分，本项最高计3分。 注：（1）应提供相应人员的证书扫描件、查询网址及证书官网查询截图（查询网站如下：https://www.ruankao.org.cn/或https://www.txks.org.cn/或https://www.itsec.gov.cn/或http://www.cpta.com.cn/等发证机关官网查询截图。）及投标人近三个月内任意一个月为以上相应人员缴纳社保的证明材料，未提供齐全不计分。 （2）未按上述要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不计分。 2、投标人拟任的其他团队人员：（项目负责人除外）具有相关政府部门颁发的（系统集成项目管理工程师证书、注册信息安全工程师证书（CISP）、通信专业技术人员职业资格证书）每人每证记1分，一人同时持有多证书不重复计分；总分3分，同一证书可重复计分，计满为止。 注：（1）应提供相应人员的证书扫描件、查询网址及证书官网查询截图（查询网站如下：https://www.ruankao.org.cn/或https://www.txks.org.cn/或https://www.itsec.gov.cn/或http://www.cpta.com.cn/等发证机关官网查询截图。）及投标人近三个月内任意一个月为以上相应人员缴纳社保的证明材料，未提供齐全不计分。 （2）未按上述要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不计分。 6.0 其他 序号 评审因素 权值 2、原招标文件第四章 技术规格、参数与要求-四、项目基础技术标准、第5条： 基于不同应用场景差异化的安全服务需求分析，适配5G网络服务，确保灵活的安全架构设计，为我局所开发的移动应用提供“环境自适应、系统差异化”的网络保障能力。5G网络优势应包括低时延高可靠(uRLLC)、大带宽(eMBB)、大规模连接(mMTC)。在超低时延与可靠性方面，实现不大于50ms的时延（最低延时应控制在20ms以内），以及高于99.999%的可靠性；在大带宽方面，应当支持最大下行速率达到920Mb/s和最大上行速率达到120Gb/s（平均峰值不低于4Gb/s）；在大规模连接方面，应当满足每平方公里10万台设备的并发连接量。基于正交频分复用调制技术（OFDM）优化的波形和多址接入，实现可扩展的OFDM间隔参数配置、较高的多路传输效率、灵活的框架设计、超密集度的异构网络等5G网络优势。 现修改为： 基于不同应用场景差异化的安全服务需求分析，适配5G网络服务，确保灵活的安全架构设计，为我局所开发的移动应用提供“环境自适应、系统差异化”的网络保障能力。5G网络优势应包括低时延高可靠(uRLLC)、大带宽(eMBB)、大规模连接(mMTC)。在超低时延与可靠性方面，实现不大于50ms的时延（最低延时应控制在20ms以内），以及高于99.999%的可靠性；在大带宽方面，应当支持最大下行速率达到920Mb/s和最大上行速率达到120Mb/s；在大规模连接方面，应当满足每平方公里10万台设备的并发连接量。基于正交频分复用调制技术（OFDM）优化的波形和多址接入，实现可扩展的OFDM间隔参数配置、较高的多路传输效率、灵活的框架设计、超密集度的异构网络等5G网络优势。 3、原招标文件第四章 技术规格、参数与要求-三、项目采购清单： 项目名称 数量 服务期 服务内容 国内 流量 国内 语音 短信 集团网 宣传彩铃 安全通话 随附设备参数要求 长沙县行政执法局执法通租赁服务采购项目 450套 24月 国内流量≥100G 国内语音时长≥2000分钟 国内短信数≥1000条 内部通话短码本地互拨免费 专属定制视频彩铃 支持量子加密通话，消息一次一密、音视频通话全帧加密、多人多消息类型群聊加密等功能。 1、类型：5G智能在线执法终端；2、屏幕尺寸≥6.75英寸；3、屏幕分辨率：屏幕分辨率≥2832 × 1280像素；4、运行内存：运行内存≥12GB,存储内存≥512GB；5、电池：电池容量≥5750mAh（典型值），有线快充≥60W，无线快充不低于50W，支持无线反向充电。6、网络制式：支持WIFI、双卡双待（支持5G），全网通：支持电信、移动、联通、广电；7、摄像头：≥1300万像素，后置≥≥5000万像素。8、其他：1、支持北斗卫星双向消息功能；2、霍尔传感器。9、平台适配服务：提供综合执法数字化平台与终端适配服务，保障业务平台可平稳适配各类接入终端；完成终端兼容性调试、界面适配、交互优化、功能联调，解决平台与终端之间兼容异常、显示错位、操作失效、通讯不通等问题，确保平台功能在目标终端上稳定、正常运行。 现修改为： 项目名称 数量 服务期 服务内容 国内流量 国内语音 短信 集团网 宣传彩铃 安全通话 随附设备参数要求 长沙县行政执法局执法通租赁服务采购项目 450套 24月 国内流量≥100G 国内语音时长≥2000分钟 国内短信数≥1000条 内部通话短码本地互拨免费 专属定制视频彩铃 支持量子加密通话，消息一次一密、音视频通话全帧加密、多人多消息类型群聊加密等功能。 1、类型：5G智能在线执法终端；2、屏幕尺寸≥6.75英寸；3、屏幕分辨率：屏幕分辨率≥2832×1280像素；4、运行内存：运行内存≥12GB,存储内存≥512GB；5、电池：电池容量≥5750mAh（典型值），有线快充≥60W，无线快充不低于50W，支持无线反向充电。6、网络制式：支持WIFI、双卡双待（支持5G），全网通：支持电信、移动、联通、广电；7、摄像头：≥1300万像素，后置≥5000万像素。8、其他：1、支持北斗卫星双向消息功能；2、霍尔传感器。9、平台适配服务：提供综合执法数字化平台与终端适配服务，保障业务平台可平稳适配各类接入终端；完成终端兼容性调试、界面适配、交互优化、功能联调，解决平台与终端之间兼容异常、显示错位、操作失效、通讯不通等问题，确保平台功能在目标终端上稳定、正常运行。 4、原招标文件第四章 技术规格、参数与要求-四、项目基础技术标准、第3条：连续性 ★为保障“执法通”服务业务的连续性，本项目不允许更换通讯号码，如中标人非采购方现有的执法通服务商提供方，须在合同签订之日起3个工作日内办理完成携号转网服务，如未在约定时限内完成，采购人有权取消中标资格。（投标人在投标文件中提供承诺函并加盖公章，承诺函格式自拟） 现修改为： ★为保障“执法通”服务业务的连续性，本项目不允许更换通讯号码，如中标人非采购方现有的执法通服务商提供方，须在合同签订之日起3个工作日内办理完成携号转网服务（非中标人自身原因无法在规定时间内完成的除外），如未在约定时限内完成，采购人有权取消中标资格。（投标人在投标文件中提供承诺函并加盖公章，承诺函格式自拟） 其他内容不变 更正日期：2026年08月12日 更正事项 更正前时间 更正后时间 开标时间 2026-08-28 09:00 2026-08-28 09:00 投标截止时间 2026-08-28 09:00 2026-08-28 09:00 缴纳保证金时间 2026-08-28 09:00 2026-08-28 09:00 三、其他补充事项：无 本更正公告为招标文件的组成部分，招标文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改，若本更正公告与原招标文件内容有不一致之处，应以本更正公告为准。各有关当事人对本更正内容有异议的，可以在本更正公告发布之日起7个工作日内以书面形式向政府采购代理机构或采购人提出质疑，逾期将依法不予受理。 四、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法 采购人：长沙县行政执法局 地 址：长沙县望仙路1号 联系人：彭海 电 话：073****5500 采购代理机构：湖南建科工程项目管理有限公司 地 址：长沙县东六路266号华润置地广场一期12栋1401室 联系人：宋楚 邮 编：410100 电 话：073****4859