东海县滨河南路（博世路-中华路）新建工程监理
东海县滨河南路（博世路-中华路）新建工程项目监理招标公告
1.招标条件
本招标项目 东海县滨河南路（博世路-中华路）新建工程项目已由 东海县发展和改革委员会 以 东发改复[2019]6号 批准建设，招标人为 东海县住房和城乡建设局 ，招标代理机构为 江苏宏业工程项目管理咨询有限公司 ，建设资金来自 自筹 (资金来源)，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点： 东海县滨河南路（博世路-中华路）
2.2 工程规模： 路线全长2.081千米，道路红线为40米 ；
2.3 招标范围： 东海县滨河南路（博世路-中华路）新建工程项目施工准备阶段、 施工阶段“三控”、“三管”、“一协调” 及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理；
2.4 监理服务期： 200天，自开工至缺陷责任期满， 并配合审计、 竣工验收备案结束 ；
2.5 监理合同估算价： 最高限价60万；
2.6 标段划分： 本次施工监理招标共分一个标段
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门核发的市政工程监理甲级及以上资质；
3.5本次招标 不接受 联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程专业国家注册监理工程师资质。 ；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；；
3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：本次招标对投标人拟派监理员不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文和苏建建管【2014】100号文及有关条款的补充通知。连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市以外承担工程监理任务；
3.10 其它要求：
（1）根据连建质[2007]551号文规定，江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
（2）本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。
（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（4） 本工程招标工作执行苏建建管[2013]508 号文、苏建招函[2017] 12 号执行。
投标企业及法人代表和项目总监无不良行为、项目总监有无在监工程等采用信用承诺方式，投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪行为。投标人对无不良行为自行承诺后并不解除招标人对其进行查询，查询以江苏省建设工程招标网公示的不良行为作为判断依据；若有不良行为其资格审查不予通过。（格式详见招标文件附件）。
（5）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。
G、法律法规规定的其它情形。
（6） 投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供 2018 年 10 月至 2019年 3月连续 6 个月由社保机构出具社保缴纳证明 ，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。
（7）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。
（8）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】 6 号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关原件扫描件资料。
4.评标办法
本项目综合评估法。
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 | |||||
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价： 42 分 监理方案： 22分 项目管理机构：24 分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 8 分 类似工程业绩： 4 分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | |||||
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%； Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。 最高投标限价为B =60 万元。 评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | |||||
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 | ||||
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2.2.3 |
投标报价（42分） |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.2分，偏离不足1%的，用插入法计算；投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。 |
42分 | ||||
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监理方案 （22分） |
质量控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3分 | ||||
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进度控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3分 | |||||
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投资控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3分 | |||||
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安全控制方案 |
有具体管理措施及方法 |
3分 | |||||
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合同及信息管理方案 |
有具体管理措施及方法 |
2分 | |||||
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组织协调方案 |
有具体协调措施及方法 |
2分 | |||||
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监理工作制度 |
有具体工作制度 |
2分 | |||||
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技术建议 |
针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 |
4分 | |||||
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注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | |||||||
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项目监理机构 （24分） |
总监理工程师
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1、总监为市政公用工程国家注册监理工程师的，得2分； 2、总监具有建设工程中级及以上职称的，得2分； 3、总监理工程师取得国家级监理工程师执业资格在2013年12月31日之前的，得2分（以监理执业资格证书签发日期为准）。 （注：执业资格证书、注册证书、学历证书、职称证书等资料在投标截止时间前上传至诚信库中，评委审查以诚信库的资料为评审依据。） |
6分 | ||||
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专业监理工程师及监理员
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1、专业监理工程师配备（6分） 根据具体工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师不少于2人（总监不包括在专业人员内），分别为：道桥专业1人，给水排水专业1人。满足要求得6分；每少1人扣3分。 2、监理员配备（6分） 监理员不少于3人，专业为：道桥专业2人，园林绿化专业1人，满足要求得6分，每少一人扣2分。 3、在上述人员基础上，另行增加专业人员得分如下（6分）： （1）增加所学专业为安全技术与管理的专业监理工程师，每人加3分，最多加3分。 注：（1）专业监理工程师及监理员需具有相应的监理岗位证书，专业以学历证书中标明的所学专业为准。 （2）项目监理机构人员需为投标人本企业人员，投标时需提供社保部门出具的2018年10月至2019年3月的社会保险证明，如是退休人员应提供退休证明及劳动合同。 （3）上述专业监理工程师及监理员相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以上传至诚信库的扫描件为准。 |
18分 | |||||
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拟投入现场的设备、检测仪器等（8分） |
1、具有现场监理必备的检测工具得7分（全站仪、经纬仪、水准仪、GPS、绝缘电阻测试仪、钢筋保护层测定仪、混凝土钢筋检测仪），每缺1件扣1分，无检测工具得0分。（以上设备必须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书及标明投标人名称的原始发票）。 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或未联营的得0分。 |
8分 | |||||
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类似工程业绩（4分） |
监理企业类似工程业绩（4分）： 2016年1月至今监理企业承担过单项合同造价在6000万元及以上的市政道路工程的，每项得1分，最多得4分。 说明： （1）投标标书中必须提供中标通知书、监理合同和竣工验收报告原件，缺一不可，缺项不计取；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。 （2）类似业绩认定时间以工程竣工验收证明书中的验收日期为准。 （3）提供的监理业绩证明材料中必须能清晰的表明类似项目的工程规模等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。 （4）业绩材料原件扫描上传至诚信库，评标时以上传至诚信库的扫描件为准。 |
4分 | |||||
5.招标文件的获取
5.1获取时间： 2019年 4月25日至2019年5月6日 。
5.2获取方式：连云港市公共资源交易网下载招标文件 。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为2019年5 月 24 日9时00分，地点为 东海县公共资源交易中心五楼开标室（东海县政务中心五楼） 。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 (发布公告的媒介名称)上发布。
8.联系方式
招 标 人： 东海县住房和城乡建设局
地 址： 东海县晶都大道3号
联 系 人： 颜海
电 话： 051****0729
招标代理机构：江苏宏业工程项目管理咨询有限公司
地 址： 东海县幸福北路166号浅水湾别墅6-7-2
联 系 人： 孔亮
电 话： 137****4944
2019年4月 25 日
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江苏CA 总部(南京) |
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180****3017 江苏CA 总部(南京) 025-96010 |
9.其它要求
1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。
2、投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）、光盘等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
3、备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该光盘自行选择采用专用光盘还是自备光盘；刻录的电子投标文件为非加密投标文件，开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。
4、“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用“江苏省网上开评标系统”故障规定情形。因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。