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项目概况 泰州市区城市国土空间监测项目 JSZC-321200-RHGS-C2025-0059 采购项目的潜在供应商应在“苏采云”系统 获取采购文件，并于2025-12-19 09:00 （北京时间）前提交响应文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-321200-RHGS-C2025-0059
项目名称：泰州市区城市国土空间监测项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：192.800000万元（采购包1：34.800000万元；采购包2：68.000000万元；采购包3：47.000000万元；采购包4：43.000000万元）
最高限价（如有）： 人民币192.8万元（采购包1：34.8万元；采购包2：68万元；采购包3：47万元；采购包4：43万元）
采购需求：
本项目主要参照《自然资源部关于开展2025年城市国土空间监测技术方案的通知》（自然资办发〔2025〕1311号）《江苏省自然资源厅关于开展2025年城市国土空间监测工作》工作内容和要求，以最新年度国土变更调查成果和2025年度城市国土空间监测成果为底图，对城市国土空间监测数据进行现势性更新，采集部、省文件增加的监测要素和地上建筑物单体化采集工作；配合省厅完成水网路网资料收集与整理工作；并将监测地类变化信息纳入国土变更调查成果中；按国家和省级要求完成数据成果汇交，建立城市国土空间监测数据库。同时，对监测成果进行统计分析和应用评价。协助采购人完成泰州市2026年城市国土空间监测数据统计分析方案，综合运用叠置分析、缓冲分析、网络分析、空间查询和统计分析等技术方法，完成相关统计工作，输出相关统计分析报表和指标计算报表，同时为用户提供可视化的城市国土空间监测成果。
一包：泰州市级检查汇总分析。泰州市级数据检查、汇总、分析。市级数据检查与统计汇总工作范围为泰州市行政范围。按照城市国土空间监测工作新要求进行市级数据检查和统计汇总、数据分析、市级数据库更新等，以及对海陵区、姜堰区、泰州医药高新区（高港区）（以下简称各区）城市国土空间监测成果进行质量、进度的全过程监理，牵头对市区城市国土空间监测项目进行绩效评价。具体工作内容及进度要求，参照《自然资源部关于开展2025年城市国土空间监测技术方案的通知》（自然资办发〔2025〕1311号）《江苏省自然资源厅关于开展2025年城市国土空间监测工作》工作内容，完成2026年城市国土空间监测数据统计分析内容与指标体系设计。完成泰州市城市国土空间监测数据统计分析方案，综合运用叠置分析、缓冲分析、网络分析、空间查询和统计分析等多种技术方法，完成相关统计工作，输出市级及三区统计分析报表和指标计算报表，同时为用户提供可视化的城市国土空间监测成果。相关城市国土空间监测工作如有调整按最新上级文件执行。采购预算（最高限价）：34.8万元。
二包：姜堰区城市国土空间监测。参照《自然资源部关于开展2025年城市国土空间监测技术方案的通知》（自然资办发〔2025〕1311号）《江苏省自然资源厅关于开展2025年城市国土空间监测工作》工作内容和要求，以最新年度国土变更调查成果和2025年度城市国土空间监测成果为底图，参考历年城市国土空间监测成果、基础测绘、数字城市等现势性较好的专题成果资料，对姜堰区城市国土空间监测数据进行现势性更新，采集部、省文件增加的监测要素和地上建筑物单体化采集工作；配合省厅完成姜堰区水网路网资料收集与整理工作；并将监测地类变化信息纳入姜堰区国土变更调查成果中；按国家和省级要求完成姜堰区数据成果汇交，建立姜堰区城市国土空间监测数据库。同时，对姜堰区监测成果进行统计分析和应用评价。完成2026年城市国土空间监测数据统计分析，综合运用叠置分析、缓冲分析、网络分析、空间查询和统计分析等多种技术方法，完成相关统计工作，输出统计分析报表和指标计算报表，同时为用户提供可视化的城市国土空间监测成果。相关城市国土空间监测工作如有调整按最新上级文件执行。采购预算（最高限价）：68万元。
三包：泰州医药高新区（高港区）城市国土空间监测。参照《自然资源部关于开展2025年城市国土空间监测技术方案的通知》（自然资办发〔2025〕1311号）《江苏省自然资源厅关于开展2025年城市国土空间监测工作》工作内容和要求，以最新年度国土变更调查成果和2025年度城市国土空间监测成果为底图，参考历年城市国土空间监测成果、基础测绘、数字城市等现势性较好的专题成果资料，对泰州医药高新区（高港区）城市国土空间监测数据进行现势性更新，采集部、省文件增加的监测要素和地上建筑物单体化采集工作；配合省厅完成泰州医药高新区（高港区）水网路网资料收集与整理工作；并将监测地类变化信息纳入泰州医药高新区（高港区）国土变更调查成果中；按国家和省级要求完成泰州医药高新区（高港区）数据成果汇交，建立泰州医药高新区（高港区）城市国土空间监测数据库。同时，对泰州医药高新区（高港区）监测成果进行统计分析和应用评价。完成2026年城市国土空间监测数据统计分析，综合运用叠置分析、缓冲分析、网络分析、空间查询和统计分析等多种技术方法，完成相关统计工作，输出统计分析报表和指标计算报表，同时为用户提供可视化的城市国土空间监测成果。相关城市国土空间监测工作如有调整按最新上级文件执行。采购预算（最高限价）：47万元。
四包：海陵区城市国土空间监测。参照《自然资源部关于开展2025年城市国土空间监测技术方案的通知》（自然资办发〔2025〕1311号）《江苏省自然资源厅关于开展2025年城市国土空间监测工作》工作内容和要求，以最新年度国土变更调查成果和2025年度城市国土空间监测成果为底图，参考历年城市国土空间监测成果、基础测绘、数字城市等现势性较好的专题成果资料，对海陵区城市国土空间监测数据进行现势性更新，采集部、省文件增加的监测要素和地上建筑物单体化采集工作；配合省厅完成海陵区水网路网资料收集与整理工作；并将监测地类变化信息纳入海陵区国土变更调查成果中；按国家和省级要求完成海陵区数据成果汇交，建立海陵区城市国土空间监测数据库。同时，对海陵区监测成果进行统计分析和应用评价。完成2026年城市国土空间监测数据统计分析，综合运用叠置分析、缓冲分析、网络分析、空间查询和统计分析等多种技术方法，完成相关统计工作，输出统计分析报表和指标计算报表，同时为用户提供可视化的城市国土空间监测成果。相关城市国土空间监测工作如有调整按最新上级文件执行。采购预算（最高限价）：43万元。
备注：本项目符合条件的同一供应商可同时报名4个包，但最终只能中1个包。包开标、评标顺序为一包→二包→三包→四包。经过评审，若一包排名第一的中标候选人在二包中仍排名第一，则二包的第一中标候选人为排名第二的中标候选人，以此类推。
合同履行期限：自合同签订之日至2026年12月30日并通过评审验收。
本项目（是/否）接受联合体：否本项目属于其他未列明行业类，根据工信部等部委发布的【《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）】，按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》。请正确填写中小企业声明函，提交中小企业声明函并中标的，随中标公告一同公示。
采购包2
落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。本项目属于其他未列明行业类，根据工信部等部委发布的【《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）】，按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》。请正确填写中小企业声明函，提交中小企业声明函并中标的，随中标公告一同公示。
采购包3
落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。本项目属于其他未列明行业类，根据工信部等部委发布的【《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）】，按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》。请正确填写中小企业声明函，提交中小企业声明函并中标的，随中标公告一同公示。
采购包4
落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。本项目属于其他未列明行业类，根据工信部等部委发布的【《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）】，按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》。请正确填写中小企业声明函，提交中小企业声明函并中标的，随中标公告一同公示。
（三）本项目的特定资格要求：
采购包1
1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
2.本项目特定资格要求：供应商需具有测绘资质（提供证书复印件并加盖单位电子章），近三年承担过城市国土空间监测项目（提供1个项目合同复印件并加盖单位电子章）；
采购包2
1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
2.本项目特定资格要求：供应商需具有测绘资质（提供证书复印件并加盖单位电子章），近三年承担过城市国土空间监测项目（提供1个项目合同复印件并加盖单位电子章）；
采购包3
1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
2.本项目特定资格要求：供应商需具有测绘资质（提供证书复印件并加盖单位电子章），近三年承担过城市国土空间监测项目（提供1个项目合同复印件并加盖单位电子章）；
采购包4
1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
2.本项目特定资格要求：供应商需具有测绘资质（提供证书复印件并加盖单位电子章），近三年承担过城市国土空间监测项目（提供1个项目合同复印件并加盖单位电子章）；
三、获取采购文件
时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统
方式：登录“苏采云”系统自行下载
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2025-12-19 09:00 （北京时间）
地点：“苏采云”系统
五、开启
时间：2025-12-19 09:00 （北京时间）
地点：“苏采云”系统“开标大厅”
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d931223-indent: 21.0pt; mso-char-indent-count: 2.0; line-height: 150%;">踏勘联系人及电话：052****9339（李先生）
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2、采购包3、采购包4
单位名称：泰州市自然资源和规划局（机关）
单位地址：泰州市凤凰东路51号
联系人：李先生
联系电话：199****0796
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：泰州瑞恒项目管理有限公司
单位地址：泰州市海陵区铁塔路20号南101室
联系人：申先生
联系电话：177****2139
3.项目联系方式
项目联系人：申先生
电话：177****2139
附件：JSZC-321200-RHGS-C2025-0059采购文件.doc