2019年灌云县高标准农田建设项目杨集镇二标段工程施工

2019年灌云县高标准农田建设项目杨集镇二标段工程施工

招标公告

2019年灌云县高标准农田建设项目已经灌云县农业农村局以“灌农[2019]114号、灌农[2019]115号”文批准建设。建设资金来源为财政资金，已落实。招标人为灌云县杨集镇人民政府，招标代理机构为连云港新宏项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

1. 项目概况与招标范围

1.1项目地点：该工程位于灌云县杨集镇境内；

1.2工期：计划于2019年11月8日开工（具体以监理签发的开工令为准）,于2020年5月31日竣工，工期206天。

1.3招标控制价：本项目共分2个标段。其中一标段招标控制价为 3179301.37元；二标段招标控制价为3179037.20元。

各标段具体建设内容如下：

一标段名称及概况：

工程量汇总表

二标段名称及概况：

2019年灌云县高标准农田建设项目杨集镇二标段

工程量汇总表

注：（1）符合资格条件的投标人可对上述任意一个或多个标段进行投标报名。本工程的开评标顺序按一标段、二标段的顺序进行。投标单位同一个项目管理机构人员（含项目负责人、技术负责人、专职安全员）只能中一个标段；如果投标单位的项目管理机构人员（含项目负责人、技术负责人、专职安全员）在前一个标段（含其他乡镇的2019年高标准农田项目）被推荐为第一中标候选人，在后面的标段中不再被推荐为中标候选人，投标单位排名顺延。

（2）同一个投标单位不同项目管理机构人员（含项目负责人、技术负责人、专职安全员）可以分别中不同标段。

2. 投标人资格要求

（1）投标人有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照、企业基本账户《开户许可证》或基本存款账户信息证明材料；

（2）投标人具有有效的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；

（3）投标人拟任本工程的项目负责人具备有效的水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格；

（4）投标人的法定代表人、拟任项目负责人和专职安全管理人员必须具有有效的安全生产考核合格证书（分别为A、B、C类证）；

（5）投标人拟任本工程的项目技术负责人必须具有工程类中级及以上技术职称；

（6）投标人及拟任项目负责人无不良行为承诺 （格式见招标文件）；

（7）投标人不拖欠农民工工资书面承诺（格式见招标文件）；

（8）本工程要求投标人的授权委托代理人必须是拟任本工程的项目负责人（提供授权委托书原件、身份证原件和至少近6个月社保证明原件，2019年4月至2019年9月；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明；如为事业单位提供人事证明）；

（9）本工程执行苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”,以“信用中国”公布的信息为准；

（10）用于本项目的流动资金应不少于60万元，并附招标文件获取时间截止次日起至投标截止时间前两个工作日止(即2019年10月23日至2019年10月31日每一天的银行流水，且每一天余额不少于60万元)期间的银行对帐单。

（11）本项目不接受联合体投标；

（12）本次招标实行资格后审,资格后审不合格的投标人将不得参加商务标评审；

（13）本工程执行连建发[2019]182号文，投标人投标前应自觉、主动查验本企业资质动态监管情况，要求动态监管核查结果合格，核查结果不合格的，不得参加投标。若投标有效期内企业资质核查不合格，将主动放弃中标资格，由投标人自行承诺。对于弄虚作假的企业，将按规定记录失信行业，并取消其投标、中标资格，不予退还投标保证金；

（14）本工程执行连建发[2018]421号，本次招标对项目负责人是否有在建工程和兼职情况不作为资格审查条件和评标因素，调整为标后管理，实行承诺制（由投标人就项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且在岗履职等事项签署承诺书）。

3、其他要求

（1）开标现场实行现场签到制，授权委托代表（必须是投标项目负责人）出示身份证并在开标记录表中亲自填写姓名、单位、身份证号，提交身份证、授权委托书。

（2）开标过程中的异议须现场提出，招标人给予解答和书面记录。

（3）投标人在投标时拟投入本工程的项目负责人、技术负责人、专职安全员（禁止一人身兼多职）等项目部主要成员必须全部进驻现场，上述人员每月不少于25天，每天不少于8小时；如有特殊情况不能到场，必须向建设单位现场代表和项目总监请假，请假时间每月累计不得超过三天；每超一天罚款1000元；如未请假连续5天不到场，视为承包人擅自更换项目负责人；投标时核准的项目负责人、技术负责人、专职安全员未经建设单位批准，不得变更；如需变更，需经建设单位批准，否则建设单位有权单方解除施工合同，同时将实际情况上报有关部门，建议有关职能部门对承包人进行处罚并记不良行为，由建设单位委托有工程鉴定资质的单位对承包方前期投入的工程量进行鉴定评估，对前期承包方已投入的工程量、工程款进行鉴定，前期承包方不得以任何理由阻挠后期承包方施工，前期承包方已投入的所有工程量、工程款待工程竣工验收结束后进行结算。

4. 招标文件的获取

 4.1招标文件的获取时间：2019年10月18日至2019年10月22日；

4.2投标人进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】-【建设工程】-【投标人】，进入系统后付费“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“下载招标文件”投标人，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标人自行承担。【具体事项详见招标公告附后重要提醒】。

4.3本项目招标文件售价（200元人民币/标段，售后不退），请在招标文件获取截止时间前下载文件。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败）。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年 11月5日9时30分，地点为灌云县公共资源交易中心（恒驰大厦九楼开标二室）。

5.2 项目负责人携带授权委托书原件和本人身份证进行开标现场签到，凡与开标无关人员不得进入开标会场。未按要求派相关人员参加开标的，其投标将被拒绝。

5.3未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

5.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

特别提醒投标人，考虑到投标人可能较多，相对拥挤；以及避免天气、交通堵塞等特殊情况带来的不便，请各投标人合理安排时间，不要迟到。

6. 踏勘现场和投标预备会

招标人不统一组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场。

7.评标办法

本次招标采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留3位小数，小数点后第四位数字“四舍五入”。投标人的投标文件能够满足招标文件的实质性要求，评标委员会在有效投标中按照评标价得分由高到低的顺序，向招标人推荐1至3名中标候选人，并标明排序。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以招标人的法定代表人或授权委托人出席（需携带授权委托书原件及身份证原件）通过交易中心现场的摇号机随机抽取确认排序。       投标报价评审，评分方法如下：

商务标实行评分制，得分最高的投标人为第一中标候选人。经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为100分。

（1）评标价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；

（2）评标价每低于基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。

评标基准价的计算：

本工程评标基准价为S=[T+(a₁+a₂+…+a_n)/n]÷2×(1-A)

T为每个标段最高限价（投标价高于最高限价作废标处理），A为下浮系数，取1.0%、2.0%、3.0%三者选一，由招标人的法定代表人或授权委托人出席（需携带授权委托书原件及身份证原件）通过交易中心现场的摇号机随机抽取确认；n为有效标数量，当有效标n>10时，为去掉评标价最高5%（四舍五入取整，末位评标价相同的均去掉）和评标价最低5%（四舍五入取整，末位评标价相同的均保留）后的各投标单位评标价，有效标n≤10时，无需剔除。）

说明：有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在连云港市公共资源交易中心网、江苏省建设工程招标网上发布。

9. 联系方式

招  标 人：灌云县杨集镇人民政府

地   址： 灌云县杨集镇

联 系 人： 李镇长

电　 　话：150****5658

招标代理人：连云港新宏项目管理有限公司

地   址：连云港市海州区朝阳东路东盛阳光B座3505室

联 系 人：于工

电　 　话：051****2007