灌南县看守所改造工程项目施工

灌南县看守所改造工程项目招标公告 

  灌南县看守所改造工程项目已经灌南县 招标办备案。招标人为灌南县城市建设投资发展有限公司,工程所需资金来源自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的灌南县看守所改造工程项目施工进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。 

1.本次招标项目的建设地点：  灌南县新安镇交警大队东侧

2.工程规模：  看守所改造工程施工，具体详见工程量清单和图纸

3.本公告共划分成1个标段
 

1.资质等级及范围:  [房屋建筑工程三级](含)以上

2.项目负责人资质类别和等级:  [建筑工程二级](含)以上

4.其他要求：   灌南县看守所改造工程项目施工招标公告
1. 招标条件
本招标项目灌南县看守所改造工程项目（项目名称）已由灌南县公安局（项目审批、核准或备案机关名称）以灌公[2019]151号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为灌南县城市建设投资发展有限公司，建设资金来自自筹（资金来源），项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目灌南县看守所改造工程项目施工（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：灌南县新安镇交警大队东侧 
2.1.2建设规模：灌南县看守所改造工程项目施工，详见工程量清单和图纸；
2.1.3合同估算价：约334万元 ； 
2.1.4工期要求：90日历天（以实际签订合同日期为准），
计划开工日期：2019年11月20日，竣工日期：2020年2月18日
2.1.5 其他: 质量标准合格 
2.2招标范围：看守所改造工程施工，具体详见工程量清单和图纸。 
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质（在有效期内），且企业安全生产许可证在有效期内（资质），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业二级注册建造师及以上资质（在有效期内），具有安全生产考核合格证(B类）（资格），且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
包含以下情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。
（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
□ □投标人 □项目负责人 承担过类似工程；
类似工程认定标准：    /    ；
■ 自 2017 年 10 月 23 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
■ 自2018 年 10 月 23 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
■ 自 2019年 07月 23 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
□ 自  /   年  / 月  / 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：         /         。
3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形，即：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.5 本次招标 不接受 （接受/不接受）联合体投标。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
3.6符合法律、法规规定的其他条件：
（1）本工程招标工作执行连清办【2011】9号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10号、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号文等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。
（2）外省建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：
外省投标人执行苏建建管〔2013〕572号文。
（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文执行、连建发（2018）421号文、苏建招函〔2017〕12号执行。
项目负责人中标后无论有无在建工程，都将不影响该工程建设手续办理并保证在岗履职、投标企业及项目负责人无市场不良行为(应在公示期内的不良行为）承诺书等采用信用承诺方式（格式详第八章投标文件格式）。
（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2019年4月-2019年9月由社保机构出具的在本单位连续缴纳社保凭证（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料，全程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动。
（5）本工程执行苏建建管〔2016〕214号文规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。
（6）本工程执行苏信用办【2018】23号文《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》。
（7）本工程执行省住房和城乡建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、连建发[2019]182号文，企业此次投标所用的资质在“江苏省市场监管和诚信信息一体化平台”中动态核查为合格，由投标人在投标文件中作出书面承诺,若投标企业资质动态核查不合格的,不得参加投标。
（8）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2019年10月23日 08时00分至2019年10月30日23时59分； 
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：  连云港市公共资源交易中心 ；
4.3招标文件每套售价 300 元，售后不退。
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为 ： 2019 年 11 月 7 日10时 00 分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准如下：
有效的：
1、营业执照（副本）；
2、施工企业资质等级证书（副本）；
3、施工企业安全生产许可证；
4、法定代表人身份证；
5、项目负责人注册证书、安全生产考核合格证（B类）；
6、项目负责人劳动合同、项目负责人的社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2019年4月至2019年9月，开标现场需提供原件核验）；
7、法人授权委托书、授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人，开标现场需额外提供原件核验）；
8、经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料（开标现场需提供原件核验）；
9、投标人承诺书（格式详第八章投标文件格式）；
10、投标企业资质动态核查承诺书（格式详第八章投标文件格式）；
11、外省建筑施工企业必须提供资质核验通知书；
注：本工程采用资格后审，开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～6项以企业诚信系统中获取至投标文件中原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中7～11项以原件的扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。
所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
7. 评标方法
本次招标采用  □综合评估法  □经评审的最低投标价法  ■合理低价法 ，评标标准和方法如下：
(1)评标入围
1)评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
④投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（期望值=招标控制价）。
（2）评标入围方法
符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过现场随机抽取确定以下两种方法中的其中一种入围方法
（3）评标入围方法和数量：
方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；再按照报价由低到高取不少于R家（R=15家）投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。
方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上6家和平均值以下9家, 合计数量R=15家投标人进入后续评标程序（不足R家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
注：除确认评委评审和计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。
（4）评标标准
本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
根据苏建规字[2017]1号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7号）文件规定：招标人可以选择方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法， 也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时随机抽取确定（本工程选用方法一和方法三在开标时随机抽取确定）。
以上方法一或方法三抽取方法为：由招标单位法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过现场随机对评标办法及K值进行抽取。
投标报价（100分）
评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
评标基准价的计算：
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价 （评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。
评标基准价=A×K，K值的取值范围为95%-98%（95%、96%、97%、98%）。
方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。
说明：评标结束后，除确认存在计算错误外，方法一和方法三的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。
9. 联系方式
招标人：灌南县城市建设投资发展有限公司      招标代理机构：江苏顺天工程项目管理咨询有限公司
地    址：灌南县行政集中办公区  地    址：海州区巨龙南路59号（君宸大厦17楼） 
邮    编：  222500              邮    编： 222000           
联 系 人： 葛志华                联 系 人：  田志伟        
电    话： 137****4400            电    话：051****5068          
传    真：                        传    真：                        
电子邮箱：                        电子邮箱： 2197373548@qq.com      

2019 年10月 23 日
10、特别提醒：
（1）本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。
（2）投标截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（投标人自行决定是否提供）、光盘等也须于投标截止时间前递交，并签字确认。开标结束后退还网络投标CA密码锁，未按规定及时递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。
（3）备用介质文件：投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
（4）开标过程中，工作人员将用投标人的网络投标CA密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，如符合苏建招办[2013]4号文相关规定（在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行），以备用介质文件（如提供）现场导入进行替代，备用介质文件导入也不成功的作放弃投标处理。
（5）招（投）标文件制作工具使用说明
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
 招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
 国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称 联系人 联系电话
广联达 郑磊 138****2568
刘书丹 186****3807
国泰新点 黄桂松 158****0880
朱家旺 189****7238
张海南 185****2641
重要提醒：
1．如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统5.0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）
江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易中心http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/
公司名称  联系人  联系电话
江苏CA  总部(南京)  025-96010
连云港  孙莉莉   180****3017

1.公告时间:   2019年10月23日至2019年10月30日

2.公告地点：   连云港市公共资源交易中心网

1.获取时间  2019年10月23日至2019年10月30日

2.获取地点  连云港市公共资源交易中心网

3.招标文件价格：  每套售价￥300.00元每标段。 

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网 连云港市公共资源交易中心网上发布。