东海县牛山北路、花园路低洼片区改造工程

东海县牛山北路、花园路低洼片区改造工程招标公告 

  东海县牛山北路、花园路低洼片区改造工程已经东海县 招标办备案。招标人为东海县住房和城乡建设局,工程所需资金来源财政。项目已具备招标条件，现对该项目的东海县牛山北路、花园路低洼片区改造工程进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。 

1.本次招标项目的建设地点：  东海县牛山路北段、花园路与富华路交叉口

2.工程规模：  小型

3.本公告共划分成1个标段
 

1.资质等级及范围:  [市政公用工程三级](含)以上

2.项目负责人资质类别和等级:  [市政公用工程二级](含)以上

4.其他要求：   东海县牛山北路、花园路低洼片区改造工程
施工招标公告
标段编号：3207222005130201-BD-001
1. 招标条件
东海县住房和城乡建设局（招标人）建设的东海县牛山北路、花园路低洼片区改造工程由东海县住建局批准建设（文号：东住建发【2020】12号，目前该项目的施工已经具备招标条件，本次招标采用公开招标、资格后审方法选择承包单位，连云港永隆工程咨询有限公司（招标代理机构）受招标人委托代理本项目的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1项目名称：东海县牛山北路、花园路低洼片区改造工程
2.1.2建设地点：东海县牛山路北段、花园路与富华路交叉口
2.1.3资金来源和落实情况：自筹，已落实
2.1.4标段划分： 一个标段
2.1.3招标控制价：603.092269万元
2.1.4工期要求： 40 日历天，计划开工日期：2020年6月10日，计划竣工日期：2020年7月19日，具体开工时间以甲方通知为准；
2.1.5 工程质量标准：合格
2.2招标范围：市政排水改造工程施工（详见工程量清单）
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质并取得安全生产许可证（有效期内）的法人或其他组织；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备市政工程专业二级及以上注册建造师资格证书，且具有安全生产考核B类证在有效期内（资格），且必须满足下列条件： 
（1）根据连建发【2018】421号规定，对项目负责人是否有在建工程和兼职的要求调整为标后管理，实行承诺制(由投标人就中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职等事项签署承诺书)。
（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.4 本次招标不接受（接受/不接受）联合体投标。
3.5 法律、法规规定的其他条件：
（1）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号文、连建发【2018】421号文执行。投标企业（超过3年）、法定代表人（超过5年）及项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见“投标人承诺书”）。 
（2）本工程招标工作执行连建发【2018】96 号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；连建发【2018】95 号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”， 投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2019年11月至2020年4月，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，如是退休人员需提供单位聘用合同及退休证明），投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议质疑、投诉）；
本工程招标工作执行苏信用办【2018】23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”,失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（3）本工程招标工作执行连清办【2011】9号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、连清办【2017】5号、连清办【2019】3号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、苏清办【2013】10号、苏清办【2014】5号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、苏清办【2017】6号文、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、连清办【2020】3号文、苏清办【2020】2号文等文件凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。
（4）本工程执行苏建建管【2017】236号文、苏建建管【2016】214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集时，项目负责人随招投标系统自动导入合同归集系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时进行合同信息归集，否则产生的后果自行承担）。
（5）本工程执行省建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（【2018】第6号）、连建发【2019】182号文，企业此次投标所用的资质在“江苏省市场监管和诚信信息一体化平台”中动态核查为合格，由投标人在投标文件中作出书面承诺,若投标企业资质动态核查不合格的,不得参加投标。
（6）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
注：本工程采用资格后审，开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，但资格审查需要提供的所有有关企业资质、人员资料，以诚信库中相关信息为准，全部从企业诚信库中获取，所有投标人务必完善企业诚信库资料将体现证件资料有效期、企业、建造师基本信息及变更、以及其他材料等所有相关内容清晰完整上传，如果因企业诚信库不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。（注：无行贿犯罪记录（包含企业、法定代表人、项目负责人）、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职等事项等承诺书等不属于应当经审核后录入诚信库部分的须原件扫描件传至“其他投标附件中”）
（7）投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。
3.6 特别提醒投标人：投标人自行踏勘现场，应充分了解施工现场及周边环境，如有疑问请与招标人联系。
3.7符合相关法律、法规规定的其他要求。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为： 2020年 05 月 14日至2020年 05 月 19日； 
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心网；
4.3招标文件每套售价300元，售后不退；
4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为 ：2020年 05月  27 日上午 09 时 00 分。
5.2 投标文件提交：在开标截止时间之前各投标人将加密的电子投标文件自行上传至网络投标平台。
5.3逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查不通过的作为无效投标文件进行剔除。   
7. 评标方法
7.1评标入围方法：
评标入围条件：
（一）投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标： 
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金的；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价*100%
(二)符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。
评标入围方式：
本次招标选择评标入围方法为方法一：全部入围法。进入投标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
7.2评标方法
本工程评标办法采用合理低价法,根据苏建规字【2017】1 号文精神，按照《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》（苏建招办【2017】7 号）文件规定在招标文件中列明不少于两种价格评审法，开标时随机确定其中一种。开标时由招标人代表在交易中心摇号机上现场抽取其中一种办法。
评分采用百分制(满分100分)，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价每低于评标基准价1%，扣0.6分，投标报价每高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
 方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】。
 评标基准价=AxK，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。
 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均值A】，招标控制价为B，则：评标基准价=AxK1xQ1+BxK2xQ2 Q2=1-Q1,Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%。本工程K2值取95%。Q1、K1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。
注：
（1）评标结束后，除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
（2）如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序；
（3）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件；
（4）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
（5）评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。
（6）本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上同时发布。
9. 联系方式
招   标   人：东海县住房和城乡建设局 
地        址：东海县晶都大道与幸福路交叉口北建设大厦
联   系   人：吴军刚
电        话：138****9181

招标代理机构：连云港永隆工程咨询有限公司
地        址：连云港市海州区朝阳东路凤凰国际大厦12楼 
联   系   人：郭加旺
电        话：159****2211 
10、其它要求
1、依据苏建招办[2013]4号文相关规定,本次招标要求网络投标(加密文件)和投标单位提供的备用介质文件（建议提供U盘），投标人自行决定是否提供备用介质文件，如提供，备用介质文件以能成功导入为准，投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
2、投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。
3、投标截止时间前完成网上投标文件上传,开标时请携带网络投标CA密码锁和备用介质文件U盘（建议提供）,在投标截止时间前应及时递交(网络投标CA密码锁此时一并递交,开标结束后退还密码锁)。特别说明：未按规定递交CA密码锁的投标人将被拒绝。 
4、因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。
6、“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用“江苏省网上开评标系统”故障规定情形。因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。
7、电子标书制作：招（投）标文件制作工具使用说明
    招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
    投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
联系方式如下：
软件公司名称 联系人 联系电话
广联达 郑磊 138****2568 
刘书丹 186****3807

国泰新点 黄桂松 158****0880
朱家旺 189****7238
张海南 185****2641
提醒：（1）、投标人可在软件公司指导下刻录并打开自己刻录的U盘，检查是否能打开及内容是否完整。
（2）、投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中。
8.连云港市电子化招投标注意事项
注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（C座-公共资源交易中心）
江苏CA（连云港办事点）：
连云港市海州区凌洲东路9号政务中心C座一楼CA证书窗口。
密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）
江苏CA 总部(南京)
连云港 孙莉莉 025-96010
180****3017
9. 根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”或“连易通”，江苏省“苏康码”和连云港市“连易通” 面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。
   10、 开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”或“连易通”绿码，现场扫描“行程卡”二维码，14天内未到达或经过中风险以上地区，并配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。对于开标现场出现发热、非绿码等人员的情况，均由招标人负责处理。
  11、 进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。
各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议签到。不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。
12、“苏康码”获取：
第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。
第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。
13、“连易通”获取：
（1）进入“我的连云港”APP“疫情防检”页面，点击“连易通”，进入申报页面。
（2）填写您的相关信息后点击“提交”（温馨提示：申领人须如实填报相关信息，对隐瞒虚报导致疫情传播蔓延的，将依法追究责任，并纳入个人征信系统）。
（3）提交审核通过后，生成个人“连易通”二维码。查验人员用“我的连云港”APP扫码功能进行扫码查验。
14、“行程卡”获取：现场扫描

1.公告时间:   2020年05月14日至2020年05月19日

2.公告地点：   连云港市公共资源交易中心网

1.获取时间  2020年05月14日至2020年05月19日

2.获取地点  连云港市公共资源交易网

3.招标文件价格：  每套售价￥300.00元每标段。 

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网 连云港市公共资源交易中心网上发布。