东海县郑庄西路（中华路一干休巷）改建工程项目路灯、信号监控及交通设施工程

东海县郑庄西路（中华路一干休巷）改建工程项目路灯、信号监控及交通设施工程招标公告

标段编号：3207222106300001002001

1. 招标条件

本招标项目东海县郑庄西路（中华路一干休巷）改建工程（项目名称）已由 东住建发〔2021〕164号（项目审批、核准或备案机关名称）批准建设，项目业主为东海县住房和城乡建设局，建设资金来自财政，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目东海县郑庄西路（中华路一干休巷）改建工程项目路灯、信号监控及交通设施工程 的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：东海县郑庄西路（中华路一干休巷）

2.1.2建设规模：东海县郑庄西路（中华路一干休巷）改建工程项目路灯、信号监控及交通设施工程。

2.1.3最高投标限价：1792167.98 元

2.1.4工期要求：45日历天；

计划开工日期：2021年08 月02日；计划竣工日期：2021年 09 月15日（以实际开竣工时间为准）

2.1.5 工程质量要求：达到合格标准

2.2招标范围：东海县郑庄西路（中华路一干休巷）改建工程项目路灯、信号监控及交通设施工程 ，详见招标工程量清单。

3. 投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2 企业具备建设行政主管部门核发的城市及道路照明工程专业承包三级（含）及以上资质（在有效期内）或公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）二级（含）及以上资质（在有效期内），并取得企业安全生产许可证（在有效期内），在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.3投标人拟派建设行政主管部门核发的机电工程专业二级注册建造师或公路工程专业二级注册建造师或市政工程专业二级注册建造师及以上资格（在有效期内）；并具备有效的安全生产考核合格证（B类）（在有效期内）。

3.4 项目负责人必须满足下列条件之一：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或者两个以上单位受聘或者执业；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。在建工程处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件；

（3）项目负责人不得在其他工程中担任项目经理、技术负责人、施工员、质监员及安全员；

（4）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

3.5本工程不接受联合体投标；

3.6资格预审申请人或投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.7符合法律、法规规定的其他条件。

（1）本工程招标工作执行连清办【2011】9 号、苏清办【2011】13 号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6 号文、苏清办【2013】10 号、连清办【2014】4 号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5 号、连清办【2015】6 号、连清办（2015】9 号、连清办（2015）15 号、连清办[2016]2 号、苏清办【2015﹞9 号、苏清办【2016】7 号、连清办【2017】5 号、苏清办【2017】6 号、苏清办【2018】4 号、苏清办【2019】3号、连清办【2019】3号、连清办【2020】3号、苏清办【2020】2号、连清办【2021】3号、苏清办【2021】5号文等文件，凡是出现在上述文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的，不得参加本次投标。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号执行。

投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

（3）本工程招标工作执行连建发【2019】182号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号规定。投标人本次投标所用资质在投标有效期内须为江苏省建筑业监管信息平台 “动态监管不合格资质查询”合格企业。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。

（4）本工程执行苏建建管{2017}236号文、苏建建管〔2016〕214 号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时备案，否则产生的后果自行承担）。资格审查时提供项目负责人注册资格证书、安全生产考核B类证（有效期内）、本单位为其缴纳的社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章原件，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2021年01月至2021年06月）。本工程执行连建发 （2018）95 号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议投诉）。

（5）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金等。同时招标人将对投标人进行考察、了解。如发现挂靠单位投标，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。 

（6）本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，连建发【2018】95号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（7）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

（8）本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2021年07月13日至2021年07月19日；

4.2招标文件获取方式：投标申请人使用“江苏CA数字证书” 在规定时间内登陆连云港市公共资源交易中心购买并下载招标文件；

4.3获取招标文件费用：300元，售后不退，请投标单位网上支付费用；

4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员： 黄工:158****0880  朱工:151****3079  张工：185****2641

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2021年07 月 26 日 09 时 00 分。

5.2 投标文件提交地点：本次开标采用不见面开标，投标人自行选择任意地点参加远程开标会。

特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。  

7. 评标方法

本次招标采用均值入围法、合理低价法。

1.评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标控制价或招标人期望值的。

开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。

2.评标入围方法

本此招标选择评标入围方法为：均值入围法。

具体如下：全部符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过20家时符合入围条件的投标人全部入围，超过20家时（不含20家），招标人选择一种评标入围方法。

   先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人出席在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共 15 家投标人进入后续评标程序。

     评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含G1、G2去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：除确认存在计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。

3.评标办法

本次招标采用合理低价法,根据苏建规字【2017】1 号文精神，按照《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》（苏建招办【2017】7 号）文件规定在招标文件中列明不少于两种价格评审法，开标时随机确定其中一种。开标时由招标单位法人或授权委托人在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定其中一种办法。

评分采用百分制(满分100分)，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

 方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位评标价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高评标价（最高评标价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低评标价作为投标平均价A】。

 评标基准价=AxK，K值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人出席在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均值A】，招标控制价为B，则：评标基准价=AxK1xQ1+BxK2xQ2 Q2=1-Q1,Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%。K2的取值范围，建筑工程为建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。本工程K2值取95%。Q1、K1值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人出席在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

注：（1）除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（2）如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序；

（3）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件；

（4）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

（5）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上同时发布。

9. 联系方式

招   标   人：东海县住房和城乡建设局

地        址：东海县幸福北路206号

联   系   人：颜廷刚

电        话：159****0068

招标代理机构：江苏博伦项目管理有限公司

地        址：东海县锦程佳园15-2-103

联   系   人：王俊生

电        话：131****1116

 2021 年07月

10、招（投）标文件制作工具使用说明

10.1本次招标要求提交网络投标文件（加密文件）。特别提醒：中标单位领取中标通知书时另需按招标文件要求提供纸质投标文件正本1份（纸质投标文件中应包含《综合单价分析表》（表09）），纸质投标文件副本4份。(施工组织设计投标时不需要提供，中标后按相关规定编制施工组织设计）。

10.2投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件，并同时递交密封后的投标备份文件。投标备份文件是否提交由投标人自主决定。
10.3因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。
10.4“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用“江苏省网上开评标系统”故障规定情形。因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。
10.5招（投）标文件制作工具使用说明
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
投标人请到连云港市公共资源交易网下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
公司名称  联系人及联系电话
市公共资源交易中心 051****8193
江苏CA 总部(南京) 025-96010 孙莉莉 180****3017
江苏翔晟  徐小波135****4543 杭云飞138****7446
国泰新点  李仕龙183****2913 黄桂松 158****0880
广联达软件 连云港 郑磊   138****2568 刘书丹186****3807
注： 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心C座（C座-公共资源交易中心一楼）。
江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心C座一楼大厅CA签章窗口。
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