涪陵区江东片区农村饮水安全巩固提升工程(设计变更部分)答疑补遗文件

涪陵区江东片区农村饮水安全巩固提升工程(设计变更部分)

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现将本项目答疑及补遗通知如下，如答疑及补遗通知与招标文件不一致的以本次答疑及补遗通知为准：

一、答疑部分

问题一：在下载本项目工程量清单 PDF 文件后，核查发现清单多处存在内容遮挡，文字截断问题等核心内容显示不全，无法完整读取、核对清单数据，不具备正常编制投标报价的条件。请招标人重新提供无遮挡、完整清晰、可完整查阅全部清单内容的工程量清单PDF（或 Excel版清单）。

答：详见补疑。

问题二：委派业主专家吗？

答：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

问题三：关于重庆涪商融资担保有限公司被人民法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。根据招标文件第二章投标人须知前附表3.4的要求：“纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”通过中国执行信息公开网查询，重庆涪商融资担保有限公司开具保函未赔付被诉后，仍未按照生效法律文书履行赔付义务，目前相关受益人已经向相关法院申请强制执行，具体案件信息如下：1.重庆市涪陵区人民法院，被执行人重庆涪商融资担保有限公司【案号：（2026）渝0102执4220号】，2026年4月21日立案，执行标的300000元。2.重庆市开州区人民法院，被执行人重庆涪商融资担保有限公司、河南炳焱建筑工程有限公司【案号：（2026）渝0154执2886号】，执行标的1070972元。上述第一个案件仅仅30万元标的，从立案开始至今已经超过两个月之久。还有项目中因重庆涪商融资担保有限公司拒绝履行赔付责任，相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆涪商融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆涪商融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆涪商融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆涪商融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求？

答：招标文件第二章投标人须知前附表3.4明确，纸质投标保函开立机构信用资质、履约赔付能力等须全部符合工程保函业务条件。重庆涪商融资担保有限公司是否满足招标文件约定的担保机构资质条件，由评标委员会在评标阶段结合查实的全部证据独立评审判定。投标人应当自行核验担保机构偿付履约能力，并对所提交保函的合规有效性承担全部法律责任。

问题四：水利水电业绩包括哪些？高标准农田、土地整理、水土保持是否满足招标文件要求？请明确

答：请按招标文件“评标办法前附表”2.2.2（2）商务评审标准-投标人业绩中的相应要求提供资料，是否满足由评标委员会评审。  

问题五：涂塑钢管厚度可以下偏差吗？

答：以施工图为准。

问题六：合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）的证明材料，请问竣工证明材料只能是上述几种吗？例如竣工报告、完工证明和竣工验收证书等证明材料符合要求吗？

答：提供该业绩的合同协议书和合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

问题七：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

答：不需要，以招标文件为准。

问题八：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

答：以招标文件为准，合理性说明以专家评判结果为准。

问题九： 我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

答：投标人须按招标文件中与业绩相关的要求提供业绩及业绩证明材料；投标人提供的业绩是否满足招标文件中相关要求，由本项目评标委员会依据相关法律法规及规定，按照件中相关要求进行评审。

问题十：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求？

答：对此无要求。

问题十一：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

答：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

问题十二：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

答：投标人应按招标文件要求提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

问题十三：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

答：本项目招标文件内与业绩有关的要求中所称“竣工时间”均是指能明确表述该业绩已通过竣工验收的时间。

问题十四：自来水厂或者净水厂施工业绩满足业绩要求吗？

答：请按招标文件“评标办法前附表”2.2.2（2）商务评审标准-投标人业绩中的相应要求提供资料，是否满足由评标委员会评审。  

问题十五：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

答：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人提供报价合理性说明，并提供必要的佐证材料。

问题十六：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：行贿专家属于违法行为，如有相关线索，请潜在投标人依法依规向有关行政监督部门举报。

问题十七：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

答：可以，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

问题十八：乡、镇供水厂及供水管道业绩满足业绩要求吗？

答：请按招标文件“评标办法前附表”2.2.2（2）商务评审标准-投标人业绩中的相应要求提供资料，是否满足由评标委员会评审。  

问题十九：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？

答：工程量清单已重新发布，详见补遗。

问题二十：本项目是异地评标吗？

答：本项目是否异地评标，不影响潜在投标人投标。

问题二十一：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

答：围猎评标专家属于违法行为，如有相关线索，请潜在投标人向有关行政监督部门举报；本次招标严格遵守招投标法律法规，坚持公开、公平、公正原则，全过程接受相关部门监督。

问题二十二：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

答：不需要。

问题二十三：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

答：若投标人以纸质投标保函方式递交投标保证金的，其纸质投标保函原件须有“正本”标识。

问题二十四：高标准农田业绩满足业绩要求吗？

答：请按招标文件“评标办法前附表”2.2.2（2）商务评审标准-投标人业绩中的相应要求提供资料，是否满足由评标委员会评审。  

问题二十五：高标准农田业绩满足业绩要求吗？

答：请按招标文件“评标办法前附表”2.2.2（2）商务评审标准-投标人业绩中的相应要求提供资料，是否满足由评标委员会评审。  

问题二十六：财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

答：不需要，提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

问题二十七：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答：本项目要求投标人承诺的内容，以招标文件中相关要求为准，请各投标人仔细阅读本项目招标文件，并按照招标文件要求编制投标文件。除招标文件中要求投标人承诺的内容以外，是否提供其他承诺由投标人自行决定。

问题二十八：投标函附录中，工期、分包、工程质量要求和缺陷责任期对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

答：可以填“达到招标文件的要求”。

问题二十九：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答：不可以。

问题三十：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？

答：本项目要求投标人承诺的内容，以招标文件中相关要求为准，请各投标人仔细阅读本项目招标文件，并按照招标文件要求编制投标文件。除招标文件中要求投标人承诺的内容以外，是否提供其他承诺由投标人自行决定。

问题三十一：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答：除电子招投标系统中锁定不可修改格式以外的其他投标文件格式，以加盖电子印章的PDF版招标文件为准。

问题三十二：专业分包业绩满足业绩要求吗？

答：不满足。

问题三十三：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗?

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗?

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?

4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答什么依法组建评标委员会。请明确回复有或者没有。

5、本项目是否异地评标？

答：1.可以，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

2.可以填“达到招标文件的要求”。

3.本项目要求投标人承诺的内容，以招标文件中相关要求为准，请各投标人仔细阅读本项目招标文件，并按照招标文件要求编制投标文件。除招标文件中要求投标人承诺的内容以外，是否提供其他承诺由投标人自行决定。

4.本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

5.本项目是否异地评标，不影响潜在投标人投标。

二、补遗部分

 本工程的工程量清单已重新发布。

本次答疑补遗内容为本项目招标文件的组成部分，如与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗文件为准；各潜在投标人在相关网站上查阅并下载；无论查阅或下载与否，均视为已知晓本次答疑及补遗内容。

招标人： 重庆水务环境控股集团渝东自来水有限公司

招标代理机构:重庆市坤隆工程造价咨询有限公司

                                               2026年7月10日