【泰兴市】泰兴市2026年老旧小区改造项目监理

所属地区	泰州市泰兴市
交易类别	工程建设
公告类型	招标公告
发布时间	2026-07-23

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第一章招标公告

泰兴市2026年老旧小区改造项目(项目名称) 泰兴市2026年老旧小区改造项目监理(标段名称)

招标公告

A3212831886000116003001(标段编号)

1.招标条件

本招标项目泰兴市2026年老旧小区改造项目已经由泰兴市发展和改革委员会以关于泰兴市2026年老旧小区改造项目可行性研究报告的批复泰发改投[2026]19号批准建设，招标人为泰兴市市政公用事业服务中心（市园林绿化服务中心、市城建档案馆），建设资金来自政府投资，项目建设采用集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目泰兴市2026年老旧小区改造项目监理的进行公开招标。
江苏鑫澄工程管理有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1标段名称：泰兴市2026年老旧小区改造项目监理

2.2建设地点：泰兴市城区

2.3建设内容：对银杏新村一区、桃园小区、拆迁楼小区、物回公司宿舍、莲花新村、松园小区、国庆新村七区7个老旧小区进行改造，改造涉及建筑面积约12.14万平方米，涉及住户约1208户，楼栋55栋。主要实施道路出新约51411平方米、雨污分流改造（部分错混接改造）约12500米、屋面防水修缮约43785.6平方米、墙体渗水改造和出新约90843.6平方米、围墙出新约3667.2平方米、增设路灯约160盏；同步实施楼梯间出新、杆线整治、停车位、适老化改造、供电和通讯杆线整治、绿化补栽、落水管修整等附属工程；设置消防、监控、无障碍设施、健身器材、垃圾分类、文化宣传、门牌标识、雨污水标识等。

2.4质量要求：合格

2.5工程规模：对银杏新村一区、桃园小区、拆迁楼小区、物回公司宿舍、莲花新村、松园小区、国庆新村七区7个老旧小区进行改造，改造涉及建筑面积约12.14万平方米，涉及住户约1208户，楼栋55栋。主要实施道路出新约51411平方米、雨污分流改造（部分错混接改造）约12500米、屋面防水修缮约43785.6平方米、墙体渗水改造和出新约90843.6平方米、围墙出新约3667.2平方米、增设路灯约160盏；同步实施楼梯间出新、杆线整治、停车位、适老化改造、供电和通讯杆线整治、绿化补栽、落水管修整等附属工程；设置消防、监控、无障碍设施、健身器材、垃圾分类、文化宣传、门牌标识、雨污水标识等。

2.6招标范围

标段编号	标段名称	发包内容	合同估算价（万元）
A3212831886000116003001	泰兴市2026年老旧小区改造项目监理	泰兴市2026年老旧小区改造项目监理（银杏新村一区、桃园小区、拆迁楼小区、物回公司宿舍、莲花新村、松园小区、国庆新村七区）（具体范围以本项目施工图纸及清单为准）施工阶段监理服务（包括强弱电等设施迁移改造工程的监理服务），施工阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任。	95.99

2.7工期：240日历天

2.8是否属于政府采购工程：是

2.8.1是否专门面向中小企业预留：否:/

3.投标人资格要求

3.1投标人资质类别和等级：/；

3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：/

3.1投标人资质类别和等级：建设行政主管部门颁发的[工程监理·综合资质]或者[工程监理·专业资质·房屋建筑工程·房屋建筑工程乙级](含)以上资质，具备有效的营业执照；

3.2拟选派项目总监理工程师资格：国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）；

3.3资格审查必要条件：

3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；

3.3.2总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，仅限于以下情形：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位；③在其他企业担任法定代表人。

3.3.3拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求：

①未在泰兴市外的在建项目中担任总监理工程师；

②未在其他在建项目中担任总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员。

③□无在监工程

指未在其他在建项目中担任项目监理机构人员，包括总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员。

□有一个在监

指在泰兴市不超过一个在建项目中担任总监理工程师。

☑有两个在监

指在泰兴市不超过两个在建项目中担任总监理工程师。

注：在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集日期）起到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

3.3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查其他条件：

□3.4.1具有与本工程相类似项目的监理业绩： /

☑3.4.2其他：

（1）投标人为拟派总监理工程师缴纳的养老保险（时间要求：2026年4月-2026年6月其中任意一个月，其他要求：应载明缴费单位名称、姓名、缴费时间，并盖有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，不能提供养老保险缴纳证明的高等院校、科研机构、军事管理、事业单位等的人员、须由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料），退休人员（不超过65周岁）提供退休证明、退休后投标人与该退休人员签订的有效聘用合同。

（2）投标截止时，投标人及拟派项目负责人不得存在下列情形：

①在江苏建设工程招标网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的；

②在泰州市住房和城乡建设局官网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的（曝光仅限以下行为：串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包）；

以上被曝光的行为，有相关部门正式公文证明曝光已被取消或曝光期已满的除外。

3.5本工程□接受☑不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /

□3.6以联合体形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 / %及以上，且在共同投标协议中明确。

□3.7 整体面向或以联合体形式面向中小企业预留份额的，参与投标的中小企业需提供《中小企业声明函》。

注：3.3、3.4.2（2）项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。

4.资格审查办法

资格后审

5.评标方法

5.1是否评定分离：否;

5.2本次招标采用 综合评估法

具体方法如下：

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
1		中标候选人排序方法	本次评标采用综合评估法。评标委员会依次按照初步评审、详细评审的顺序进行评审，对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人抽签确定。
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料。
		投标函签字盖章	投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。
		投标文件的组成	符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。
		报价唯一	只能有一个有效报价。
		暗标	符合招标文件有关暗标的要求。
		……	……
2.1.2	资格评审标准	营业执照	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。（如营业执照发生变更的，以变更后的为准）
		资质等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
		总监理工程师资格	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
		项目总监理工程师在监工程要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
		联合体投标人（如有）	符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。
		其他禁止性情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。
		……	……
2.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。
		监理服务期（施工阶段）	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。
		工程质量	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。
		项目监理机构最低要求	符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定。
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。
		投标保证金（如有）	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。
		投标报价	无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。
		其他	无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。
		诚信投标承诺书	符合招标文件要求
条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成（总分100分）	投标报价：46分监理方案：24分项目监理机构：18分拟投入现场的设备、检测仪器等：/分类似工程业绩：8分其他：4分
2.2.2		评标基准价计算方法	1、评标基准价计算方法： ☑招标人直接选择方法四作为评标基准价的计算方法； □在投标文件开启（解密）后，由从以下方法×、方法×（方法一至方法四中任选不少于两种）中随机抽取一种。 £方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 ☑方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。 3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
条款号		评分因素	评分标准		分值
2.2.3(1)		投标报价	偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣 0.1 分，每高1%扣 0.1 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。		46分
2.2.3(2)	监理方案	（1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。（不包含第（3）项篇幅扣分）。（2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一最高和最低评分后的平均值为最终得分。（3）篇幅要求： ☑监理方案各评分点篇幅要求如下，每超过 1 页的，扣 0.1 分。
		评分因素	评分标准	页数要求	分值
		☑质量控制方案	4.5＜优≤5；4＜良≤4.5；3.5≤差≤4	不超过50页	5分
		☑进度控制方案	4.5＜优≤5；4＜良≤4.5；3.5≤差≤4	不超过50页	5分
		☑投资控制方案	3.6＜优≤4；3.2＜良≤3.6；2.8≤差≤3.2	不超过50页	4分
		☑安全控制方案	3.6＜优≤4；3.2＜良≤3.6；2.8≤差≤3.2	不超过50页	4分
		☑合同及信息管理方案	3.6＜优≤4；3.2＜良≤3.6；2.8≤差≤3.2	不超过50页	4分
		☑其他：合理化建议	1.8＜优≤2；1.6＜良≤1.8；1.4≤差≤1.6	不超过50页	2分
2.2.3 (2)	项目监理机构	总监理工程师	1.所学专业为建设工程类或工程管理类的得2分； 2.项目总监理工程师监理执业年限为10年（含）以上的得2分，执业年限在5年（含）以上的得1分；（执业年限以监理工程师职业资格证批准时间至投标截止日日期为准） 3.具有建设工程类高级及以上技术职称的得2分。		6分
		专业监理工程师	1、建筑工程类专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师（房屋建筑工程）的得1分；同时具有其他工程类一级注册执业资格的加0.5分；同时具有建设工程类高级及以上职称的加0.5分。本项最高得2分。 2、给水排水专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师（市政公用工程）的得1分；同时具有其他工程类一级注册执业资格的加0.5分；同时具有建设工程类高级及以上职称的加0.5分。本项最高得2分。 3、道路工程或道路桥梁专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师（市政公用工程）的得1分；同时具有其他工程类一级注册执业资格的加0.5分；同时具有建设工程类高级及以上职称的加0.5分。本项最高得2分。 4、电气专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师（机电安装工程）的得1分；同时具有其他工程类一级注册执业资格的加0.5分；同时具有建设工程类高级及以上职称的加0.5分。本项最高得2分。 5、园林绿化专业监理人员1名：具有国家注册监理工程师（市政公用工程）的得1分；同时具有其他工程类一级注册执业资格的加0.5分；同时具有建设工程类高级及以上职称的加0.5分。本项最高得2分。 6、造价人员2名：配备国家一级注册造价工程师（土木建筑）一名得0.5分，同时具有工程类高级及以上技术职称的加0.5分；配备国家一级注册造价工程师（安装）一名得0.5分，同时具有工程类高级及以上技术职称的得0.5分；本项最高得2分。注：①以上人员不得在本项目中相互兼职，若为同一人兼任，只按最高分计取一次。 ②专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他注册执业资格包括注册建筑师、注册建造师、注册造价师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师，以本单位注册证书为准；如相关注册执业资格不区分等级的，相关注册执业资格按一级注册执业资格计取，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。 ③专业监理工程师的毕业证书须提供教育部学历证书电子注册备案表或中国高等教育学历认证报告。 ④投标人须同时提供相关证书扫描件和投标人为监理人员缴纳的2026年04月至2026年06月其中任意一个月养老保险证明材料，退休人员（不超过65周岁）提供退休证明、退休后投标人与该退休人员签订的有效聘用合同，否则不得分。		12分
2.2.3 (3)	类似工程业绩		☑企业类似工程业绩投标人自2021年1月1日以来承担过单项合同投资额2000万元及以上的老旧小区改造工程监理业绩，有1个得4分，本项最高得4分。 ☑总监理工程师类似工程业绩总监理工程师自2021年1月1日以来承担过单项合同投资额2000万元及以上的老旧小区改造工程监理业绩，有1个得4分，本项最高得4分。（1）同一项目不重复计分，类似业绩以中标通知书、监理合同及竣工验收证明原件扫描件为准，投资额以监理合同上的金额为准，时间以竣工验收证明材料上的竣工验收时间为准。（2）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。（3）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。）		8分
2.2.3 (4)	其他		1、信用评价分数=企业综合评价总得分×信用评价分/100。本项分值4分。监理企业综合评价分执行《泰州市住房和城乡建设局关于印发<泰州市工程监理企业综合评价办法（试行）>的通知》（泰建发〔2024〕153 号）文件。评标委员会在评标时，登录“泰州建筑市场监管网”（http://58.222.146.121:9208/Faces/Index），查询各企业监理综合评价得分，以投标截止日前（不包括投标截止日当日）最近时段公告的监理企业综合评价得分为准。如果无法从上述网址中查询到投标人的监理企业综合评价得分，则该投标人的监理综合评价分值为0。招标人不接受投标人等利害关系人对已经公布的监理企业综合评价分值的异议，招投标行政监督部门不接受招标人、投标人等利害关系人对已经公布的监理企业综合评价分值的投诉。招标人不接受投标人等利害关系人对已经公布的“企业综合评价总得分”的异议，招投标行政监督部门不接受招标人、投标人等利害关系人对已经公布的“企业综合评价总得分”的投诉。		4分

6.招标文件获取

6.1招标文件获取时间为：2026年07月24日00时00分至2026年07月29日00时00分

6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：泰州市建设工程电子交易平台。

7.投标文件的递交

7.1投标截止时间为：2026年08月13日09时00分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。

8.其他要求

无

9.发布公告的媒介

9.1本次公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、泰州市公共资源交易平台上发布。

9.2本次公告为第1次发布。

10.联系方式

10.1招标主体

招标人:	泰兴市市政公用事业服务中心（市园林绿化服务中心、市城建档案馆）	招标代理机构:	江苏鑫澄工程管理有限公司
招标人地址:	泰兴市曾涛路162号	招标代理机构地址:	泰兴市鼓楼新天地商业大厦828室
联系人:	王志辉	联系人:	殷浩
电话:	052****0117	电话:	151****0733
传真:		项目负责人:	殷浩
邮编:	225400	传真:
电子邮箱:		邮编:	225400
		电子邮箱:	512169175@qq.com

10.2相关部门

招投标行政监督部门：泰兴市住建局

联系电话：052****7586

10.3异议渠道

投标人或者其他利害关系人可通过泰州市建设工程电子交易平台进行在线异议，无须线下递交书面异议文件。

附件：泰兴市2026年老旧小区改造项目监理招标文件（定稿）.pdf

【泰兴市】泰兴市2026年老旧小区改造项目监理

公告原文

【泰兴市】泰兴市2026年老旧小区改造项目监理

评标办法前附表

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