项目概况 市本级产权底板提升项目 JSZC-321300-SCYH-G2026-0017 招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）” 获取招标文件，并于2026-08-13 09:30 （北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-321300-SCYH-G2026-0017
项目名称：市本级产权底板提升项目
预算金额：430.000000万元（采购包1：300.000000万元；采购包2：130.000000万元）
最高限价（如有）：本项目设定（设定/不设定）最高限价，其中采购包1最高限价：298万元，采购包2最高限价：128万元，投标报价高于最高限价的作无效标处理。
采购需求：
以地籍调查、“一码通管”等工作为基础，深化产权底板建设及应用。其中：
采购包1：市本级空白区国有建设用地数据提升。对市本级2154平方公里范围内的地籍空白区域开展补充调查、数据入库等工作，本次地籍调查范围为市本级国有建设用地空白区（约69平方公里），按照部、省数据汇交要求，开展市本级国有建设地籍数据整理汇交，全面提升数据质量。
采购包2：产权底板应用实践及探索。以统一产权底板为基础，在自然资源管理和国土空间规划“一张图”框架下，深化不动产单元代码“源头赋码”“一码关联”，系统构建不动产登记全链条问题发现与反馈机制，高效促进规划、审批、供应、登记等业务融合、贯通。同时，探索产权底板应用场景，更好地发挥不动产登记在自然资源管理“两统一”职责履行中的基础支撑作用，全面提升自然资源管理能力与便民服务水平。
（具体内容详见招标文件第四部分采购需求）
注：本次采购共分为两个采购包，兼投不兼中，即投标人可参与任意采购包或全部采购包的投标，需对拟参与采购包分别进行投标文件制作，但同一投标人最多只能中其中一个采购包。按采购包1至采购包2的顺序开标、评标、定标，已被推荐为采购包1的第一中标候选人的投标人参与后面采购包的评审，但不再被推荐为中标候选人。评审结束后，若其中一个采购包受到质疑投诉等原因，导致本采购包评审结果改变，但不影响其他采购包的评审。
合同履行期限：自合同签订之日起，2026年10月底前完成主要建设内容，12个月内配合完成项目验收等工作。
本项目（是/否）接受联合体投标：是
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件（按要求提供投标声明及承诺函）。
2.信用信息。在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，不存在被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录情形（无需提供证明材料）。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
（三）本项目的特定资格要求：
采购包1：投标人须具有有效期内乙级及以上测绘资质证书（专业类别包含工程测量、界线与不动产测绘）。
采购包2：无
（四）本项目接受联合体投标，但组成联合体的供应商数不超过2家，联合体组成、投标活动应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十四条规定。联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体各方均应具备独立法人资格，且应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的能力。
注：1.联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标，否则相关投标均无效；
2.联合体对外以一个投标人的身份共同投标，联合体中标的，联合体各方须共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任；
3.联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。组成联合体投标须为联合体各方自愿行为。
4.以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”
方式：供应商应在采购文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”，使用CA锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目获取采购文件（后缀名为“.kedt”）。
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-08-13 09:30 （北京时间）
地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.财政部门监督电话：052****3063。
2.“CA”数字证书办理：“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的意源CA。省内各地区办理的“苏采云”系统下的意源CA全省通用。宿迁地区CA数字证书办理联系方式：183****8172。
3.宿迁地区“苏采云”技术支持客服电话：052****3067、051****2806。
4.如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，相关操作手册详见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。
5.现场勘察及答疑：本项目不组织集中勘察及答疑，投标人如对采购需求有疑问，请咨询采购单位联系人。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2
单位名称：宿迁市不动产登记中心
单位地址：宿迁市洪泽湖路889号（便民方舟3号楼）
联系人：袁景
联系电话：052****9612
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：宿迁恒新工程项目咨询有限公司
单位地址：宿迁经济技术开发区城宇商业广场一区D栋103室
联系人：赵春花
联系电话：88880320/189****6559
3.项目联系方式
项目联系人：赵春花
电话：88880320/189****6559