项目概况 涟水县医疗保障局基本医疗保险“共管联办”服务采购项目 JSZC-320826-LSHY-C2026-0039 采购项目的潜在供应商应在http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login 获取采购文件，并于2026-08-03 09:00 （北京时间）前提交响应文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320826-LSHY-C2026-0039
项目名称：涟水县医疗保障局基本医疗保险“共管联办”服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：372.000000万元（采购包1：248.000000万元；采购包2：124.000000万元）
最高限价（如有）：采购总价372万元，其中采购包1:248万元；采购包2:124万元。
采购需求：
采购包1：负责涟水县医保外伤走访、稽核检查等工作，具体详见磋商文件。采购包2：负责涟水县医保业务公共服务等工作，具体详见磋商文件。
合同履行期限：3年。
本项目（是/否）接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.磋商供应商提供下列材料之一：（1）磋商供应商提供法定代表人（或负责人）资格证明（必须提供，格式详见第二章第九部分示范格式一）和法定代表人（或负责人）身份证（扫描件并加盖磋商供应商电子签章，必须提供）；（2）磋商供应商提供授权委托书（必须提供，格式详见第二章第九部分示范格式二）和受托人身份证（扫描件并加盖磋商供应商电子签章，必须提供）。
2.提供营业执照。（扫描件并加盖磋商供应商电子签章，必须提供）
3.提供《失信行为“双公示”承诺书》。（必须提供，格式详见第二章第九部分示范格式五）
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目按照以下第 3 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：
1.本项目为专门面向中小企业采购的项目。
2.本项目通过以下第（ ）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
（1）本项目要求磋商供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
（2）本项目要求磋商供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
3.本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第一章“供应商须知”第30.1项。
注：1.监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业，享受政府采购支持中小企业发展政策。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求（提供下列任一项材料即可，非专门面向中小企业或者预留份额的采购项目，本项无需提供）：
（1）《中小企业声明函》（格式详见第二章第九部分示范格式三）；
（2）《残疾人福利性单位声明函》（格式详见第二章第九部分示范格式四）；
（3）由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（加盖出具单位公章的电子件）。
（三）本项目的特定资格要求：
（1）磋商供应商应为保险总公司，但经磋商供应商授权，磋商供应商的分公司（支公司）等可以代表磋商供应商参加磋商；该分公司（支公司）必须获得保险总公司同意开展基本医疗保险业务，保险总公司书面承诺提供业务、财务、信息等技术支持；（提供授权委托书扫描件和书面承诺加盖供应商电子签章）
（2）磋商供应商有经工商行政管理机关注册，并经中国银行保险监督管理委员会批准的经营机构；（提供证书扫描件加盖供应商电子签章）
（3）磋商供应商必须书面承诺能够配备熟悉当地医保政策，且具有医学等专业专科以上（含专科）的专职服务队伍，能够提供驻点、巡查等专项服务；（提供书面承诺加盖供应商电子签章）
（4）磋商供应商具备完善的健康保险精算、风险管理、核保核赔的制度和能力，能够对承办的保险业务实行专项管理和单独核算；（提供基本情况介绍加盖供应商电子签章）
（5）磋商供应商具备功能完整、相对独立的健康保险信息管理系统；（提供系统截图并加盖供应商电子签章）
说明:上述 2-5 条的磋商供应商均是指经总公司授权的分公司、支公司等。
三、获取采购文件
时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日
地点：http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login
方式：磋商供应商登录江苏省政府采购网或者淮安市政府采购网，在网站首页点击“苏采云”→使用CA锁登录系统（新用户需进行“平台用户注册”）→“项目参与”进行登记，在“可参与项目”中选择“我要参与”，参与成功后到“已参与项目”界面中找到该项目下载文件并进行操作。
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2026-08-03 09:00 （北京时间）
地点：本项目采用网上“不见面”开标方式，磋商供应商无需到达现场，仅需在响应文件提交截止时间前登录苏采云政府采购一体化平台（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login）递交响应文件。
五、开启
时间：2026-08-03 09:00 （北京时间）
地点：涟水县政务中心东三楼不见面开标二室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目仅采购非进口产品（注：本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。
2.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和公章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、公章为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司公章。如果磋商供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和公章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。
领取CA和办理公章（请至淮安市清江浦区深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼13号CA办理窗口办理，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》）），进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子响应文件。
3.有关本次磋商活动的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”或者“淮安市政府采购网”发布的更正公告。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2
单位名称：涟水县医疗保障局（本级）
单位地址：淮安市涟水县涟洲路11号
联系人：朱先生
联系电话：051****0456
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：涟水县红缘招标咨询有限公司
单位地址：涟水县政务服务中心东三楼319室
联系人：左先生
联系电话：051****0669
3.项目联系方式
项目联系人：左先生
电话：051****0669