吴淞江（江苏段）整治工程（昆山市）监理九标段
吴淞江（江苏段）整治工程（昆山市）监理九标段
招标公告
（招标编号：S3205010304000827001001、SDJ.CL2026-23）
1.招标条件
本招标项目吴淞江（江苏段）整治工程（工程项目名称）已由江苏省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以《省发展改革委关于吴淞江（江苏段）整治工程初步设计报告的批复》（苏发改农经发〔2023〕78号）（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自省级及以上和地方财政（资金来源），项目出资比例为省级及以上和地方财政，吴淞江（江苏段）整治工程（昆山市）的招标人为昆山市水务工程建设管理处，招标代理机构为昆山鼎诚项目建设管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对吴淞江（江苏段）整治工程（昆山市）监理九标段（标段名称）进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：昆山市境内。
2.2项目总体建设内容、总投资金额：吴淞江源于江苏省境内东太湖的瓜泾口，经瓜泾港、吴淞江、苏州河至上海市黄浦公园入黄浦江，全长约109.5公里，历史上是太湖排水入海的主要通道之一。吴淞江（江苏段）自瓜泾口至苏沪交界，河道总长61.7公里。工程等别为Ⅱ等，河道、堤防及穿堤建筑物主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级，临时建筑物级别为4级。吴淞江（江苏段）整治工程任务为：增加太湖洪水出路，提高流域防洪能力；增强阳澄淀泖区防洪排涝能力；兼顾改善水生态、水资源、水环境和航运条件。批复概算总投资人民币1588942.24万元（含一期工程）。
2.3本合同项目监理范围：吴淞江（江苏段）整治工程（昆山市）施工十三标段工程范围内的施工期及缺陷责任期的建设监理工作。相应监理费用概算金额：人民币约1405962元。其中施工十三标对应投资金额为人民币约11716.35万元。
具体建设内容如下：
吴淞江（江苏段）整治工程（昆山市）施工十三标段工程建设内容拆建13座站闸，维修加固3座站闸。分别如下：
①大同闸站：4m节制闸和2m³/s排水泵组成，泵站配置2台600ZQ-160型轴流泵（排涝流量2×1.0m³/s），单台电机功率55KW。采用底轴驱动翻板钢闸门，配QRWY-1×500kN-2.4m 液压式启闭机一台套；
②居巷港箱涵：双孔2m×2m 现浇钢筋混凝土箱涵，设闸门控制，采用ZAQF-2.0m×2.0m双向止水铸铁镶铜方闸门，配备QDA-1×50kN手电两用螺杆启闭机。
③南安桥闸站：4m节制闸和3.2m³/s排水泵组成，泵站配置2台800ZQ-160型轴流泵（排涝流量2×1.6m³/s），单台电机功率75KW。采用底轴驱动翻板钢闸门，配QRWY-1×500kN-2.4m 液压式启闭机一台套。
④汪浦江站闸：12m节制闸和3.2m³/s排水泵组成，泵站配置2台800ZLB-125型轴流泵（排涝流量2×1.6m³/s），单台电机功率75kW。采用钢质升卧门，配套2×160kN 卷扬式启闭机。
⑤新塘江站闸：6m节制闸和5.1m³/s排水泵组成，泵站配置3台800ZLB-125型轴流泵（排涝流量3×1.7m³/s），单台电机功率75KW。采用钢质升卧门，配套2×80kN卷扬式启闭机。
⑥岳浦江站闸：3.2m³/s排水泵，单孔净宽8m节制闸组成，采用钢质升卧门，配套2×100kN-8.0m卷扬式启闭机。
⑦汶浦东闸站：总净宽 12m（单孔）节制闸和总设计流量 7m³/s（2.34m3/s×3 台）的泵站组成，采 用 升 卧 式 平 面 钢 闸 门 ， 配1台套QP-2X160KN-8.0m 卷扬启闭机。泵站共布置3台 900ZLB-125立式轴流泵，单向排水，单机流量2.34m³/s。
⑧大石浦闸站：6m（单孔）节制闸和总设计流量3.6m³/s（1.8m3/s×2 台）的泵站组成，采用升卧式平面钢闸门，配1台套 QP-2X80KN-8.0m卷扬启闭机。泵站共布置2台 800ZLB-125立式轴流泵，单向排水，单机流量 1.8m³/s。
⑨祝巷南闸：16m（8m×2）节制闸，钢筋砼整体坞式结构，节制闸采用升卧式平面钢闸门，配2 台套 QP-2X125KN卷扬启闭机。
⑩祝巷北闸：16m（8m×2）节制闸，钢筋砼整体坞式结构，节制闸采用升卧式平面钢闸门，配2台套 QP-2X125KN卷扬启闭机。
⑪张名泾南闸：净宽 6m（单孔）节制闸，钢筋砼整体坞式结构，节制闸采用升卧式平面钢闸门，配1台套QP-2X80KN卷扬启闭机。
⑫北张家浜闸：净宽 6m（单孔）节制闸，钢筋砼整体坞式结构，节制闸采用升卧式平面钢闸门，配1台套QP-2X80KN卷扬启闭机。
⑬善浦闸：净宽 6m（单孔）节制闸，钢筋砼整体坞式结构，节制闸采用升卧式平面钢闸门，配 1台套QP-2X80KN卷扬启闭机。
⑭维修加固站闸3座，分别是陆浦江防洪闸、月如江站闸、凌家潭闸站。
2.4工程项目施工预计开工日期和建设周期：2026年9月1日开工，建设周期915日历天，缺陷责任服务期24个月，监理服务期包括建设周期和缺陷责任服务期。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人单位。
（2）业绩要求：无。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况（提供承诺函，格式自拟）。
（4）总监理工程师要求：拟任总监理工程师具有水利监理工程师注册证书和工程类高级及以上技术职称，目前无在建工程（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）；
（5）信用等级要求：“信用中国”网站与“信用江苏”网站查询结果显示受到与招投标、质量、安全、农民工工资相关行政处罚、被列入失信被执行人名单的投标人，在行政处罚信息修复、失信被执行人记录被解除前，不得参与本项目的招投标活动。
（6）其他要求：
①拟派总监理工程师须为本企业在职职工（需提供拟派总监理工程师身份证、有效的劳动合同、开标前三个月中任意一个月唯一的社保缴费证明（须提供网上查询路径或其他查询方式）；
②委托代理人须为本企业在职职工，须提供委托代理人授权委托书（若有授权）及委托代理人身份证、有效的劳动合同（已退休人员需提供相应的退休证明和聘用合同）；必须提供开标前三个月中任意一个月唯一的社保缴费证明（须提供网上查询路径或其他查询方式）。
提示：监理单位、总监理工程师自行在《全国水利建设市场监管平台》、《江苏省公共资源交易经营主体信息库》网站落实信息申报（注册登记）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2026年07月20日00:00至2026年07月27日23:59:59止，可以在苏州交易集团综合交易平台中报名并获取招标文件
https://jsgc.suex.com.cn/epoint-sso_gc/homepage/login_project。
5.投标文件的递交
5.1投标文件的递交、撤回与修改
（1）递交投标文件截止时间（申请截止时间，下同）为2026年08月14日09时30分前可以在苏州交易集团综合交易平台递交投标文件；
（2）超过递交截止时间后上传成功的投标文件，招件人不予受理；
（3）投标人在招标文件规定的投标文件递交截止时间前撤回投标文件的，应当通过交易平台向招标人提交撤回投标文件的申请；
（4）投标人在招标文件规定的投标文件递交截止时间前对已经成功递交的投标文件进行修改、补充的，投标人应当使用“投标文件制作软件”制作成完整的投标文件，并上传交易平台。投标文件以在招标文件规定的投标文件递交截止时间前最后上传成功的投标文件为准。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.总监理工程师 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.信用等级要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.其他要求 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.社会保险 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
9.联合体 | 不接受联合体 |
10.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
11.资格审查资料的特殊要求 | 符合第二章“投标人须知”第3.5项规定 |
7.3评标基准价的计算方法：
C=A*α+B*(1-α）
其中：C为评标基准价；A为最高投标限价；α为最高投标限价在评标基准价中所占权重，在0.60、0.61、0.62、0.63、0.64、0.65 中随机抽取一个；B值计算：投标报价超过最高投标限价及判定为异常低价为无效标，取有效报价算术平均值。
①本项目采用异常低价审查机制。当投标报价低于本项目最高投标限价65%的，即投标报价小于本项目最高投标限价×65%或投标报价低于全部通过初步评审的投标单位投标报价平均值50%的，即投标报价小于全部通过初步评审的投标单位投标报价平均值×50%，评审委员会应当启动异常低价投标审查程序。评审委员会启动异常低价投标审查后，可要求投标人在1小时内提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本等。投标人不能提供或提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作否决投标处理。
②投标报价得分计算
投标报价偏差率（P%）=[（投标报价一评标基准价）/评标基准价]×100%（偏差率保留到0.01%，第三位四舍五入）。投标报价偏差率（P%）为0时，投标报价得满分T；投标报价与评标基准价相比，每高1个百分点扣1分，每低1个百分点扣0.5分，扣完为止(扣分：小数点后保留两位小数，小数点后第三位四舍五入)。最终报价得分=总分值-扣分值(最终报价得分：小数点后保留两位小数，小数点后第三位四舍五入)。
③最高投标限价：初设批复施工十三标段对应的监理费概算，即人民币约1405962元。
7.4分值构成：
A：监理大纲：54分
B：投标报价：30分
C：项目管理机构：16分
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
一 | 监理大纲 | 54 | （暗标） |
1 | 监理工程概况 （不超过10页） | 4 | 监理工程概况内容描述完整、齐全的，最高得4分。 |
2 | 监理范围、监理内容 （不超过10页） | 4 | 监理范围、监理内容完整的，最高得4分。 |
3 | 监理依据、监理工作目标 （不超过10页） | 4 | 监理依据、监理工作目标明确且切实可行的，最高得4分。 |
4 | 监理工作程序、方法和制度 （不超过20页） | 8 | 监理工作程序、方法、制度等内容规划合理，并应具有可操作性的，最高得8分。 |
5 | 质量、进度、安全及投资监理措施 （不超过60页） | 12 | （1）根据质量控制方法、程序、控制措施是否得力，关键部位是否考虑旁站，监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度，本项最高得3分。 （2）根据进度控制内容是否齐全，能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划，进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标，本项最高得3分。 （3）根据针对本项目的安全机构是否健全、安全控制的技术措施是否有针对性，本项最高得3分。 （4）根据投资控制方法是否合理可行，投资控制内容及措施是否科学全面，本项最高得3分。 |
6 | 合同、信息管理方案 （不超过20页） | 3 | 合同、信息管理方案合理可行的，最高得3分。 |
7 | 组织协调内容及措施 （不超过20页） | 3 | 组织协调内容齐全、重点突出、针对性强的，最高得3分。 |
8 | 监理工作重点、难点分析 （不超过45页） | 7 | 对本工程技术关键、重点、难点分析准确的，最高得7分。 |
9 | 对本工程监理的合理化建议 （不超过10页） | 6 | 针对本工程监理及工程质量提升提出合理化建议切实、有效、可行的，最高得6分。 |
10 | 检测试验计划 （不超过10页） | 3 | 检测试验计划明确并合理的，最高得3分。 |
11 | 暗标页数 | 监理大纲单项编制内容不超过以上单项规定页数，对超过限制页数的单项监理大纲内容，每超过一页扣0.1分，单项分值扣完为止。 | |
二 | 投标报价 | 30 | |
1 | 报价得分 | 30 | 本工程监理费设最高投标限价，超过最高投标限价为否决投标。 详见招标公告7.3评标基准价的计算方法。 |
三 | 项目管理机构 | 16 | |
1 | 监理机构设置、岗位职责（总监除外） | 7 | 除总监外，各专业监理人员中： （1）具有水利工程施工监理注册证书的，有一个得1分，最多得3分； （2）具有机电及金属结构设备制造监理注册证书的，有一个得1分，最多得1分； （3）具有水利工程建设环境保护监理注册证书的，有一个得1分，最多得1分； （4）具有一级造价工程师（水利工程）注册证书的，有一个得1分，最多得1分； （5）具有省级以上有关部门颁发的安全培训证书的，有一个得1分，最多得1分。 各专业配备人员不可兼任，提供相应证书原件扫描件和开标前三个月中任意一个月唯一的社保缴费证明（须提供网上查询路径或其他查询方式），否则不得分。 社保证明材料中相关人员应高亮或划线标注或单独打印。 |
2 | 其他主要人员资历和数量、职称（总监除外） | 6 | 监理人员中具有水利工程系列高级职称的每有1人加2分，具有水利工程系列中级职称的每有1人加1分，最多得6分。提供职称证书原件扫描件，否则不得分。同一人员持有多项职称证书的，仅按最高等级计分。 |
3 | 拟投入的试验检测仪器设备 | 3 | 投标人应配备全站仪、GPS、钢筋位置测定仪、混凝土回弹仪、水准仪，配备齐全得3分，少一项扣1分，扣完为止。 提供设备、检测仪器的发票原件扫描件，其中水准仪还需提供有效期内的设备检测报告原件扫描件，否则不得分。 |
7.6关联标段限制中标项目数量规定
本次对吴淞江(江苏段)整治工程(昆山市)监理九标段、吴淞江(江苏段)整治工程(昆山市)监理十标段进行公开招标。投标人及项目总监可以同时参加二个标段的投标，但一个投标人只能中一个标段。定标顺序为：吴淞江(江苏段)整治工程(昆山市)监理十标段→吴淞江(江苏段)整治工程(昆山市)监理九标段。按定标顺序，已经被推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加其后标段的中标候选人推荐。
在中标候选人公示期间，当某个标段出现对第一中标候选人的质疑、投诉且导致其被取消中标资格时，不改变其余标段的中标候选人推荐顺序。已经在其余标段被推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加被质疑、投诉的标段的第一中标候选人推荐。
8.其他内容
8.1其他投标说明
（1）本项目采用电子招投标，投标人应当使用“投标文件制作软件”制作成完整的投标文件，并上传至“苏州交易集团综合交易平台”系统中。
（2）投标人需要在投标文件制作软件中，点击进入投标人中间库维护页面，在此投标库中维护上传企业基本信息、人员、投标业绩等证明材料，请投标申请人及时做好维护工作，未按要求执行的资格审查不予通过。
（3）招标图纸请在“苏州交易集团综合交易平台”中下载。
（4）本工程实行水利电子化投标，投标时均以网上提交的电子投标文件为准。此次招投标实行不见面开标，招标文件条款中凡不适用于不见面开标的内容均取消。
（5）投标单位在中标候选人公示期内须配合招标人进行投标证件的原件核查，如不配合则视为提供虚假材料，其投标文件无效。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台、苏州市公共资源交易平台、苏州交易集团(https://www.suex.com.cn/#/) 上发布。
10.联系方式
招 标 人：昆山市水务工程建设管理处
地 址：昆山市鹿城路535号水政大楼4楼
联系人：魏先生 电话：051****3915
招标代理机构：昆山鼎诚项目建设管理咨询有限公司
地 址：昆山市花园路2796号
联系人：俞秋虹 电话：051****1202 E-Mail：271822877@qq.com
招标代理机构项目负责人信息：
项目组组长：杨彬斌
职称或执业资格：高级工程师 联系电话：051****1202
注：投标人之间有下列情形之一的，不得同时参加工程项目同一标段的投标:
(1) 法定代表人为同一个人的两个或者两个以上企业法人；
(2) 投标人之间存在控股关系、隶属关系的。
11.备注
（1）要求本公告发布日期为：2026年07月20日至2026年07月27日
（2）投标单位在人员配置、仪器设备等方面有能力满足招标条件而不提供(或部分提供)评标所需相关证明资料(即能得高分却不得高分)且未作出正当解释和提供相关证据(有围标串标嫌疑)的投标单位由项目法人进行约谈。
（3）本项目行政监督部门：昆山市水务局；联系方式：051****2393。
招标人：昆山市水务工程建设管理处
代理机构：昆山鼎诚项目建设管理咨询有限公司
批准部门：苏州市水务局
发布日期：2026年07月20日