金湖县2026年首批住宅老旧电梯更新采购及安装项目
金湖县2026年首批住宅老旧电梯更新项目金湖县2026年首批住宅老旧电梯更新采购及安装项目货物采购招标公告
1. 招标条件
本招标项目金湖县2026年首批住宅老旧电梯更新项目（项目名称）已由金湖县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以《关于金湖县2026年首批住宅老旧电梯更新项目可行性研究报告及概算（代项目建议书）的批复》（金发改投资复【2026】18号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为金湖县住房和城乡建设局，招标人为金湖县住房和城乡建设局 ，建设资金来自政府投资，项目出资比例为 100% ，项目建设采用：☑自建、□代建、□集中建设 。项目已具备招标条件，现对该项目的金湖县2026年首批住宅老旧电梯更新采购及安装项目（货物）进行公开招标。
金湖易采项目管理有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：金湖县城区范围内；
招标范围：对新金湖国际、家和花园、水香嘉华等17部电梯进行更新。(具体详见招标文件和供货要求)
标段划分：本项目共划分为一个标段；
交货期或交付使用期： 50日历天；
质量要求：合格；
2.2是否属于政府采购工程：
□否
☑是
2.2.1是否专门面向中小企业预留：
□是
☑否
2.2.1.1面向中小企业预留的实施方式
□本标段整体面向中小企业
□本标段以联合体形式面向中小企业
□本标段以分包形式面向中小企业
3. 投标人资格要求
3.1 具有独立承担民事责任的能力；
3.2 本次招标要求投标人须具备以下资质， 投标人自2022年1月1日（以合同签订日期为准）以来，承担过单项验收合同在10台及以上的类似电梯销售及安装项目的业绩，并具有与本招标项目相应的供货能力。
3.2.1所投货物的制造商须具有国家市场监督管理总局（或原国家质量监督检验检疫总局）颁发的有效期内特种设备制造许可证B级及以上（电梯类），或所投标电梯的制造商须具有行政主管部门颁发的有效期内的特种设备生产许可证【电梯制造（含安装、修理、改造）】；
3.2.2制造商授权代理商（或经销商）须具有省级及以上部门颁发有效期内的特种设备安装改造维修许可证B级及以上（电梯类），或须具有行政主管部门颁发的有效期内特种设备生产许可证【电梯安装（含修理）】；
3.3本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。
3.4以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：
□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 %（不低于 %）以上，且在共同投标协议中明确。
□本标段以分包形式预留。接受大型企业将 %（不低于 %）以上的非主体、非关键性工作分包给 家（一家或者多家）中小企业，且在分包意向协议书中明确。
3.5面向中小企业招标的，投标人（或联合体或分包中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。
3.6一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。
3.7投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.8其他 / 。
3.9符合相关法律、法规规定的其他要求。
4. 资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 评标办法 | 中标候选人排序方法 | （1）评标委员会在有效投标中按照得分由高到低的次 序推荐不超过3名中标候选人，并标明排序。评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，由评标委员会抽签确定排序优先。（2）如果评标委员会根据招标文件的规定否决不合格投标或界定无效标后，有效投标不足三个，且在招标人的接受范围内，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高到低的次序作为中标候选人向招标人推荐，招标人也可以选择重新招标。 |
2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，提供有效证明材料 |
投标函签字盖章 | 投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字） | ||
投标文件的组成 | 符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定 | ||
投标文件及报价唯一 | 只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） | ||
暗标 | 符合招标文件有关暗标要求 | ||
…… | …… | ||
2.1.2 | 资格评审标准
| 营业执照 | 具备有效的营业执照 申请人提供有效的营业执照上传至电子投标文件中。 |
联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 不是联合体即可。 | ||
投标人资格要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 1.所投货物的制造商须具有国家市场监督管理总局（或原国家质量监督检验检疫总局）颁发的有效期内特种设备制造许可证B级及以上（电梯类），或具有行政主管部门颁发的有效期内的特种设备生产许可证【电梯制造（含安装、修理、改造）】； 2.制造商授权代理商（或经销商）须具有省级及以上部门颁发有效期内的特种设备安装改造维修许可证B级及以上（电梯类），或具有行政主管部门颁发的有效期内特种设备生产许可证【电梯安装（含修理）】； （提供有效资质证书，原件扫描件上传至电子投标文件中；） 3.投标人自2022年1月1日（以合同签订日期为准）以来，承担过单项验收合同在10台及以上的类似电梯销售及安装项目的。 （提供中标通知书、合同原件扫描件上传至投标文件中，未提供或提供不全或模糊不清无法辨认的不予计分。） | ||
其他禁止性情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 （提供承诺书，原件扫描件（彩色）上传至投标文件。） | ||
符合相关法律、法规规定的其他要求。 | |||
2.1.3 | 响应性评审标准
| 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
交货期或交付使用期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 | ||
质量要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定 | ||
投标货物清单 | 符合第五章“供货要求”给出的范围及数量 | ||
…… | …… | ||
其他 | 无本章“5.无效标条款”所列情形之一 | ||
5. 评标办法
☑综合评估法
□经评审的最低投标价法
（详见招标文件第三章）
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 投标报价（≥40分）： 54 分 技术响应（≤30分）： 30 分 商务响应（≤3分）： 2 分 售后服务（≤10分）： 10 分 安装及调试方案（≤10分）： / 分 业绩（≤5分）： 4 分 投标人的技术响应、商务响应、售后服务、安装及调试方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。 | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | □ 方法一 以有效投标文件的次低评标价为评标基准价； □ 方法二 以有效投标文件的最低评标价为评标基准价； ☑ 方法三 评标基准价 C=A×K A为有效投标文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值）。 K取值为：95%、96%、97%、98%、99%、100%（取值范围：95%-100%） 评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 因本项目采用不见面开标，上述系数的抽取原则上均由招标人开标现场随机抽取确定，各投标单位不得有异议。 | |
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.3(1) | 投标报价 （54）分 | 投标报价与评标基准价 | 等于评标基准价（54）分 |
每高于评标基准价1%扣（0.3）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |||
每低于评标基准价1%扣（0.3）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |||
2.2.3(2) | 技术响应 （30）分 | 技术规格、参数响应（30）分 | 1、投标人所投产品技术参数与招标文件第五章货物需 求中未标注“★”技术参数要求相比较，以8分为基数，每有一项负偏离扣1分，扣完为止。 投标人提供《技术参数响应表》，逐条列出响应及偏离情况，若未提供或未列明偏离情况的按负偏离进行扣分处理。 2、投标人所投品牌乘客电梯的曳引机、控制柜、轿门门锁、层门门锁、安全钳、限速器、缓冲器、安全电路与所投电梯品牌一致的，有一个得1分，本项最多得 8 分。 须提供本次所投品牌乘客电梯的整梯型式试验报告，电梯的曳引机、控制柜、轿门门锁、层门门锁、安全钳、 限速器、缓冲器、安全电路生产企业名称与制造商名称一致，型式试验报告显示的生产企业名称和电梯制造商名称须一致，无法体现或内容不完整导致无法判断的不得分。以上型式试验报告上传至电子投标文件中。 3、所投品牌电梯曳引机制动器动作寿命达到800万次及以上得2分；动作寿命达到500万次及以上得1.5分；动作寿命达到200万次及以上得1分，其余不得分。 注：以上需提供经CNAS认可的第三方检测机构出具的试验报告原件扫描件上传至投标文件中，未提供或提供不符合要求的均不得分。 4、所投品牌电梯轿门锁、层门锁装置通过机械耐久性试验的次数达到500万次及以上得2分；通过机械耐久性试验的次数达到300万次及以上得1.5分；通过机械耐久性试验的次数达到100万次及以上得1分，其余不得分。 注：以上需提供经CNAS认可的第三方检测机构出具的试验报告原件扫描件上传至投标文件中，未提供或提供不符合要求的均不得分。 5、所投品牌电梯门机系统经过开关门动作试验达到800万次及以上后仍能正常运行的得2分；经过开关门动作试验达到500万次及以上后仍能正常运行的得1.5分；经过开关门动作试验达到300万次及以上后仍能正常运行的得1分； 注：以上需提供经CNAS认可的第三方检测机构出具的试验报告原件扫描件上传至投标文件中，未提供或提供不符合要求的均不得分。 6、所投品牌电梯安全钳、限速器、缓冲器使用寿命达到20年及以上标准得3分；使用寿命达到15年及以上标准得2分；使用寿命达到10年及以上标准得1分；其余不得分。 注：以上需提供经CNAS认可的第三方检测机构出具的试验报告原件扫描件上传至投标文件中，未提供或提供不符合要求的均不得分。 7、所投品牌乘客电梯的正常运行开关门噪声最大值:V≤49DB (A)得1.5分;49DB (A)<V≤52DB(A)得1分;52DB(A)<V≤55DB(A)得0.5分。 所投品牌乘客电梯正常运行轿内运行噪声最大值:V≤46DB(A)得1.5分;46DB(A)<V≤48DB(A)得1分;48DB(A)<V≤50DB(A)得0.5分。本项最多得3分。 (提供本次所投品牌乘客电梯的整梯型式试验报告，否则不予计分) 8、投标人所投客梯型号获得VDI4707电梯能效认证，A级的得1分，B级的得0.5分；所投客梯型号获得ISO25745电梯能效认证，A级的得1分，B级的得0.5分。本项最多得2分 注：提供相关能效认证证书上传至电子投标文件中。 |
2.2.3(3) | 商务响应 （2）分 | 付款方式（ ）分 | …… |
交货期或交付使用期（2）分 | 在满足招标文件要求的情况下，投标人承诺提前 5 天完成供货并验收合格的得2分，未提供不得分。 （提供承诺书原件盖单位公章上传，格式自拟） | ||
2.2.3(4) | 售后服务 （10）分 | 售后服务机构地点及人员配置（ ）分 | …… |
售后服务内容（ ）分 | …… | ||
售后服务响应时间及方式（4）分 | 1、投标人承诺提供7*24小时故障报修服务，接到故障报修后15分内到达现场，1小时内处理完毕相关故障维修的得2分，承诺在30分钟内到达现场2小时内无条件解决问题的得1分，本项最多2分，不承诺不得分。 2、至投标截止时间，投标人自注册成立以来从未因售后服务、电梯维护保养等受到过国内市场监督管理部门行政处罚的得2分。 注：提供承诺材料（格式自拟）上传至电子投标文件中。 | ||
质保内容（4）分 | 1、投标人在质保期内，提供更换或维修的配件均为所投品牌原厂产品的，投标人提供承诺书的得2分，不提供否则不得分。 2、投标人在满足招标文件要求的情况下，投标人承诺加一年质保的得1分，最高得2分 【提供承诺书原件上传，格式自拟】 | ||
对使用方人员的培训计划（2）分 | 承诺免费培训得2分，没有承诺的不得分。 【提供承诺书原件上传，格式自拟】 | ||
…… | …… | ||
2.2.3(5) | 安装及调试方案 （ ）分 | 供货、交付方案（ ）分 | …… |
安装、调试实施细则、重点、难点（ ）分 | …… | ||
设备常规检查、保养内容，日常使用注意事项（ ）分 | …… | ||
到货验收及最终验收的方案（ ）分 | …… | ||
技术支持方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 | |||
2.2.3(6) | 业绩 （4）分 | 投标人业绩（4分） | 投标人自2022年1月1日（以合同签订日期为准）以来，承担过单项验收合同在10台及以上的类似电梯销售及安装项目的，有一个得1分，本项最多得4分，没有不得分。 （提供中标通知书、合同原件扫描件上传至投标文件中，未提供或提供不全或模糊不清无法辨认的不予计分。与资格审查业绩不得重复。） |
2.2.3(7) | …… | …… | …… |
6. 招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为：2026 年 7月15日20时00分至2026年7月29日9时00分；
6.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取。
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”： 淮安市公共资源交易网 。投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。未在网上提交投标文件，将不予评审。CA办理程序及资料详见：淮安市公共资源交易网。
CA证书办理点：①淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；CFCA认证联系人：孙丹丹，电话：189****0775；国信CA认证联系人：何银平，联系电话：189****7879。网上操作如遇技术问题，电话：400****3300、153****2178。
7. 投标文件的递交
7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年7月29日9时00分。投标人应在截止时间前登录 “电子招标投标交易平台”递交投标文件。
7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
7.3逾期递交到指定“电子招标投标交易平台”的投标文件，电子招投标交易平台将予以拒收。
8. 其他要求
1.招标文件要求提供诚信库链接的所有材料，投标人必须将相关材料的原件扫描件同时上传至电子投标文件中。当诚信库链接无法访问时，便于评标委员会通过查看电子投标文件中原件扫描件的方式开展评标工作，若投标人未将本次招标要求提供诚信库链接的材料的原件扫描件上传至电子投标文件中，所造成的一切后果由投标人自行承担。
2.评标时，若发现投标文件中部分或全部投标人的诚信库链接无法访问的特殊情况时，评标委员会可不再查看诚信库链接仅对投标人提供在电子投标文件中相关材料的原件扫描件是否符合招标文件要求进行评审即可。
9. 发布公告的媒介
9.1本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网（发布公告的媒介名称）上发布。
9.2本次招标公告为第1次发布。
10. 联系方式
10.1招标主体
招标人：金湖县住房和城乡建设局 招标代理机构：金湖易采项目管理有限公司
招标人地址： 招标代理机构地址： 金湖县
联系人： 朱先生 联系人： 陆工
电话： 051786905072 电话： 189****7386
传真： 项目负责人： 刘工
邮编： 传真：
电子邮箱： 邮编：
电子邮箱： 2095766867@qq.com
10.2相关部门
招投标行政监督部门： 金湖县数据局
联系电话： 051****0578
10.3异议渠道
根据淮安市政府投资工程建设项目标后监督工作联席会议办公室《关于规范政府投资建设工程电子招投标交易活动的通知》，投标人依法对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果提出异议，招标人对异议的答复，均应当通过电子招标投标系统进行。
招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：