南通市通州区金沙滩商业项目（项目名称）南通市通州区金沙滩商业项目施工（标段名称）招标公告
（标段编号：A3206120307000501002001）
1.招标条件
本招标项目南通市通州区金沙滩商业项目（项目名称）已由南通高新技术产业开发区管理委员会以通高新管备〔2026〕81号批准建设，项目业主南通富通城市建设有限公司，代建单位为南通神辉置业有限公司，建设资金来自自筹（资金来源），项目建设采用：□自建？代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目南通市通州区金沙滩商业项目（标段名称）的施工进行公开招标。
江苏广和工程咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称：南通市通州区金沙滩商业项目施工；
2.2 建设地点：南通高新技术产业开发区 珠江路东侧、杏园路南侧；
2.3 建设内容： 对南通市通州区金沙滩商业项目进行改造，具体包含但不限于：原建筑物室内（含装饰、结构、机电等）拆除改造、原建筑物外立面拆除及新建等改造、原有结构改造(含加固改造）、原建筑屋面改造、智能化改造、消防改造、室外景观改造（含红线外）、零星维修改造、全专业图纸二次设计深化、现有设备/材料接收后维修及更换（含甲方委托的第三方检测）、整体设备调试、泛光照明、供电增容及改造、栏杆新建及维修、新建驿站及其余构筑物、苗木移植及保护及修剪、原有材料利旧、标识标牌改造、新增室外LED屏、交通划线、施工样板段、全面排查渗漏、渗漏维修、现场拆改及垃圾清理外运、施工过程中已完成的成品保护、室外精神堡垒、小市政改造、河道湖泊上新建及改造浮桥栈道和桥梁（包括且不限于因施工引起的河道及湖泊治理、河道及湖泊水务等政府部门沟通协调费等，包含红线外）、红线外停车场改造、新增红线外开道口（含手续办理费）、二消取证、公众聚集场所投入使用及营业前消防安全检查等、相关验收组织协调工作，直至项目全部移交商管完成；以上具体详见图纸、工程量清单及招标补充说明等。
甲方如根据实际情况出现招标范围内部分工作不实施或需由其他单位实施的，则相应扣减合同费用，乙方应无条件予以认可，且不得向甲方主张不实施或需由其他单位施工部分的预期利润。
2.4 质量要求：合格；
2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：建筑面积约11000 m2；
2.6 工程合同估算价（万元）：3168万元；
2.7 单位工程及招标范围说明：具体详见本工程图纸及工程量清单。
2.8 工程类别和技术复杂程度：
工程类别：□小型 □中型 ？大型 □特大型
？技术复杂工程（项目技术复杂特征描述）：
①先天基础：图纸缺失+滨湖建筑结构腐蚀、承载力不足；
②特有环境：临湖高湿、高地下水位带来的防水、防腐、软基沉降难题；
③机电系统：老旧杂乱管线+新旧设备兼容、容量扩容、消防整体升级；
④施工模式：12 栋分散独栋+营业不闭店+多专业立体交叉流水作业；
⑤专项工程：异形坡屋面外立面高空施工、滨湖景观构筑物抗浮排水；
⑥协同管控：建筑、景观、机电一体化 BIM 管线综合与风貌统一落地。
2.9 工期： 120日历天。
2.10 是否属于政府采购工程：
？否
□是。本工程所属行业： /
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级：具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：具备建筑工程专业一级注册建造师资格，同时具有建筑施工企业安全生产考核合格证（B证）（以上证书注册在投标单位）。
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；
3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
3.3.5项目负责人必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
备注：①拟派项目负责人为投标人的正式员工，不接受退休返聘人员。
②拟派项目负责人提供一级注册建造师证书的，必须满足《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求且证书注册期和使用期在有效期内。
3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查可选条件：
□3.4.1□企业 □项目负责人 承担过类似工程： / ；
？3.4.2近2年内（以投标截止时间往前推算），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
？3.4.3近1年内（以投标截止时间往前推算），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
□3.4.4自 / 年 / 月 / 日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： /
□符合法律法规规定的其他条件： /
3.5 本工程□接受？不接受联合体投标。
□3.6以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：
□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 %（不低于 %）以上，且在共同投标协议中明确。□本标段以分包形式预留。接受大型企业将 %（不低于 %）以上的非主体、非关键性工作分包给 家（一家或者多家）中小企业，且在拟分包项目计划表中明确。
□3.7 本次招标为专门面向中小企业招标，投标人需提供《中小企业声明函》。
4．资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见公告附件及招标文件第三章。
5．评标办法
本次招标采用综合评估法（评定分离）评标办法，评标标准和方法详见公告附件及招标文件第三章。
6.招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为：2026年7月15日14时00分至2026年8月6日9时00分。
6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 南通市公共资源交易平台 。
7.投标文件的递交
7.1 投标截止时间为：2026年8月6日9时00分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。
7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。
8.其他要求
8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
8.2未按招标文件要求提交投标保证金的投标文件均不予接受。
8.3招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
8.4投标人同步的主体库链接为江苏省公共资源交易经营主体信息库中的信息，如需调整请前往省库调整完善，投标人需及时更新信息，确保投标文件的完整性和准确性。
9．发布公告的媒介
9.1本次招标公告同时在南通市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网上发布；
9.2本次招标公告为第 1 次发布。
10.联系方式
10.1招标主体
| 招标人： | 南通富通城市建设有限公司 南通神辉置业有限公司 | 招标代理机构： | 江苏广和工程咨询有限公司 |
| 招标人地址： | 通州区江海圆融汇1号楼8楼 | 招标代理机构地址： | 南通高新区金通路7号 |
| 联系人： | 严先生 | 联系人： | 吴元庆、张洁 |
| 电话： | 051****3039 | 电话： | 138****1224、138****8527 |
| 电子邮箱： | / | 项目负责人： |
|
10.2相关部门
招投标行政监督部门：南通市通州区数据局；
联系电话：051****8136。
10.3异议渠道
实行网上受理与处理异议，除开标现场的异议外，异议人一般应在南通市公共资源交易平台依法提出异议，收到异议之日起招投标活动暂停，招标人必须妥善处理并在上述平台系统进行答复。
招标人及其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：
附件：
第三章 评标办法
（综合评估法：采用两阶段开评标）
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||||||||||||||||||||||
| 1 | 中标候选人排序方法 | 综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会抽签确定。 | ||||||||||||||||||||||
| 初步评审 | ||||||||||||||||||||||||
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||||||||||||||||||||||
| 2.1.1 | 形式性评审标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效的证明材料。 | |||||||||||||||||||||
| 投标函 签字盖章 | 投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。 | |||||||||||||||||||||||
| 投标文件的组成 | 符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。 | |||||||||||||||||||||||
| 暗标 | 符合招标文件有关暗标的要求。 | |||||||||||||||||||||||
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 法定代表人身份证明书 | 按规定格式填写。 | |||||||||||||||||||||
| 法人授权委托书（如有授权） | 按规定格式填写（如有授权）。 | |||||||||||||||||||||||
| 营业执照 | 具备有效的营业执照。 | |||||||||||||||||||||||
| 安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证。 | |||||||||||||||||||||||
| 资质等级 | 具备建筑工程施工总承包三级及以上资质； 提供有效的资质证书。 特别提醒：投标人在投标文件递交截止时间当日，本次招标所需建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态，否则资格审查将不予通过。 | |||||||||||||||||||||||
| 项目负责人资质 | 须具备建筑工程专业一级注册建造师资格，提供有效的建造师证书（证书注册在投标单位）。 特别提醒：项目负责人提供一级注册建造师证书的，必须满足《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求且证书注册期和使用期在有效期内。 | |||||||||||||||||||||||
| 项目负责人安全生产考核 | 项目负责人具有建筑施工企业安全生产考核合格证（B证），提供有效的B证。（证书注册在投标单位） | |||||||||||||||||||||||
| 项目负责人其他要求 | 项目负责人必须满足下列条件： （1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； （2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 备注：拟派项目负责人为投标人的正式员工，不接受退休返聘人员。 提供下列证明材料：①拟派项目负责人与投标企业签订的有效的劳动合同；②投标企业为拟派项目负责人缴纳的投标截止时间前近三个月中任意一个月（投标截止时间当月除外）的社保缴费证明材料。③提供拟派项目负责人无在建工程承诺书，格式见第八章（若项目负责人不是非变更后无在建工程的，需另行提供相关证明材料）。 | |||||||||||||||||||||||
| 投标人诚信承诺书 | 提供有效的投标人诚信承诺书（格式见第八章投标文件格式“投标人诚信承诺书”）。 | |||||||||||||||||||||||
| 远程参与开标会议诚信承诺书 | 提供有效的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第八章投标文件格式“远程参与开标会议诚信承诺书”）。 | |||||||||||||||||||||||
| 联合体投标人（如有） | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。 | |||||||||||||||||||||||
| 其他禁止性情形 | 无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形。 | |||||||||||||||||||||||
| 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。 | |||||||||||||||||||||||
| 2.1.3 | 响应性 评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。 | |||||||||||||||||||||
| 工期 | 投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。 | |||||||||||||||||||||||
| 工程质量 | 投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。 | |||||||||||||||||||||||
| 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。 | |||||||||||||||||||||||
| 投标保证金 | 投标保证金缴纳方式包括现金方式和非现金方式。现金方式包含：银行转账；非现金方式包含：银行保函。各投标人必须以企业法人基本存款账户办理保证金缴纳手续。须同时提供以下材料：（若为联合体投标，投标保证金由联合体牵头单位提供） （1）现金形式：投标人须在投标文件中上传有效的投标保证金缴纳凭证、基本存款账户证明材料； （2）非现金形式： ①银行保函必须为投标人基本存款账户开户银行或其具有开具保函权限的上级银行出具的已生效的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函(见第八章《见索即付投标保函》。 ②投标人须在投标文件中上传银行保函扫描件、基本存款账户证明材料以及保函手续费从投标人的基本存款账户缴纳至出函银行的相关证明资料(包括保函手续费发票、银行支付凭证，出函银行免收保函手续费的，提供出函银行开具的免收凭证)。 ③银行保函开具对象（受益人）须为南通神辉置业有限公司，银行保函格式按招标文件格式开具并提供，否则作无效投标处理。 | |||||||||||||||||||||||
| 承诺书 | 按照招标文件要求提交有效的承诺书。 | |||||||||||||||||||||||
| 其他 | 无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。 | |||||||||||||||||||||||
| 评标入围 | ||||||||||||||||||||||||
| 2.2.1 | 评标入围条件 | 通过初步评审 | ||||||||||||||||||||||
| 2.1.2 | 评标入围方法和数量 | 进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。 | ||||||||||||||||||||||
| 详细评审 | ||||||||||||||||||||||||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||||||||||||||||||||||
| 2.3.1 | 分值构成 （总分100分） | 评标是否分两个阶段进行： ？采用两阶段评标方式 评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。 第一阶段详细评审分值构成： □不采用投标人市场信用评价评审因素 施工组织设计： / 分 企业业绩及项目负责人业绩：/ 分 ？采用投标人市场信用评价评审因素 施工组织设计： 10 分 业绩： 2 分 投标人市场信用评价： 8 分 第一阶段汇总得分是否带入第二阶段 ？是 □否 第二阶段详细评审分值构成：投标报价： 80 分 □不采用两阶段评标方式 □不采用投标人市场信用评价评审因素 施工组织设计： ≤18 分 投标人业绩： ≤2 分 投标报价合理性： ≤1 分 投标报价： ≥79 分 □采用投标人市场信用评价评审因素 施工组织设计： ≤18 分 投标人业绩： ≤2 分 投标人市场信用评价： ≤8 分 投标报价合理性： ≤1 分 投标报价： ≥71 分 | ||||||||||||||||||||||
| 2.3.2 | 评标基准价计算方法 | 一、评标基准价计算方法： 一、评标基准价计算方法： □招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法； ？在投标文件开启（解密）后，由 招标人或其授权的代表 从以下方法一、方法二中随机抽取一种。 备注：未参加答辩环节的投标单位，其投标报价不计入评标基准价计算。 ？方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。 评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由 招标人或其授权的代表 随机抽取确定，K值的取值范围为： 95%、96%、97%、98%； ？方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则： 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1； Q1的取值范围为： 65%、70%、75%、80%、85% ； K1的取值范围为： 95%、96%、97%、98% ； K2的取值为：98%； Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由 招标人或其授权的代表 随机抽取确定。 □方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。 □方法四：以合理最低价作为评标基准价。 对有效投标文件工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目（指单价）、单价措施项目清单综合单价子目（指单价）、总价措施项目清单费用（指总费用）、其他项目清单费用（指总费用）等所有报价由低到高分别依次排序。 当有效投标文件≥7家时，先剔除各报价中最高的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）和最低的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）后进行算术平均；当有效投标文件4－6家时，剔除各报价中最高值（最高值相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，取各报价中的次低值。 将上述计算结果按计价规范，分别生成分部分项工程费、措施项目费和其他项目费，再按招标清单所列费率计算规费、税金，得出总价A。 评标基准价（合理最低价）=A×K。 下浮率K值的确定（下浮率取整）： 本工程下浮率K值 □在投标文件开启（解密）后， 从下浮区间随机抽取确定，本工程下浮区间为： ； □招标人明确确定固定下浮率K值为： ； K值建筑工程下浮范围为 97%～93% ，装修、安装工程下浮范围为 95%～90% ，市政工程下浮范围为93%～88%，园林绿化工程下浮范围为92%～85%，其他工程下浮范围为95%～90%，各地可根据情况适时对下浮范围进行调整。 □方法五：ABC合成法。 评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K A=最高投标限价×(100%－下浮率Δ）； B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，随机抽取确定；抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值； C=在规定范围内的最低评标价； 规定范围内：评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价； 下浮系数K、下浮率Δ在 阶段按下表取值范围内随机抽取 ，B在 阶段抽取。 本次招标项目下浮率Δ分类为
上述方法五最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价（含税金）为 ，开标时不再另行计算。 二、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 ？评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 □评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 三、如采用两阶段评标，未入围第二阶段评审的单位不参加评标基准价计算。 | ||||||||||||||||||||||
| 2.3.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价 | ||||||||||||||||||||||
| 详细评审 | ||||||||||||||||||||||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | ||||||||||||||||||||||
| 2.3.4(1) | 施工组织设计评分标准 | 施工组织设计 评分评审（10分） | （1）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第（3）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。 （2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 （3）篇幅要求： □施工组织设计各评分点篇幅要求如下 ，每超过1页的，扣 分。 ？施工组织设计总篇幅要求如下，总篇幅不超过 80 页，每超过1页的，扣 0.1 分。 （4）项目负责人陈述及答辩，必须采用“暗标”法进行评审。 | |||||||||||||||||||||
| 评分因素 | 页数要求 | 分值 | ||||||||||||||||||||||
| ？总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分； | 不超过 5 页 | 1 分 | ||||||||||||||||||||||
| ？施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置； | 不超过 4 页 | 1 分 | ||||||||||||||||||||||
| ？施工进度计划和各阶段进度的保证措施； | 不超过10页 | 2 分 | ||||||||||||||||||||||
| ？施工过程各阶段质量安全的保证措施； | 不超过 10页 | 1 分 | ||||||||||||||||||||||
| ？劳动力、机械设备和材料投入计划； | 不超过15页 | 1 分 | ||||||||||||||||||||||
| ？关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案； | 不超过26页 | 1 分 | ||||||||||||||||||||||
| ？新技术、新产品、新工艺、新材料应用； | 不超过10页 | 1 分 | ||||||||||||||||||||||
| □BIM等信息技术的使用 | 不超过0页 | 0分 | ||||||||||||||||||||||
| 项目负责人陈述及答辩： 答辩采用书面方式，题目为两道，答辩时间由评标委员会确定。 ①项目负责人答辩：各投标单位拟派项目负责人必须携带本人有效证件，在2026年8月6日14:30前到南通市通州区碧华路197号3楼公共资源交易平台3050开标室（以开标当日电子屏显示的为准）书面签到并参加现场答辩。未在规定时间书面签到或未参与答辩的，答辩不得分；同时未参加答辩环节的投标单位，其投标报价不计入评标基准价计算。请各投标单位拟派项目负责人随身携带有效身份证件。）在开标现场服从安排，现场答辩。 ②答辩统一使用黑色墨水笔（自带）进行答题。拟派项目负责人答辩的内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识。否则，不得分。 ③如有特殊原因，招标人有权更改答辩方式，投标人不得有任何异议。 | 2分 | |||||||||||||||||||||||
| □其他（≤2分）：
| 不超过 / 页 | / 分 | ||||||||||||||||||||||
| 2.3.4(2) | 业绩评分标准 | ？企业类似工程业绩 ？项目负责人类似工程业绩 | 1、企业业绩：投标人自2023年3月1日以来（以竣工验收时间为准），承担过单项合同金额不少于2400万元（含2400万元）的建筑工程（非厂房）施工业绩得1分。 2、项目负责人业绩：拟派项目负责人自2023年3月1日以来（以竣工验收时间为准），在投标企业任职期间（在该项目中担任项目负责人）承担过单项合同金额不少于2400万元（含 2400万元）的建筑工程（非厂房）施工业绩得1分。项目负责人业绩和企业业绩不得为同一业绩且不得重复计分。 注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是在投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。 业绩证明提供以下证明材料： （1）须同时提供中标通知书（直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明，三项证明材料缺一不可。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。若上述证明材料无法体现评审指标的，需提供建设单位出具的相关证明材料，否则不予认可。 （2）中标通知书（直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明三项资料中须有材料能体现拟派项目负责人姓名，若多项材料均载明拟派项目负责人姓名的，则载明的项目负责人须为同一人。若项目负责人发生过变更的，则需提供该业绩经业主同意的变更证明及经项目所在地工程建设行政主管部门（或招投标监管机构）核准的备案材料（业主同意的变更证明或备案材料中须显示工程形象进度，该业绩归属按《省住房城乡建设厅关于明确施工项目经理部关键岗位人员网上备案标准及有关管理要求的通知》苏建建管〔2017〕236号规定执行）。 注：企业业绩及项目负责人业绩证明材料的中标通知书(或直接发包证明)或施工合同须经工程所在地建设主管部门备案或信息归集，时间以竣工验收证明上的竣工时间为准，金额以合同为准，同时提供项目合同金额20%以上的发票及银行进账单复印件。(如中标通知书(或直接发包证明)或合同无法进行备案或信息归集，则须由项目所在地行政主管部门出具相关业绩证明的情况说明。)中标后原件备查，否则不予得分。 | 2 分
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| 2.3.4(3) | 投标报价评分标准 | 投标报价评审 | 评标价等于评标基准价的得80分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分，得分四舍五入保留两位小数。【评分计算过程中的偏差率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入】。 | 80分 | ||||||||||||||||||||
| 2.3.4(4) | 报价合理性得分标准 | / | （1）报价合理性分析基准值的确定。最高投标限价各子目综合单价下浮 %乘以权重系数 %（50%及以上），加所有进入详细评审的投标报价中相应子目综合单价的算术平均值（剔除超过最高投标限价中相应价格正负20%的综合单价）乘以权重系数 %（50%及以下），确定报价合理性分析基准值。 （2）将投标文件中工程量清单相应子目的综合单价金额与报价合理性分析基准值进行比较，其偏差率的绝对值>10%且该子目的合价金额超过该投标文件的评标价 %（一般为评标价的0.5%-1%）的，有一项扣0.1分，最多扣1分。 （3）特殊情形下，报价合理性分析基准值调整方式： □评标结束后，报价合理性分析基准值不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 □评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，报价合理性分析基准值不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 □评标结束后，除确认存在计算错误外，报价合理性分析基准值不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 | / 分 | ||||||||||||||||||||
| 2.3.4（5） | 投标人市场信用评价评分标准 | 信用评价评审 | 投标人市场信用评价得分=房建企业信用得分*8%（计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。 注： ①企业信用得分以评标系统获取的南通市建设主管部门最新评定的房建信用得分为准。 ②未参加南通市建筑业（房建）企业信用评价的企业，按信用分满分60%的比例计算信用分得分，即4.8分。 | 8 分 | ||||||||||||||||||||
| 推荐定标候选人 | 推荐的定标候选人数：评标委员会对通过初步评审的投标文件，将从投标人的施工组织设计、业绩、企业信用及经济标方面综合评估，若进入第二阶段的有效投标人＞7家，按总得分从高往低推荐前五名为定标候选人（不排序）；7家≥有效投标人数≥3家时确定前3家为定标候选人（不排序）；少于3家时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人（不排序）。 | |||||||||||||||||||||||
| 4.2 | 定标标准 |
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| 4.3 | 定标方法 | ？ 票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。 1、票决法：定标采用票决法定标：票决法是指定标委员会成员根据定标因素对各中标候选人进行评价比较后记名票决（即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优投票，每个定标委员会成员推荐其中一家最优的单位，并写出推荐该单位的理由），并确定得票数最多的为拟中标人；当得票数相同无法确定拟中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。 2、定标（择优）因素 以下资料在定标会召开前按照招标人要求提交至指定地点， 由组建的定标委员会结合中标候选人投标文件以及以下因素进行综合评定，投票决定： （1）企业资质等级（需提供相应的复印件）； （2）企业营业额情况：提供2025年度财务审计报告或完税证明（需提供相应的复印件）； （3）企业的信誉等级（需提供相应的复印件）； （4）企业所承担的类似工程业绩，获得奖项荣誉等（需提供相应的复印件）； （5）投标项目负责人所承担的类似规模工程业绩，获得奖项荣誉等（需提供相应的复印件）； （6）所投入的项目部现场主要管理人员（必须承诺与投标人员、合同备案人员一致）的配置情况； （7）招标人对中标候选人可能进行考察、约谈的记录（若招标人进行，此项同时作为定标因素）； （8）其他因素（包含施工组织设计及投标报价等）。 在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面： ①资质高企业优于资质低企业； ②营业额大企业优于营业额小企业； ③工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业； ④获得国家级荣誉多的企业优于获得荣誉少的企业； ⑤行业排名靠前的企业优于行业排名落后较多的企业。 3、票决依据：定标委员会成员综合考虑评标委员会的评标报告、择优定标因素和投标报价进行投票。 招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。 4、在定标结束后将对中标候选人信息在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。定标委员会推荐的拟中标人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照定标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 5、评、定标时如遇特殊情况，经评、定标委员会研究决定或处理，处理结果概不向投标单位解释。本评标办法的解释权属于招标方、评标委员会及定标委员会。 6、定标结果公示：定标工作完成后的3日内，对定标结果公示，公示期3日。公示内容包括：中标候选人名单（有排序、全部排名）、定标时间、定标方法、拟中标人等内容。 定标方法： ？票决法 □集体议事法 □ 集体议事法：由定标委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，最终由定标委员会负责人确定中标人。 | ||||||||||||||||||||||