如皋市碾砣港闸工程金属结构制作及安装工程
招标公告
1.招标条件
本招标项目如皋市碾砣港闸工程已由苏发改农经发〔2026〕172 号文批准建设，工程所需建设资金来自省级以上补助和地方自筹，建设资金已落实。本次招标人为如皋市水利工程建设服务中心 ，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对如皋市碾砣港闸工程金属结构制作及安装工程进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：如皋市如海运河出江口门处。
2.2项目总体建设内容：
现状碾砣港闸共15孔，西起1-14孔为节制孔，闸孔净宽4米，第15孔为通航孔，闸孔净宽11米。
新建碾砣港闸从原来闸址向下游平移7.5m。工程等别为Ⅱ等，主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级，临时建筑物级别为4级。闸上交通桥设计汽车荷载等级为公路-Ⅱ级。工程长江侧防洪标准为100年一遇洪（潮）水位设计、300年一遇洪（潮）水位校核，内河防洪标准为50年一遇。排涝设计标准为20年一遇。抗震设计烈度为Ⅵ度。
工程规模和建设内容：碾砣港闸闸室总净宽76米，底板面高程-2.69米（1985高程，下同）。设计最大排涝流量621m3/s，设计最大引水流量549m3/s。建设内容：保留碾砣港闸上游侧第二、三节翼墙、上下游引河挡墙及部分护底，拆建闸室及上下游连接段等。
初设批复概算投资14848.38万元。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：
2.3.1招标范围：碾砣港闸工程金属结构制作及安装工程。
①工程所有闸门（含门槽埋件）的制作与安装。②闸门QP型固定卷扬式启闭设备（闭式）、电动葫芦、安装启闭设备所需的预埋件的设计、制造及安装。③材料及外购件的采购、组装、检验、防腐蚀、出厂验收、保险、包装、运至发包人指定交货地点、指定地点的拼装（若闸门分节，承包人应承担现场拼装。拼装时应为水平状态，且下部空间应能满足防腐操作要求）、现场检验、交货及安装调试、现场试验、合同工程验收、竣工验收等全部工作。
（详见本工程招标文件图纸、工程量清单及技术条款的有关要求）。
2.3.2对应投资金额：1279.28万元。
2.4本合同项目计划工期：计划工期16个月（电子投标文件中填写487日历天）。闸门预埋件在2026年12月底前到场，闸门及启闭机在2027年3月底前完成出厂验收，具体以整体施工序时进度要求为准。 设备供货期须满足工程进度要求，按业主要求提供，具体交货时间由发包人提前1个月另行通知。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资格要求：投标人须是具有独立法人资格的生产制作厂商，同时具备水工金属结构制作与安装工程专业承包二级及以上资质及有效的安全生产许可证。（提供营业执照、资质证书、安全生产许可证）
（2）业绩要求：投标人2021年1月1日及以来(工程交工或完工或竣工验收证书时间为准)生产制造过单孔净宽8m及以上钢闸门以及配套卷扬式启闭机(2*250kN及以上)的供货业绩。（同时提供中标通知书（如有）、合同协议书及交工或完工或竣工验收证明材料，(详见投标人须知前附表第3.5.3项要求) ，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供加盖建设单位或运行管理单位公章的证明材料。）
（3）现场安装负责人资格要求：具备水利水电专业二级及以上注册建造师证书。
（4）技术负责人资格要求：/。
（5）其他人员要求：应配备专职安全员1人，须取得注册安全工程师职业资格证书或行政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书。水工金属结构制作与安装工程专业承包资质的企业主要负责人、现场安装负责人、专职安全员均应具有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。
（6）财务要求：财务状况良好，基本存款账户目前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。（如联合体投标，联合体均须提供相应证明材料）
（7）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2本次招标接受联合体投标。接受水工金属结构生产制作厂商与水工金属结构制作与安装工程专业承包二级及以上资质的单位组成联合体投标，联合体牵头单位必须为水工金属结构生产制作厂商，联合体成员不得超过2家。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2026年7月15日至2026年8月6日9时00分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台。
4.3获取招标文件
投标人使用单位数字证书通过获取招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年8月6日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2 开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件（线上文件）上传至南通市公共资源电子交易平台网上招投标系统。本工程实行全程电子化招标，投标时不需提供纸质文件，开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点登录南通市公共资源交易网通过鸿雁不见面交易V3.0系统参加开标会议。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人、招标代理机构不集中组织踏勘现场及投标预备会，投标人自行踏勘现场，安全自负，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 1.资格要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 提供营业执照（如是联合体，需提供所有成员的营业执照） 提供水工金属结构制作与安装工程专业承包资质证书、安全生产许可证 |
| 2.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
| 3.项目经理资格要求： | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
| 5.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
| 7.财务要求 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
| 8.其他要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
| 8.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2项规定 |
| 7.社会保险 | 项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）应提供投标截止时间之前的三个月内任意一个月在本单位的社会养老保险缴费证明。 |
| 9.分包人资格 | / |
| 10.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 其中“不得与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标”条款对外购（如果外购）的不适用。 |
7.3评标基准价的计算方法：
S=T×β+B×（1-β）
式中:
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%；62.5%；65% ，开标现场抽取；
B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为剔除若干最高、最低有效报价后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）。】
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（在中标候选人公示前招标人审查评标报告确认存在问题依照法定程序予以纠正的除外，在中标候选人公示后发现评标委员会计算错误依照法定程序予以纠正的除外）。
最高投标限价：1256.34万元(含暂列金10万元），超过最高投标限价的投标文件将被否决。
7.4分值构成：见7.5评分因素与评分标准。
7.5评分因素与评分标准
商务部分
| 序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
| 1 | 投标报价 | 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标价（算术修正后，下同）： ①与评标基准价相同的得60分； ②投标报价高于评标基准价的，每高1个百分点，在60分基础上扣1分； ③投标报价低于评标基准价的，每低1个百分点，在60分基础上扣0.5分。 保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算。。 | 60 |
| 2 | 企业业绩 | ①投标人2021年1月1日及以来(以完工时间为准)生产制造过单孔净宽16m及以上钢闸门以及配套卷扬式启闭机(2*320kN及以上)的供货业绩，有1项得1分，本项最多得1分。 ②投标人2021年1月1日及以来(以完工时间为准)生产制造过单孔净宽10m（含）～16m（不含）钢闸门以及配套卷扬式启闭机(2*320kN及以上)的供货业绩，有1项得1分，本项最多得2分。 注:上述业绩均须提供中标通知书(如有)、合同协议书及工程交、完(竣)工验收证明材料，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供加盖合同甲方或运行管理单位公章的安全运行的证明材料。
| 3 |
| 3 | 项目管理机构人员配备：2分 | 现场安装负责人具备中级及以上技术职称的，得1分；具备高级工程师及以上技术职称的，得2分；本项最多得2分，没有不得分。 提供相关证书。 | 2 |
| 4 | 企业能力：2分 | 具有水利部水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书得2分，没有不得分。 | 2 |
| 合计 | 67 | ||
技术部分
| 序号 | 赋分项目 | 赋 分 依 据 | 赋分值 |
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| 技术部分各项按区间赋分： （1）内容优秀的在95%（含）-85%（含）区间内赋分； （2）内容良好的在85%-75%（含）区间内赋分； （3）内容一般的在75%-60%（含）区间内赋分； （4）无描述则不得分； （5）赋分低于60%（不含）或高于95%（不含）的，应详细说明理由。 技术部分（包括附表）编制内容不超过300页。（每超过1页扣0.1，最多扣2分。） |
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| 1 | 钢闸门技术性能 | 1.钢闸门质量及制作工艺(6分) ①钢闸门性能指标和制作工艺全部符合招标文件要求得3分。有非实质性偏差的(低于招标文件要求但评委会认为可以使用的)，一项扣减0.5分，差距较大的扣减1分，扣完为止; ②主要技术性能指标的保证措施合理得2分: ③主要部件具有良好的焊接等加工、防腐工艺技术措施得1分。 2.技术方案和工期保证(5分) ①具有完善制作、加工、拼装、检测方案和加工设备，能保证所制造的设备性能符合招标文件的要求得3分; ②具有完善的进度计划，工期有可靠保证得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 3.现场安装、调试、试运行(3分) 方案及措施合理，人员有保证得3分;
| 14 |
| 2 | 启闭机技术性能 | 1.启闭机质量及制造工艺(6分) ①启闭机性能指标和制造工艺全部符合招标文件要求得4分。有非实质性偏差的(低于招标文件要求旦评委会认为可以使用的)，一项扣减0.5分，差距较大的扣减1分，扣完为止。 ②主要部件采用优质原材料制造且具有优良的加工工艺和技术措施(2分)。 2.制造方案和工期保证(4分) ①具有完善的检测方案与设备，投入本工程的制造、加工设备及加工场地满足要求(2分) ②提供启闭机总装图、机架及基础布置图、启闭机与闸门连接 部位等设计图纸，并标明相关尺寸及有关设计参数(1分)。 ③具有完善的进度计划，工期有可靠保证(1分)。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 3.现场安装、调试、试运行(3分) 方案及措施合理，人员有保证(3分);
| 13 |
| 3 | 售后服务及创新创优方案 | 1.售后服务（3分） 具有完善的售后服务体系，承诺立即响应且24小时内到达现场，提供的维修养护手册完善，得3分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 2.创优质工程方案（1.5分） 本工程创优策划方案、施工组织方案、专项技术方案编制科学、内容完整、贴合工程实际，总体部署合理、工艺流程清晰、质量管控措施针对性强，方案整体合理可行，完全指导现场施工，得1.5分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 3.四新技术应用方案（1.5分） 项目积极推广应用水利工程四新技术（新工艺、新技术、新材料、新设备），方案体系完善、措施可行、四新技术应用到位，符合优质工程创建要求，得1.5分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 6 |
| 赋分合计 | 33 | ||
| 技术部分为暗标： ①技术部分中内容实行暗标评审，暗标评审部分的文件在制作投标文件时在相应模块按要求上传，电子招投标系统中递交的电子文件对应内容不得加盖单位公章或法定代表人签字（或盖章），且不能在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。否则，作否决投标处理。 ②技术部分无需制作封面，技术部分页面尺寸一律采用A4格式，技术部分中的所有内容不得出现明示或暗示投标人身份的任何字符和徽标（包括投标人的标识、标志、企业名称、人员名称、页眉页脚、页码、底纹、阴影、水印等任何可以识别投标人的标记）。不得出现彩色图片及字符，字体格式统一为黑色宋体，字体大小统一为小四号字体，行距统一1.5倍。（引用的图表不作字体、字号、行距要求）。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按无效标处理。 ③评标委员会在技术部分内容的评标过程中，如一致认为投标单位存在明显提示或者泄露投标人身份信息的内容，则作否决投标处理。 | |||
8.发布公告媒介
本公告在江苏省公共资源交易中心网、南通市公共资源交易网同时发布。请各投标单位于投标 截止日期前登陆“南通市公共资源交易平台——主体登录——项目响应方登录”，凭企业 CA 证书直 接下载招标文件、澄清、修改等相关招标资料，下载的招标公告、招标文件（含澄清、修改）等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。
9.备注
（1）本项目行政监督部门：如皋市水务局（如皋市解放路199号，行政中心B座六楼，联系电话051****0207）
（2）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
（2）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力
10.联系方式
招 标 人
名称：如皋市水利工程建设服务中心
招 标 人地址：如皋市解放路1号政务服务中心B407
项目经办人姓名：邬先生
项目经办人联系方式：137****6578
招标代理机构
名称：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地 址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
项目负责人：陈军
联 系 人： 肖峻岭、佘彤彤
电 话：025****8294、181****1688
传 真：025****8777
电子邮件：475316021@qq.com
开户银行：中国建设银行南京市城南支行
账 号：3200 1595 0360 5251 7328