【农业工程】关于2025年度江苏省连云港市东海县安峰镇高标准农田改造提升项目结余资金增做工程的公告
2025年度江苏省连云港市东海县安峰镇高标准农田改造提升项目结余资金增做工程招标公告
1. 招标条件
2025年度江苏省连云港市东海县安峰镇高标准农田改造提升项目结余资金增做工程已经苏农复【2025】59号 文件批复。建设资金来源为财政资金，已落实，本次2025年度江苏省连云港市东海县安峰镇高标准农田改造提升项目结余资金增做工程，招标人为东海县安峰镇人民政府，招标代理为江苏永安工程项目管理有限公司。按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规规定，项目已具备招标条件，现对该标段工程施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1.1项目名称：2025年度江苏省连云港市东海县安峰镇高标准农田改造提升项目结余资金增做工程
2.1.2建设地点：东海县安峰镇
2.1.3项目规模：包括拆建梯形渠0.45公里，维修梯形渠3.86公里，拆建梯形渠0.18公里，维修U型渠0.41公里，拆建分水池1座，维修分水池6座，新建渡槽1座，维修机耕桥11座，拆建渠桥3座，维修渠桥4座，拆建涵洞9座，维修涵洞及新建检查井1座，新建涵洞1座，拆建农门3座，维修农门3座，新建放水口10座等，具体建设内容详见施工图纸及工程量清单。
2.1.4最高限价：1178620.36元，投标报价高于最高限价作无效标处理。
2.1.5工期要求：40日历天。
2.1.6 质量要求：符合国家、省现行农业项目验收规定和水利工程相关规范、规定及规程要求的合格标准。
3. 投标人资格要求
3.1投标人有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照及企业基本账户《开户许可证》（或基本存款账户信息材料）。
3.2投标人具有有效的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，且具有有效的相关行政主管部门颁发的施工企业安全生产许可证。
3.3投标人拟任的项目负责人须具备水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书，具备水行政主管部门颁发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证），且必须满足下列条件：
（1）投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议、投诉）。
（2）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
（3）提供与投标人签订的有效劳动合同及2026年3月以来任意一个月在本单位连续缴纳的社会保险缴费证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。为退休人员的（年龄+投标有效期+计划工期不超过65周岁），项目负责人执业资格证书须在投标单位注册并提供退休证明、退休后投标人与该退休人员签订的劳务合同。
3.4企业主要负责人、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（A证、C证）。
3.5本工程执行苏建招办【2022】2号规定。投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果必须处于合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。
3.6投标人承诺书（详见招标文件第八章投标文件格式）。
3.7本次招标实行资格后审,资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
3.8本工程执行《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）、《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。
3.9本项目不接受联合体投标。
3.10其他要求：
3.10.1招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,投标保证金不予退还。
3.10.2投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
4. 投标报名及招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2026年7月10日至2026年7月17日
4.2招标文件的获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“连云港市公共资源交易平台”获取。投标单位进入“连云港市公共资源交易网”,通过CA证书登录【交易平台】—【农业工程（农田建设）】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“连云港市农业工程（农田建设）交易系统投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。
4.3请在招标文件下载截止时间前下载文件。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）
4.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。
注意事项：连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP），如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。
1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；
2.如需申请移动CA数字证书（手机APP）,请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。
使用CA登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼。
实体CA锁（连云港办理点）：
连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场A座614室（家得福双盛店旁江苏银行电梯上楼）。
各机构联系方式如下：
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公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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新点软件 |
黄桂松 朱加旺 张海南 |
051****1319 051****8503 |
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广联达 |
郑磊 刘书丹 |
138****2568 186****3807 |
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中国金融认证中心CA名称：CFCA |
耿立珍 孙丽丽 公司客服 |
180****3017（微信同号） 177****2787(微信同号） 400****2366 |
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江苏省国信数字科技有限公司CA名称：国信CA |
周梦雪 魏飞 客服电话 |
152****3303 182****9191 400****1010 |
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移动CA数字证书 （手机APP） |
下载和办理网址： http://cashare.cebpubservice.com/#/allActivated?tradingSystemCode=E3200005473 |
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5. 投标文件的递交
5.1 投标文件投标截止时间为：2026年7月23日09时00 分。
5.2投标文件递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。
注：本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：
1.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；
2.开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：
http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；
3.投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目经理）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）,进行签到（注1.开标时间到了之后不能签到；2请确保电脑带有摄像头），开标前一小时可以签到。进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；
4.投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
5.投标人拟派项目经理须全程参与招投标过程（含异议投诉）。远程交互时，项目经理须同时作为授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人（项目经理），投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。
6.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
注：投标人在签到时，需填写单位名称、项目经理姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。
6. 踏勘现场和投标预备会
招标人不统一组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场，所产生的费用自理，安全责任由投标人负责。
7. 评标办法（经评审的合理低价法）
根据连数发〔2025〕56号文。本次招标采用合理低价法，评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，综合得分相同的以评标价低的优先，得分相同评标价也相同及其它情形由招标人代表以抽签方式确定。
招标文件的基本要求：
（1）投标所用企业资质等级满足招标文件要求的；
（2）至投标截止时间止，按招标文件要求递交投标保证金；
（3）投标函中载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限；
（4）投标函中载明的投标质量标准响应招标文件的实质性要求和条件；
（5）投标函中载明的投标报价未高于最高投标限价的。
对采用资格后审审查方式且使用合理低价法评标的施工项目，当满足招标文件有关资质、投标保证金、工期、质量标准和投标报价等基本要求的投标人超过 80 家时，应当将满足基本要求的投标人先按报价进行排序，去除高价部分的 20%（四舍五入取整，报价相同的均去除）和低价部分的 20%（四舍五入取整，报价相同的均去除）后，计算报价平均值 A（报价平均值 A 不因招标投标当事人异议、投诉等任何情形而改变，计算错误除外），开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播从以下 2 种方法中随机抽取一种方法计算评标基准价，然后对满足基本要求的投标人的评标价偏离评标基准价进行计算得分并排序。
评标基准价的计算：
方法一：评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%~98%（95%、96%、97%、98%）。
方法二：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2，其中最高投标限价为 B，Q2=1－Q1，Q1 的取值范围为 65%~85%（65%、70%、75%、80%、85%）；K1 的取值范围为 95%~98%（95%、96%、97%、98%）；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定；K2 的取值范围为90%~100%，由招标人在招标文件中明确。K2为：95%
评标价比评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的 1.5 倍；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。对排名第一（得分相同，以评标价低者优先）的投标人进行资格审查和商务标评审，通过评审的投标人作为第一中标候选人，未通过评审的作为无效投标予以否决；再对排名第二的投标人进行资格审查和商务标评审，以此类推，直至产生符合招标文件要求数量的中标候选人。
说明：除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
8、 发布公告的媒介
本次招标公告在“连云港市公共资源交易平台”（http://ggzy.lyg.gov.cn/）上发布。
9、联系方式
招标人：东海县安峰镇人民政府
地址：东海县安峰镇人民政府驻地
联系人：乔浩然
联系电话：137****7805
招标代理机构：江苏永安工程项目管理有限公司
地 址：东海县海陵东路309-12
联 系 人：王倩
联系电话：139****2272