[新]江苏省如东县马丰灌区现代化改造工程勘察设计资格后审公告
| 项目编号 | S3206230340000125 | 项目名称 | 江苏省如东县马丰灌区现代化改造工程勘察设计 |
| 标段编号 | S3206230340000125001001 | 标段名称 | 江苏省如东县马丰灌区现代化改造工程勘察设计 |
| 工程类型 |
1.招标条件
本招标项目江苏省如东县马丰灌区现代化改造工程，依据江苏省水利厅《关于开展大中型灌区改造项目前期工作的通知》（苏水农函【2023】28号），同时如东县马丰灌区被水利部（办农水函【2025】736号）列入大型灌区，现决定开展江苏省如东县马丰灌区现代化改造工程前期工作，建设资金来自省级及以上财政和地方自筹，招标人（项目法人）为如东县水利建设工程处 ，招标代理机构为江苏苏盛工程造价咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该工程勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：江苏省南通市如东县境内。
2.2 项目总体建设内容：本次工程对如东县马丰灌区进行综合整治，主要建设内容为输配水工程、植物护坡、渠道土方整治、渠系建筑物及配套设施、用水量测、灌区信息化等。项目总投资估算金额约6.3亿元。
2.3招标范围：
本次勘察设计招标共一个标段，内容包括可行性研究（或立项建议报告）、初步设计（或实施方案）（含概算编制）、招标设计（含图纸、招标工程量清单、招标控制价、技术条款编制）、施工图设计（含施工期间的设计变更、结余资金及预备费的设计工作）阶段的勘察设计（含水保、环保等专项）；环境保护监测、水土保持监测；设计审批配合、建设期设计服务和后评价相关工作，以及社会稳定风险评估、环境影响评价、水土保持方案编制与报批服务等项目审批前置要件办理；提交相应的勘察设计文件及有关资料【所有成果文件（含电子版）的版权归招标人和勘察设计单位共同所有】。
2.4勘察设计周期：
服务期自签订合同之日起至本项目竣工验收及后评价等工作结束之日止。总勘察设计服务周期暂按1800个日历天计（不含施工期现场服务），电子投标文件中填1800日历天。各阶段设计周期要求具体为：
（1）中标单位签订合同之日起，50天内完成项目可行性研究报告报批稿；
（2）自可行性研究报告通过审查后，40天内完成项目初步设计文件（或实施方案）送审稿并报主管部门审查；初步设计文件（或实施方案）经审查后10天内完成补充修改；
（3）初步设计文件（或实施方案）批复后，按照分年度实施计划，在年度招标计划下达后30天内提供施工图设计文件、招标工程量清单及招标控制价、技术标准和要求等技术文件；施工图设计文件经审查后7天内完成补充修改；
（4）稳评、水保、环评等专项报告的提交时间：满足项目报批和工程开工及竣工验收需要；
（5）测量与勘探资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质要求：能够承担勘察、设计服务的独立法人，资质要求分别如下：
a.设计资质要求：工程设计综合甲级资质；或水利行业设计甲级资质；或水利行业灌溉排涝专业设计甲级资质。（提供资质证书）
b.勘察资质要求：工程勘察综合甲级资质；或同时具有岩土工程勘察乙级及以上、水文地质勘察乙级及以上、工程测量专业乙级及以上资质。（提供资质证书）
（2）业绩要求：投标人2021年5月1日以来（以合同签订时间为准），具有单项工程项目批复投资1亿元（含）以上（以批复投资为准）的大（中）型灌区（设计范围包含：初步设计（或实施方案）阶段、施工图设计两阶段）的设计业绩。投标人如为联合体，则为联合体牵头人单位业绩。（业绩证明材料须提供：中标通知书、合同协议书、初步设计报告（或实施方案）的批复文件,三者缺一不可。上述业绩证明材料如无法体现大（中）型灌区的，可提供其他相关批复文件，否则不予认可）
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况（提供承诺函及相关财务报表，格式详见投标文件格式）。
（4）项目负责人要求：须为投标人在职人员，具有水利类专业高级及以上技术职称。2021年5月1日以来（以合同签订时间为准），担任过单项工程批复投资1亿元（含）以上（以批复投资为准）的大（中）型灌区（设计范围包含：初步设计（或实施方案）阶段、施工图设计两阶段）项目负责人的设计业绩。投标人如为联合体，项目负责人由联合体牵头人（设计单位）派任。（提供职称证书以及2026年1月1日以来任意1个月在本单位依法缴纳养老保险的证明。业绩证明材料须提供：中标通知书、合同协议书、初步设计报告（或实施方案）的批复文件，三者缺一不可。上述业绩证明材料如无法体现大（中）型灌区的，可提供其他相关批复文件，否则不予认可。业绩证明材料中未见上述人员姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具证明，否则不予认可）
（5）技术负责人要求：/
（6）专业负责人要求：/
（7）勘察负责人要求：/
（8）勘察设备要求：/
（9）其他要求：
①投标人和法定代表人（含联合体各成员〈如有〉）、拟任项目负责人近3年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺）。
②投标人（含联合体各成员〈如有〉）不得存在被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。
③投标人（含联合体各成员〈如有〉）不得存在被最高人民法院在信用中国网站中列入失信被执行人名单的情形。
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：组建单位不超过2家，且承担设计任务的单位为牵头人。
3.3本次招标实行资格后审。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1招标文件获取时间为： 2026年5月26日8时00分至2026年6月16日9时00分。
5.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信 CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取。
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易网。
6.投标文件的递交
6.1 投标截止时间为 ：2026年6月16日9时00分。
6.2解密截止时间：系统默认的60分钟为解密时限，以鸿雁系统倒计时为准。若遇系统问题，可根据情况适当延长解密时限。
6.3提交方式：电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台网上招投标系统。
6.4逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
7.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通工具自备，费用自理。招标人不召开投标预备会。
8.评标标准和方法
8.1评标方法：综合评估法
8.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
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评审因素 |
评审标准 |
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1.营业执照 |
具备有效的营业执照或组织机构代码证 |
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2.资质要求 |
符合招标公告第3.1（1）项规定 |
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3.业绩要求 |
符合招标公告第3.1（2）项规定 |
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4.财务要求 |
符合招标公告第3.1（3）项规定 |
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5.项目负责人要求 |
符合招标公告第3.1（4）项规定 |
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6.技术负责人要求 |
符合招标公告第3.1（5）项规定 |
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7.专业负责人要求 |
符合招标公告第3.1（6）项规定 |
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8.勘察负责人要求 |
符合招标公告第3.1（7）项规定 |
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9.勘察设备要求 |
符合招标公告第3.1（8）项规定 |
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10.其他要求 |
符合招标公告第3.1（9）项规定 |
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11.社会保险 |
项目管理机构所有人员提供2026年1月1日以来任意1个月在本单位依法缴纳养老保险的证明。 |
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12.联合体投标人 |
符合招标公告第3.2款规定 |
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13.不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
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14.资格审查资料的特殊要求 |
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8.3评标基准价的计算方法
S=T×β+B×（1-β）
式中：
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%、70%、80% ，开标现场抽取；
B—投标人有效报价平均值，计算方法为：
剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值：①当剩余投标报价个数在5家（含）以下时，全部参与算术平均值计算；②当剩余投标报价个数在5家以上10家（含）以下时，需去除最高投标报价和最低投标报价各一个后计算算术平均值；③当剩余投标报价个数在10家以上时，需去除最高投标报价和最低投标报价各两个后计算算术平均值。④若所有有效报价均低于最高投标限价的85%，则B按最高投标限价的85%计算。
评标基准价计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数。
评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：计算基数×100%，计算基数为江苏省如东县马丰灌区现代化改造工程经批复的初步设计概算中相应阶段的勘察设计费以及相应专项服务费之和，超过最高投标限价的投标将被否决。本次投标报价按折扣百分比报价，结算时按照该百分比计算勘察设计费以及相应专项服务费。
8.4分值构成
1.投标报价：20分；2.勘察设计方案：50分；3.资源配置：22分；4.资信业绩：8分。
8.5评分因素与评分标准
8.5.1投标报价20分：
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序号 |
项目 |
评审内容 |
分值 |
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1 |
投标报价 |
本次招标设最高投标限价，超过最高投标限价的作否决投标处理。 l、与评标基准价相同的得20分； 2、偏差值每超过评标基准价+1%扣1分，最多扣至0分； 3、偏差值每超过评标基准价-1%扣0.5分，最多扣至0分。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数, 小数点后第三位“四舍五入。 偏差值=投标报价-评标基准价 |
20 |
8.5.2勘察设计方案（暗标）：50分；
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序号 |
项目 |
评审内容 |
分值 |
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1 |
对项目的理解及总体设计思路 |
投标人了解本项目宏观情况；准确理解本项目规划定位和建设理念；对工程存在问题、建设必要性理解透彻；项目总体设计工作思路清晰、技术路线正确；论证工程任务、标准、规模、治理方案和工程布局研究等思路清晰，表述内容针对性强得15分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
15 |
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2 |
本项目应重视的问题及对策措施 |
对本项目规划设计工作中的研究重点、关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠得13分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
13 |
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3 |
方案优化比较 |
对工程项目的多方案比选，所推荐方案技术可行、安全可靠、经济合理得12分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
12 |
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4 |
采用规范的合理性 |
拟采用的勘测设计规范准确、合理、全面得2分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
2 |
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5 |
工程造价控制措施及预期效果 |
对本工程造价关键点分析全面、准确、合理得2分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
2 |
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6 |
质量控制体系及保证措施 |
投标人质量控制体系完整，质量保证措施有力得2分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
2 |
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7 |
进度计划与保证措施 |
进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行的得2分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
2 |
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8 |
现场及后续服务计划 |
有现场和后续服务计划和承诺，服务周到及时，措施具体得当得2分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
2 |
8.5.3资源配置：22分
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序号 |
项目 |
评审内容 |
分值 |
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1 |
项目负责人素质 |
（1）具有注册土木工程师（水利水电工程）水工结构专业证书得1分；具有注册咨询工程师（投资-水利水电）证书得1分；具有一级造价工程师（水利工程）证书得1分；本项最高得3分。（提供有效的注册证书） （2）2021年5月1日以来（以合同签订时间为准），担任过单项工程批复投资2亿元（含）以上（以批复投资为准）的大（中）型灌区（设计范围包含：初步设计（或实施方案）阶段、施工图设计两阶段）项目负责人的设计业绩的，每有1项得2分，本项最高得6分。业绩证明材料须提供：中标通知书、合同协议书、初步设计报告（或实施方案）的批复文件，三者缺一不可。上述业绩证明材料如无法体现大（中）型灌区的，可提供其他相关批复文件，否则不予认可。业绩证明材料中未见上述人员姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具证明，否则不予认可。 备注：企业业绩和项目负责人业绩不可兼得，高分优先。 |
9 |
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2 |
技术负责人素质 |
（1）具有水利类专业正高级技术职称得2分；（提供职称证书） （2）具有注册土木工程师（水利水电工程）水利水电工程规划专业证书得1分。（提供有效的注册证书） 投标人如为联合体，技术负责人由联合体牵头人（设计单位）派任。 备注：项目负责人和技术负责人不可为同一人。 |
3 |
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3 |
主要专业负责人素质 |
（1）设计专业负责人具有注册土木工程师（水利水电工程）水工结构专业证书得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程）水利水电工程水土保持专业证书得1分，最高得2分；（提供有效的注册证书） （2）勘察专业负责人具有注册土木工程师（水利水电工程）水利水电工程地质证书得1分；具有注册土木工程师（岩土）证书得1分，最高得2分；（提供有效的注册证书） （3）除项目负责人、技术负责人、设计专业负责人和勘察专业负责人外，其他专业负责人中具有注册土木工程师（水利水电工程）水工结构专业证书得1分，具有注册土木工程师（水利水电工程）水利水电工程水土保持专业证书得1分，具有一级造价工程师（水利工程）证书得1分，最高得3分（同一人不重复计分）；以上人员同时具备高级及以上职称的，每有1人得1分，最高得3分。本项最高得 6分。（提供有效的注册证书、职称证书） 备注：上述人员需提供2026年1月1日以来任意1个月在本单位依法缴纳养老保险的证明。如为联合体投标，上述人员除勘察专业负责人可由联合体成员提供外，其余人员需由联合体牵头人提供。 |
10 |
8.5.4资信业绩：8分。
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序号 |
项目 |
评审内容 |
分值 |
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1 |
体系认证 |
通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证、知识产权管理体系认证，获得上述有效认证证书的，每有一项得1分，最多得5分。（投标人如为联合体，以联合体牵头人（设计单位）为准，且须在有效期内） |
5 |
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2 |
投标人业绩 |
投标人2021年5月1日以来（以合同签订时间为准），具有单项工程项目批复投资2亿元（含）以上（以批复投资为准）的大（中）型灌区（设计范围包含：初步设计（或实施方案）阶段、施工图设计两阶段）的设计业绩，每有1项得3分，本项最高得3分。投标人如为联合体，则为联合体牵头人单位业绩。（业绩证明材料须提供：中标通知书、合同协议书、初步设计报告（或实施方案）的批复文件,三者缺一不可。上述业绩证明材料如无法体现大（中）型灌区的，可提供其他相关批复文件，否则不予认可） 备注：企业业绩和项目负责人业绩不可兼得，高分优先。 |
3 |
9.其他内容
（1）本项目监督部门：如东县水务局，联系方式：051****18661。
（2）本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统（登录南通市公共资源交易网找到“网上开标”模块）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易V3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程可参见“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。
（3）本项目已启用江苏省公共资源交易经营主体信息库，网上招投标项目所有拟参加本项目投标的企业信息及项目负责人等人员信息必须通过“江苏省公共资源交易经营主体信息库”网上审核，否则不予认可。主体信息库登录路径为：江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（网址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）进行用户注册及企业信息管理。使用过程中可点击登录页面下方“用户手册”查看操作指南。
各方主体需及时进行全省统一主体库注册，主体库切换过渡期间，请各投标人认真阅读并严格响应最新的招标（出让）公告及招标文件（澄清文件）要求，自行承担相应的风险。
①全省统一主体库技术支持:025****8675。
②南通市公共资源交易平台技术支持:051****5900。
10.发布公告的媒介
本招标公告同时在江苏省公共资源交易网、南通市公共资源交易网发布。
11.联系方式
招标人：如东县水利建设工程处
地址：如东县掘港镇富春江中路1号
联系人：孙光华
联系电话：051****8659
招标代理单位：江苏苏盛工程造价咨询有限公司
地 址：南京市雨花台区花神大道23号10号楼3楼1038室
项目负责人：孟仁富
联 系 人：张晓磊、张玉清、王杨
电 话：025****0485 17314408268