[新]陆家河工程资格后审公告

条款号

评审因素

评审标准

1

中标候选人排序方法

评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人随机抽取确定。

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

1.投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。

2.投标函签字盖章

投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。

3.授权委托书

代理人授权委托书（如有授权）符合第8章“投标文件格式”规定。

4.诚信承诺书

符合第8章“投标文件格式”诚信承诺书编制规定已作出全面承诺。

5.承诺函

符合第8章“投标文件格式”承诺函编制规定已作出全面承诺。

6.投标文件格式

符合第8章“投标文件格式”规定

7.报价唯一

只能有一个报价

8.投标函与清单

两者报价一致

9.江苏省公共资源交易经营主体信息库材料

按照第2章“投标人须知”第3.1.4项规定

10.暗标的要求

符合招标文件有关暗标的要求。

2.2.2

资格评审标准

1.营业执照

具备有效的营业执照。

2.资质证书

具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，提供有效的资质证书。

3.企业业绩要求

自2023年4月1日至今，投标人具有单项合同金额在470万元（以施工合同金额为准）及以上水利工程施工业绩。

注：业绩须同时提供中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、施工合同、合同工程完工验收鉴定书（或工程竣工验收证明书有关验收结论），缺一不可。时间以完工验收鉴定书（或工程竣工验收证明书有关验收结论）上的验收合格时间为准。

4.财务要求

/

5.安全生产许可证

企业具备安全生产条件，具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证，提供有效的安全生产许可证。

6.项目负责人资格

具备水利水电工程专业贰级及以上注册建造师资格，并同时具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B证）（以上证书需注册在投标单位）。

特别提醒：本工程投标人拟派的项目负责人如为一级注册建造师，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求执行。注册地为江苏省内的企业，如拟派项目负责人为二级建造师的，必须按照《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》 （〔2023〕第26号）文件要求换发新的注册证书电子证照，否则不予认可。

7.施工机械设备

/

8.其他要求

1.符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定。

2.拟派项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工（本工程不接受返聘人员），提供投标企业与拟派项目负责人签订的有效的劳动合同。

9.分包人资格

不允许。

10.不存在禁止投标的情形

不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

11.基本账户开户许可证或基本存款账户信息

具备基本账户开户许可证或基本存款账户信息

12.本项目专门面向中小企业

提供有效的中小企业声明函

13.其他各类承诺

提供有效的承诺书，格式见第八章“投标文件格式”“七、其他材料”的承诺书：

1、有关签订廉政合同、资金安全合同及安全生产合同的承诺；

2、不拖欠民工工资的承诺；

3、拟派项目负责人无在建工程承诺书；

4、诚信承诺书；

5、做好农民工工伤保险和意外伤害保险工作的承诺书；

6、关于不转包、不违法分包等行为的承诺书；

7、无行贿犯罪记录承诺函；

8、防护措施承诺函；

9、远程参与开标诚信承诺书；

14.资质动态核查

根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔2022〕2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑企业资质动态监管结果不处于不合格状态。

注：投标人某项（本项目要求的资质）被核查为不合格的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。

在投标文件递交截止时间当日，招标人（或招标代理机构）登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，并提供给评标委员会。

15.资格审查资料的特殊要求

投标人有义务核查扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整等情形的，投标人应及时更新。扫描件必须为原件且清晰可见，否则评标委员会有权作否决投标处理，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。

2.2.3

响应性评审标准

1.投标范围

符合第2章“投标人须知”第1.3.1项规定

2.工期

符合第2章“投标人须知”第1.3.2项规定

3.质量标准

符合第2章“投标人须知”第1.3.3项规定

4.投标有效期

符合第2章“投标人须知”第3.3.1项规定

5.投标保证金

符合第2章“投标人须知”第3.4.1项规定

投标保证金缴纳方式包括现金方式和非现金方式。现金方式包含：银行转账；非现金方式包含：银行保函。各投标人必须以企业法人基本存款账户办理保证金缴纳手续。

须同时提供以下材料：

（1）现金形式：投标人须在投标文件中上传有效的投标保证金缴纳凭证、基本存款账户证明材料：

（2）非现金形式：

①银行保函必须为投标人基本存款账户开户银行或其具有开具保函权限的上级银行出具的已生效的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函（见第八章《见索即付投标保函》）。

②投标人须在投标文件中上传银行保函扫描件、基本存款账户证明材料以及保函手续费从投标人的基本存款账户缴纳至出函银行的相关证明资料（包括保函手续费发票、银行支付凭证，出函银行免收保函手续费的，提供出函银行开具的免收凭证）。

③银行保函开具对象（受益人）须为南通盛和崇发置业有限公司，银行保函格式按招标文件格式开具并提供，否则作无效投标处理。

6.权利义务

符合第4章合同条款及格式规定的权利义务

7.工程量清单

符合第2章“投标人须知”第3.2款规定和第5章工程量清单填写要求

8.技术标准和要求

符合第7章技术标准和要求（合同技术条款）的规定

9.参加开标人员

符合第2章“投标人须知”第5.1款的要求

10.需要补充的其他内容

符合第2章“投标人须知”第11款的规定

11.允许的偏离

符合第2章“投标人须知”第1.12款规定

12.最高投标限价之内

报价符合第2章“投标人须知”第11.5款规定

13.不低于成本价

未被认定低于成本价

14.按要求澄清确认

未发生不按要求澄清确认事实

15.MAC地址、IP地址、预算软件密码锁

不同投标人不存在①从同一MAC地址、同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址上传投标文件的（相同IP地址经评标委员会澄清后认为不构成“视为投标人相互串通投标情形”除外）；②投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的

16.遵纪守法

本次招标投标活动中，未发现串通投标、弄虚作假、行贿等违法、违规行为

评标入围

2.2.1

评标入围条件

通过初步评审

2.2.2

评标入围数量和方法

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

详细评审

条款号

评分因素

评分标准

2.3

分值构成

（总分100分）

（1）投标报价：70分

（2）施工组织设计：25分

（3）拟派项目负责人答辩：5分

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.3.1

投标报价（70分）

S=T×α×β+B×（1-β）

式中：

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

α—T的调整系数，取值范围为：94%、95%、96%，开标现场招标人代表抽取；

β—T调整后在评标基准价中所占的权重系数，取值范围为：60%、65%、70%，开标现场招标人代表抽取；

B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：首先剔除低于最高投标限价80%的投标报价，在此基础上按有效标投标人数量分别计算B值①有效标＞5时，B为剔除投标人最高报价和最低报价各一个后，计算投标报价平均值；②有效标≤5时，无需去除最高报价和最低报价，直接计算投标报价平均值；③若所有报价均低于最高投标限价80%，则B按最高投标限价80%计算。投标报价高于最高投标限价的投标文件将被否决。

投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同得满分，并以此为基数，进行下面各项的打分；

1.偏差每超过评标基准价l%扣0.9分，最多扣至0分；

2.偏差每低于评标基准价1%扣0.6分，最多扣至0分。

3.偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%，数值之间采用内插法计算。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位。

特别规定：

1.评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）

2.投标报价低于最高投标限价80%，不参与评标基准价计算。

3.未参加答辩环节的投标单位，其投标报价不计入评标基准价的计算。

70

2.3.2

施工组织设计（暗标）

（25分）

1.施工期防汛方案

防汛组织机构、责任制度及应急预案；现场排水、防护等防汛措施；气象水情监测、预警响应机制等内容进行评分。合理的得3.5分，有针对性地加0.1-1.5分，最高得5分；有重大偏差的不得分。

5

2.本工程施工难点及对策措施

对本工程具体情况熟悉，施工难点把握准确，相应对策措施、技术路线正确可行。合理的得3.5分，有针对性地加0.1-1.5分，最高得5分；有重大偏差的不得分。

5

3.质量管理体系与措施

质量管理体系、制度、职责明确，质量保证措施合理可行，质量检测计划满足规范和设计要求、质量通病防治、关键工序质量控制方案等内容进行评分。合理的得3.5分，有针对性地加0.1-1.5分，最高得5分；有重大偏差的不得分。

5

4.安全管理、文明施工、环境保护

安全生产管理体系、安全生产保证措施、安全生产制度及岗位职责、安全生产投入、安全生产（危大工程）专项方案、文明施工（防扬尘、防扬撒）、环境保护、建筑垃圾分类处置方案等内容进行评分。合理的得3.5分，有针对性地加0.1-1.5分，最高得5分；有重大偏差的不得分。

5

5.施工进度计划和保证措施

影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行等内容进行评分。合理的得3.5分，有针对性地加0.1-1.5分，最高得5分；有重大偏差的不得分。

5

注：

1、施工组织设计中内容实行暗标评审，暗标评审部分的文件在制作投标文件时在相应模块按要求上传，电子招投标系统中递交的电子文件对应内容不得加盖单位公章或法定代表人签字（或盖章），且不能在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。否则，作否决投标处理。

2、施工组织设计无需制作封面，施工组织设计页面尺寸一律采用A4格式，施工组织设计中的所有内容不得出现明示或暗示投标人身份的任何字符和徽标（包括投标人的标识、标志、企业名称、人员名称、页眉页脚、页码、底纹、阴影、水印等标记）。不得出现彩色图片及字符，字体格式统一为黑色宋体，字体大小统一为小四号字体（引用的图表不作字体、字号要求），行距统一1.5倍。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，按无效标处理。

3、施工组织设计中所有内容凡要求提供施工进度图等内容的可以用图的形式表示，不作为认定无效投标的依据。施工组织设计中以表格形式出现的内容，不属于边框的标记，不作为认定无效投标的依据。

4、评标委员会在施工组织设计内容的评标过程中，如一致认为投标单位存在明显提示或者泄露投标人身份信息的内容，否则作否决投标处理。

5、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

2.3.3

拟派项目负责人答辩

（5分）

答辩题目共两道题，满分5分。针对投标项目，由评标委员会设计题目（每位技术标评委出1道题，随机抽取2道题目），对拟派项目负责人的专业能力进行考核（答辩内容包括但不限于：为确保达到本项目的质量、进度、安全、造价控制等招标文件载明的目标，在施工、竣工验收、质量保修拟采用的各项技术、管理措施等），评委根据拟派项目负责人的现场答辩情况进行打分，分值0-5分。

答辩统一使用黑色墨水笔（自带）进行答题，且答辩内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识，否则，项目负责人答辩分为0分。拟派项目负责人须在开标现场服从公共资源交易中心工作人员、招标人及招标代理机构工作人员的安排。

未携带身份证原件或未按规定时间、地点签到并参加答辩的，视为其未参加答辩环节处理；参加答辩的项目负责人必须为投标文件内的拟派项目负责人，不得派其他人员参与答辩，若答辩项目负责人非拟派项目负责人，一经发现，按无效投标处理。未参加答辩环节的投标单位，其投标报价不计入评标基准价的计算。

项目负责人到达答辩现场时间：项目负责人必须于递交投标文件截止时间之前（2026年6月25日9:30前）到达答辩现场。

地点：南通市政务中心裙楼四楼开标室（具体见当天大屏显示）

拟派项目负责人答辩最终得分为所有技术标评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。得分按四舍五入法保留两位小数。

拟派项目负责人现场答辩可以与初步评审同步进行，若投标人初步评审不通过的，则其拟派项目负责人现场答辩将按无效处理，初步评审不通过的投标人将不再进入后续的评审阶段。

如有特殊原因，招标人有权更改答辩方式，投标人不得有任何异议。