阜宁县2026年度农村生态河道建设项目施工招标公告
1.招标条件
本招标项目 阜宁县2026年度农村生态河道建设项目 已由 阜宁县政务服务管理办公室 以 《关于阜宁县2026年度农村生态河道建设项目初步设计的批复》 （阜政服投资〔2026〕36号） 批准建设，建设资金来自 省、市、县级财政资金 ，招标人（项目法人）为 阜宁县水利工程建设服务中心 ，招标代理机构为 江苏汉治工程咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对 阜宁县2026年度农村生态河道建设项目施工 进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点： 阜宁县境内。
2.2项目总体建设内容： 阜宁县2026年度农村生态河道建设项目施工
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额： 阜宁县2026年度农村生态河道建设项目施工，涉及阜城街道、花园街道、羊寨镇、芦蒲镇、金沙湖街道、郭墅镇、罗桥镇。按照生态河道标准，对共计54条河道进行生态河道建设，河道总长111.29km。其中河道疏浚50条，疏浚长度99.92km，疏浚土方86.93万m³；河道绿化提升54条，河坡整形8.17万m²，撒播草籽30.68万m²，栽植乔、灌木1.94万株；河道生态护岸木桩防护4条，长度3.63km。具体内容详见本招标文件、招标图纸的有关要求，工程量详见招标文件工程量清单。对应概算投资金额：约1995.68万元。
2.4本合同项目计划工期： 180 日历天，计划开工日期：2026年6月，计划竣工日期：2026年12月（具体开工日期以开工令为准）
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书： 投标人须具有水利水电工程施工总承包三级（含）以上资质和独立法人资格（提供有效的营业执照、资质证书）。
（2）业绩要求： 投标人自2021 年1 月 1 日以来（以合同工程验收（合同工程完工验收）或竣工验收时间为准）有单项施工合同价800万元及以上的水利工程施工业绩。提供业绩证明材料包括中标通知书、合同协议书、验收证明（提供工程竣工或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并加盖单位公章的验收证明），三者缺一不可。上述证明材料，如不能反映评审因素时还须提供建设单位出具的证明并加盖公章。
（3）财务要求： 投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。（提供承诺函及相关财务报表，格式详见投标文件格式。）
（4）安全生产许可证要求： 具有省部级主管部门颁发的安全生产许可证（提供有效的安全生产许可证）。
（5）项目经理要求：具有水利水电工程专业贰级及以上建造师注册证书（如项目经理是一级建造师，须提供电子注册证书并符合住房和城乡建设部建办市〔2021〕40号文要求）。
投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：
①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。
备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标结果已公告的，该项目经理视为有在建工程）；
②项目经理符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料）。
（a）工程具备合同工程验收（合同工程完工验收）条件，已向建设单位提出合同工程验收（合同工程完工验收）申请，并经建设单位确认。
（b）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
注：有在建工程是指在正在施工和新承接的项目担任项目经理职务（施工项目经理或设计施工总承包项目经理、施工负责人）。本项目招标公告发布之前已经完成项目经理（施工项目经理或设计施工总承包项目经理、施工负责人）变更手续超过6个月的，不认定有在建工程。
（6）技术负责人要求： 具有水利工程相关专业中级及以上职称证书。
（7）其他人员要求： /
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：投标人企业主要负责人、拟任项目负责人和专职安全管理人员须持有水利部或省级水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为A、B、C三类）。
（9）信用等级要求： /
（10）施工设备要求： 具有承担本标段施工的能力。
（11）其他要求： ①投标人和法定代表人、拟任项目经理近3年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺）。
②投标人不得存在被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。
③投标人不得存在被最高人民法院在信用中国网站中列入失信被执行人名单的情形。
（12）社会保险要求：投标人拟任项目经理、技术负责人、专职安全员、委托代理人（如有）均须为投标人本单位正式职工，投标时提供社会保险证明【社会保险证明指社会保险经办机构出具的在本单位从2026年1月以来的任意一个月的社会保险缴费证明。（拟投入工地现场管理或作业的中标后还应当增加提供本单位为其办理的意外伤害保险凭证）】。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）
4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：盐城市全行业一体化招投标平台，网址为 https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2026年 6 月 16 日 09 时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2 开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。
6.踏勘现场和投标预备会
7.1评标方法：þ综合评估法□合理低价法
7.2资格评审标准
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1.营业执照 |
具备有效的营业执照 |
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2.资质证书 |
符合招标公告第3.1（1）项规定 |
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3.业绩要求 |
符合招标公告第3.1（2）项规定 |
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4.财务要求 |
符合招标公告第3.1（3）项规定 |
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5.安全生产许可证 |
符合招标公告第3.1（4）项规定 |
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6.项目经理资格 |
符合招标公告第3.1（5）项规定 |
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7.技术负责人资格 |
符合招标公告第3.1（6）项规定 |
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8.其他人员要求 |
符合招标公告第3.1（7）项规定 |
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9.三类人员安全生产考核合格证书 |
符合招标公告第3.1（8）项规定 |
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10.信用等级 |
符合招标公告第 3.1（9）项规定 |
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11.施工机械设备 |
符合招标公告第 3.1（10）项规定 |
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12.其他要求 |
符合招标公告第3.1（11）项规定 |
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13.社会保险 |
符合招标公告第3.1（7）项规定 |
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14.联合体 |
符合招标公告第3.2项规定 |
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15.分包人资格 |
本项目不分包 |
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16.不存在禁止投标的情形 |
不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
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17.资格审查资料的特殊要求 |
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7.3评标基准价的计算方法
S=T×A+B×（1-A）
式中：
S-评标基准价；
T-最高投标限价；
A-最高投标限价在基准价中所占权重，A=0.6；
B-投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：
剔除被否决的投标以及低于最高投标限价 85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值：①当剩余投标报价个数在10 家（含）以下时，全部参与算术平均值计算；②当剩余投标报价个数在10 家以上时，需去除最高投标报价和最低投标报价各 20%（四舍五入取整）后计算算术平均值。③若所有有效报价均低于最高投标限价的85%，则 B 按最高投标限价的85%计算。评标基准价计算结果四舍五入，小数点后保留 2 位小数。评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：1716.82 万元（含预留金）。超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
- 投标报价： 65 分 B.施工组织设计：30 分 C.其他部分：5分
7.5评分因素与评分标准
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序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
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一 |
投标报价 |
65分 |
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1 |
投标报价 |
65分 |
l、与评标基准价相同的得65分； 2、偏差率每超过评标基准价+1%扣1分，最多扣至0分； 3、偏差率每超过评标基准价-1%扣0.5分，最多扣至0分。 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% 数值之间采用内插法计算。 上述计算结果得分保留2位小数, 小数点后第三位“四舍五入。 |
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二 |
施工组织设计 |
30分 |
暗标 |
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1 |
总体概述 |
3分 |
总体概述合理可行，最高得3分。有缺陷扣 0.1～1.5 分，无描述不得分。 |
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2 |
工场布置和其它临时设施布置 |
3分 |
工场布置和其他临时设施设计合理，最高得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。 |
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3 |
施工导截流 |
3分 |
施工围堰打拆、降排水方案与技术措施可行，安全有保障，最高得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。 |
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4 |
河道疏浚、土方工程 |
4分 |
河道疏浚、土方工程施工方案与技术措施合理，最高得4分。有缺陷扣0.1～2.0分，无描述不得分。 |
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5 |
护岸工程 |
3分 |
木桩护岸施工方案与技术措施合理，最高得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。 |
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6 |
植物防护 |
4分 |
绿化栽植、养护施工工艺与技术措施合理可行，质量有保证，最高得4分。有缺陷扣0.1～2.0分，无描述不得分。 |
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7 |
质量管理体系与措施 |
2分 |
质量管理体系与措施内容全面，最高得 2分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。 |
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8 |
工程进度计划与措施 |
2分 |
施工进度计划合理、工期保证措施可行，最高得 2 分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。 |
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9 |
安全及管理体系与措施 |
2分 |
安全管理体系与措施内容全面，最高得 2 分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。 |
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10 |
资源配备计划 |
2分 |
设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行，最高得2分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。 |
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11 |
环境保护与水土保持 |
2分 |
环境保护与水土保持方案满足环境保护要求，最高得 2 分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。 |
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三 |
管理机构 |
5分 |
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1 |
企业业绩 |
1 |
投标人自2021 年1 月 1 日以来（以合同工程验收（合同工程完工验收）或竣工验收时间为准））有单项施工合同价1300万元及以上的水利工程施工业绩的有一项加1分，最多1分。提供业绩证明材料包括中标通知书、合同协议书、验收证明（提供工程竣工或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并加盖单位公章的验收证明），三者缺一不可。上述证明材料，如不能反映评审因素时还须提供建设单位出具的证明并加盖公章。 投标人业绩和项目经理业绩不重复计分。 |
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2 |
项目经理业绩 |
1 |
拟任项目经理自2021年1月1日以来（以合同工程验收（合同工程完工验收）或竣工验收时间为准）担任过单项施工合同价1300万元及以上的水利工程施工项目经理的有一项加1分，最多1分。提供业绩证明材料包括中标通知书、合同协议书、验收证明（提供工程竣工或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并加盖单位公章的验收证明），三者缺一不可且项目经理姓名须一致，如上述任一业绩证明材料中未能反映项目经理姓名、任职情况的，应附有业绩项目发包人（或其主管部门）出具的加盖公章的相应证明，否则不予认可。不能反映评审因素时还须提供建设单位出具的证明并加盖公章。 投标人业绩和项目经理业绩不重复计分。 |
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3 |
管理人员配备 |
3 |
1.施工员、质检员（质量员）、资料员、材料员管理人员配备齐全（提供相应的证书）得 1 分，不齐全本项不得分。（每人只认一证）。 施工员、质检员（质量员）、资料员、材料员具备工程类中级及以上技术职称的，每有一个得0.25分。
注：上述人员不得兼任，提供相关证书，否则不得分。 须提供上述人员2026年1月以来任意1个月在投标单位参保的社保缴费证明材料，否则不得分。 |
8. 其他内容
（1）本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台——下载中心——广联达制作工具下载（http://47.96.237.140:8088/#）。移动 CA驱动、硬件 CA 驱动下载地址：https：//ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login
（2）“盐城开标大厅系统”网址为：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login
（3）本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料，登录网址为http://49.77.204.17:7082/jsztk/#/login
省主体管理平台维护人员联系方式：025****8675
系统操作指导请联系： 广联达051****3535或051****3538
使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线：189****5322 江苏数科CA（原国信CA）盐城专线：051****3400
在移动CA办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400****7878 苏招通APP盐城专线：189****5322 苏e通APP：400****1010 新点标证通APP：400****0000
9.发布公告媒介
本招标公告在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn以及阜宁县公共资源电子化服务平台（http://222.188.117.130:17172）同步发布。
10.联系方式
招 标 人：阜宁县水利工程建设服务中心
地 址：盐城市阜宁县阜城大街72号
联 系 人： 王工
联系电话： 183****0363
招标代理单位：江苏汉治工程咨询有限公司
地 址： 盐城市亭湖区绿地商务城12-4幢 823室
联 系 人： 于工
电 话： 153****9199
2026 年 5 月 26 日