市城投集团2026-2027年建设工程和政府采购项目招标代理服务招标公告
市城投集团2026-2027年建设工程和政府采购项目招标代理服务招标公告
1. 招标条件
本项目市城投集团2026-2027年建设工程和政府采购项目招标代理服务已由相关部门批准实施，招标人为东台市城市建设投资发展集团有限公司，招标项目资金来自国有自筹，出资比例为100%。该招标项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1招标范围：市城投集团2026-2027年建设工程和政府采购项目招标代理服务，具体实施以政府发文批准项目为准。招标人有权调整部分工作量的权利。
2.2项目规模：本招标项目造价约100万元。
2.3项目地点：东台市内
2.4工 期： 730 个日历天
2.5质量要求及验收标准： 合格 标准。
2.7 本项目共划分为 一 个标段，具体如下：
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标段编号 |
标段名称 |
招标范围 |
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E3209810002000208001001 |
市城投集团2026-2027年建设工程和政府采购项目招标代理服务 |
市城投集团2026-2027年建设工程和政府采购项目招标代理服务，具体实施以政府发文批准项目为准。招标人有权调整部分工作量的权利。 |
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。
3.1.1 投标人资格
投标人具有政府采购招标代理资格；投标人2022年1月1日以来负责代理过单项项目中标金额在5000万元及以上的招标代理业绩。（提供招标代理合同和所代理项目的中标通知书扫描件以及该项目在依法必招项目的法定媒介上发布的中标公告截图，业绩时间和金额以所代理工程中标通知书为准）。
3.1.2 相关人员要求
项目负责人具有工程建设类注册执业资格和政府采购培训合格证书。
投标申请人代理人及项目负责人均为本单位的正式职工，投标时提供从 2026 年1月开始至投标截止之日当月至少 1 个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.1.3 信用和信誉要求
（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起至投标截止之日止未超过5年的情形。
（3）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
特别提醒：投标人在投标前，应严格对照和评估自身符合以上信用或信誉要求的情况，如在投标后被查实存在不符合以上有关要求和违反信用承诺情形的，有关部门可以依据相关法律法规和规章的规定，作为投标人弄虚作假骗取中标进行处罚。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3符合相关法律、法规规定的其他要求： / 。
3.4盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标人未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
4. 资格审查和评标办法
本招标项目评标办法采用综合评估法（资格后审），具体评标标准和评标办法如下：
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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2.1.1 |
形式评审标准 |
投标人名称 |
投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料 |
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投标文件签字盖章 |
加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件） |
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投标文件的组成 |
符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定 |
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投标文件及报价唯一 |
只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） |
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2.1.2 |
资格评审标准
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营业执照 |
具备有效的营业执照 |
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联合体投标人 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 |
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投标人应具备的资格要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
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2.1.3 |
响应性评审标准
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投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
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交货期或交付使用期 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 |
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质量要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定 |
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投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定 |
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投标货物清单 |
符合第五章“招标需求”给出的范围及数量 |
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其他 |
无本章3.2.3所列情形之一 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价： 50 分 技术响应： 45 分 业绩： 5 分 投标人的技术响应得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
以有效投标文件的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为评标基准价〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为评标基准价〕 评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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2.2.3(1) |
投标报价 （ 50 ）分 |
投标报价与评标基准价 |
等于评标基准价（ 50 ）分 |
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每高于评标基准价1%扣（0.2）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。如：投标人报价为标准的24%，评标基准价为23%，24%-23%=1%，扣0.2分。 |
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每低于评标基准价1%扣（0.1）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。如：投标人报价为标准的23%，评标基准价为24%，24%-23%=1%，扣0.1分。 |
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2.2.3(2) |
技术响应 （ 45 ）分 |
技术标 |
组织机构：评委根据项目管理机构的配备，管理人员、专业技术人员，是否满足工程招标需要的合理程度。评分区间：5-9分。无本项内容按0分处理。 |
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质量保证措施：评委根据其质量保证体系和保证措施是否齐全得力，能否保证招标质量达到承诺标准。评分区间：5-9分。无本项内容按0分处理。 |
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进度保证措施：进度计划和各阶段进度的保证措施安排合理、保证措施可行。评分区间：5-9分。无本项内容按0分处理。 |
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优质服务措施：优质服务措施齐全，保证措施得力可行。评分区间：5-9分。无本项内容按0分处理。 |
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廉政建设情况：廉政建设的保证措施是否得力可行。评分区间：5-9分。无本项内容按0分处理。 |
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2.2.3(3) |
业绩 （ 5 ）分 |
类似业绩 |
企业2022年1月1日以来承担的中标金额1亿元及以上业绩有一个得1分，最多5分。 注：投标时需提供上述业绩招标代理合同和所代理项目的中标通知书扫描件以及该项目在依法必招项目的法定媒介上发布的中标公告截图，上述业绩时间和金额以所代理项目中标通知书金额和时间为准。资格条件业绩不作为上述业绩打分。 |
5. 投标保证金
详见投标人须知正文3.4条
6. 招标文件的获取
6.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出疑问、无法投标等情形的，责任自负）。
6.2招标文件获取方式：投标人使用移动或介质“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中的“电子招标投标交易平台”是指https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。
7. 投标文件的提交
7.1 投标文件提交的截止时间（即投标截止时间）为2026年 5 月 27 日 8 时 30 分，地点见招标文件“投标人须知前附表”。
7.2逾期送达的投标文件将予以拒收。
8. 发布公告的媒介
本招标公告在盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及江苏省公共资源交易平台(http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）同步发布。
9. 特别提醒
9.1 本项目采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。开标当日，投标人应在投标截止时间前登录“数字开标大厅”（网址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login，以下简称不见面开标大厅）参加开标会议，按系统提示完成开标流程，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 招投标文件制作工具下载请登录：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（网址：http://47.96.237.140:8088/#，并选择盐城地区）；移动CA驱动、实体（介质）CA驱动下载地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。
9.3首次参加投标的投标人须凭移动CA或介质CA登录“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（即江苏省公共资源交易经营主体管理平台，以下简称省主体管理平台）注册完善企业信息后方可投标，系统登录网址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login，系统维护人员联系方式：025****8675。
9.4 在移动CA办理、APP使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-787；苏招通APP：189****5322；苏e通APP：400****1010；标证通APP：400****0000；e签盾APP：400-0878-198；标必晟APP：025****5508；中标一证通APP：4000-921-999。
9.5 使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:189****5322；江苏数科CA：051****3400。
9.6 招标投标交易平台系统操作指导请联系： 薛工133****7805 或 蔡工153****8096或 张工153****7667 或 樊工156****2340。
10. 联系方式
招 标 人：东台市城市建设投资发展集团有限公司
地 址：东台市广场路 8 号
联 系 人：张女士
电 话：051****9833
代理机构：江苏东佳工程项目管理咨询有限公司
地 址：南京市江宁区东山街道湖西路146号
联 系 人：王先生
电 话：139****0044
2026年 5月 6 日