项目概况 万盈镇（原万盈镇、原沈灶镇）第二轮土地承包到期后再延长30年试点技术服务项目 JSZC-320904-ZTRC-G2026-0001 招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目） 获取招标文件，并于2026-07-07 10:00 （北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320904-ZTRC-G2026-0001
项目名称：万盈镇（原万盈镇、原沈灶镇）第二轮土地承包到期后再延长30年试点技术服务项目
预算金额：142.050000万元（采购包1：71.350000万元；采购包2：70.700000万元）
最高限价（如有）：本项目共分2个标段；一标段,万盈镇（原万盈镇）第二轮土地承包到期后再延长30年试点技术服务项目，71.35万元（投标单价不超过11.6元/亩，最终按实测面积结算）；二标段,万盈镇（原沈灶镇）第二轮土地承包到期后再延长30年试点技术服务项目，70.70万元（投标单价不超过11.6元/亩，最终按实测面积结算）。
采购需求：
万盈镇（原万盈镇、原沈灶镇）第二轮土地承包到期后再延长30年试点技术服务项目，一标段万盈镇（原万盈镇）第二轮土地承包到期后再延长30年试点技术服务项目涉及到大丰区原万盈镇7299户，面积约61500亩；二标段万盈镇（原沈灶镇）第二轮土地承包到期后再延长30年试点技术服务项目涉及到大丰区原沈灶镇7605户，面积约61000亩。主要包括但不限于以下内容:前期数据收集，技术指导及培训，协助村级开展摸底调查和变更资料收集、信息核对、实测指界，补充测绘、数据修改入库，指导村组制定延包方案、延包数据处理、公示培训、合同签订(含网签业务指导培训、网签相关材料收集及业务数据处理等)、资料输出打印、档案整理、数据汇交、地籍调查、完善证书等工作，最终成果必须符合农业部门和自然资源部门要求。（详细内容见本招标文件第四章）
注：各供应商可对本项目部分标段或全部标段进行投标，供应商投某一标段时，必须对该标段的全部内容进行投标，否则采购人不予接受,每个供应商仅能中一个标段，开标、评标、定标顺序为标段一万盈镇（原万盈镇）第二轮土地承包到期后再延长30年试点技术服务项目→标段二万盈镇（原沈灶镇）第二轮土地承包到期后再延长30年试点技术服务项目，在前一个采购包评标过程中被推荐为第一中标候选人的投标人将不作为后续采购包中标候选人的推荐，但其有效投标报价仍参与后续采购包的评审。
合同履行期限：自本项目合同签订之日起至2026年12月底签订土地延包合同，2027年2月底完成资料登记归档；2027年4月底配合完成不动产权证统一登记工作。有矛盾暂缓延包的须在2028年8月31日前继续提供技术服务（具体时间以上级实际工作进度要求为准）。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
6.法律、行政法规规定的其他条件
7.在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录；（响应文件中无需提供证明材料）
8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1
1.无
采购包2
1.无
（三）本项目的特定资格要求：
采购包1
1.供应商须具有乙级及以上测绘资质，且专业类别须包含界线与不动产测绘和地理信息系统工程（提供证书彩色扫描件）
2.项目负责人：须具有测绘类或土地类中级及以上职称且在投标截止之日起无在手项目。
3.投标单位委托代理人和项目组成员均为本单位的正式职工，投标时提供社保部门出具的2026年1月（含1月）至投标截止之日连续3个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。
采购包2
1.供应商须具有乙级及以上测绘资质，且专业类别须包含界线与不动产测绘和地理信息系统工程（提供证书彩色扫描件）
2.项目负责人：须具有测绘类或土地类中级及以上职称且在投标截止之日起无在手项目。
3.投标单位委托代理人和项目组成员均为本单位的正式职工，投标时提供社保部门出具的2026年1月（含1月）至投标截止之日连续3个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）
方式：本项目采用网上注册登记方式
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-07-07 10:00 （北京时间）
地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.投标人不得提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。
2.投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。
3.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。
领取CA和办理电子签章（盐城市盐都区府西路1号盐城市政务服务中心4楼盐城市公共资源交易中心10号、11号窗口，联系电话：150****6883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》）、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，《苏采云系统供应商操作手册》：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。
4.潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：
4.1“苏采云”系统用户注册--获取“CA 数字证书”--CA 绑定与登录--参与投标--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为 zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》 （手册下载地址：苏采云系统-右侧消息通知栏）。
4.2 潜在投标人访问“苏采云”系统方法：江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。
4.3 采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。
4.4 采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
4.5 请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《“苏采云”系统供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。
如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
5.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注盐城市政府采购中心在“中国政府采购网”“江苏政府采购网”“盐城市政府采购网”发布的更正公告。
6.本次招标不收取投标保证金。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2
单位名称：盐城市大丰区万盈镇人民政府
单位地址：盐城市大丰区万盈镇大奇路1号
联系人：丁锋
联系电话：051****0199
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：盐城中团锐创项目管理有限公司
单位地址：江苏省盐城市大丰区人民北路西侧、通港大道北侧丰尚商务中心1501室、1502室、1503室
联系人：吴小吉
联系电话：051****3668
3.项目联系方式
项目联系人：吴小吉
电话：051****3668