八五九-海滨（K41+500-K46+500）公路提质改造项目（监理）招标公告招标编号:ZBGJ-GF2026-001
01. 招标条件本招标项目八五九-海滨（K41+500-K46+500）公路提质改造项目，施工图设计已由饶河县交通运输局以饶河县交通运输局关于《八五九-海滨(K41+500-K46+500)公路提质改造工程施工图设计及施工图预算初审意见》的批复（饶交政发[2025]32号）批准，建设资金为国投200万元，自筹配套988万元，招标人为北大荒集团黑龙江八五九农场有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目的监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围2.1 项目名称：八五九-海滨（K41+500-K46+500）公路提质改造项目（监理）2.2 建设地点：八五九农场第十二管理区2.3 建设规模：八五九-海滨(K41+500-K46+500)公路提质改造工程起于八五九-海滨公路(X207230883)K41+500，终点K46+500，路线全长5公里，双向两车道三级公路标准建设，全部利用旧路改建。旧路沿线无桥梁涵洞，设置平面交叉口10处。2.4 监理服务期限：服务期限自合同签订之日起至项目竣工验收之日止（包含开工前的准备阶段），其中，计划开工时间2026年09月01日，计划完工时间2026年11月30日，总工期60日历天。缺陷责任期阶段监理服务期24个月（上述计划施工工期为暂定工期，仅作为编制投标文件的统一标准，实际进场日期按施工监理合同相关条款规定执行。）2.5 质量目标要求：严格监督承包人履行施工合同，工程质量应符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017），竣（交）工验收应符合《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）要求，工程交工验收质量评定：合格；竣工验收工程质量评定：合格。2.6 安全目标要求：督促承包人在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。2.7 施工监理合同段的划分：本监理项目不划分标段。2.8 招标范围：完成施工阶段及交工验收与缺陷责任期阶段监理服务。2.9 招标控制价：最高投标费率为2%。（注：本项目按费率报价，投资额暂按1023.72万元，最高金额为20.47万元。）
3.投标人资格要求本次招标采取资格后审方式，不接受联合体投标，要求潜在投标人必须同时符合下列各项条件：3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有行政管理部门核发的企业法人营业执照，并在人员等方面具备相应的监理能力，且同时满足下列要求： 3.1.1 资质要求本次招标要求投标人须具备交通运输主管部门颁发的有效的公路工程监理乙级(含乙级)及以上资质。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.2 业绩要求：无3.1.3 信誉要求：（1）本次招标不接受在2025年度黑龙江省交通运输厅公路监理企业信用评价或2024年交通运输部公路监理企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人提出投标申请。注:2025年度在交通运输部或2024年度在黑龙江省交通运输厅均无公路企业信用评价结果的，若无不良信用记录，按A级对待。（2）投标人须自行查询本企业及其法定代表人、总监理工程师是否被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入失信被执行人名单，对属于失信被执行人的，其投标将被拒绝或否决（须自行查询并提供网页截图）；（3）投标人须自行在“中国裁判文书网”（https://wenshu.court.gov.cn/）查询近三年(2023年1月1日-投标截止时间)是否有行贿犯罪记录，查询人为本企业及其法定代表人、总监理工程师，如有行贿犯罪记录的，其投标将被拒绝或否决（须自行查询并提供网页截图）。3.1.4 总监理工程师要求：总监理工程师1人，满足下列要求：（1）具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书及安全、环保培训证书（如在2011年1月1日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书），或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程）。（2）具有公路工程相关专业中级及以上职称（注：公路工程相关专业职称包括公路工程、道桥、道路、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称）。（3）提供投标人所属社保机构出具的总监理工程师近三个月（2026年05月至2026年07月）的养老保险缴费证明(建办市函〔2019〕92号的“六类人员”除外，若总监理工程师为退休人员，需提供与企业签订的劳务合同或聘用合同以及退休证）。3.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。3.3 投标文件采用双信封形式。4.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件、工程量清单（如有）及图纸（如有）。下载时间为2026年07月27日09时00分至2026年07月31日21时00分（北京时间，下同）。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。4.2 有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频；5.投标文件的递交及相关事宜5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江公共资源交易平台进行。5.2本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。5.3 电子投标文件递交截止时间为2026年08月17日09时00分（即开标时间），投标人应于投标截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。第一信封开标时间：2026年08月17日09时00分，上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。6.发布公告的媒介本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)网站上发布。7.其它7.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件受理期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。7.2 为切实减轻投标人资金占用负担，鼓励投标人使用电子保函缴纳投标保证金、履约保证金和质量保证金，对首次使用公共资源交易平台电子保函的，给予免费开函，平台信用报告等级评定为A及以上的，保函费用给予8折及以上优惠。电子保函申请流程详见“黑龙江省公共资源交易网”一《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函操作手册。8.联系方式监督部门： 饶河县交通运输局电话：046****2909 招 标 人：北大荒集团黑龙江八五九农场有限公司地址： 黑龙江省双鸭山市饶河县八五九农场联 系 人：于先生联系电话：045****1068招标代理机构：中北国际工程集团有限公司地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区哈西大街527号联 系 人：张先生电话：045****6666电子邮件：z***@163.com*投标保证金电子保函方式：投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。现金方式：投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。投标保证金的退还：中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
