常德市教育局2026年“我的韶山行”红色研学活动服务采购项

二、供应商资质要求

1. 2.1 供应商基本资格条件：
1. （一）具有独立承担民事责任的能力；
   （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
   （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
   （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
   （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
   （六）法律、行政法规规定的其他条件；
   （七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。
   
2. 2.2 供应商特定资格条件：

1. 包名	投标人特定资格条件
   第1包：	具备行政主管部门颁发的《旅行社业务经营许可证》本包仅限中小企业参标
   第2包：	本包仅限中小企业参标具备行政主管部门颁发的《旅行社业务经营许可证》
   第3包：	本包仅限中小企业参标具备行政主管部门颁发的《旅行社业务经营许可证》
   第4包：	本包仅限中小企业参标具备行政主管部门颁发的《旅行社业务经营许可证》
   第5包：	具备行政主管部门颁发的《旅行社业务经营许可证》本包仅限中小企业参标
   第6包：	具备行政主管部门颁发的《旅行社业务经营许可证》本包仅限中小企业参标

3. 2.3 供应商应提交的证明材料及说明

1. 包名	供应商应提交的证明材料及说明
   第1包：常德市教育局2026年“我的韶山行”红色研学活动服务采购项目	本包仅限中小企业参标 ( 企业中小企业声明函；) 具备行政主管部门颁发的《旅行社业务经营许可证》 ( 提供证书扫描件) （一）具有独立承担民事责任的能力； ( 提供营业执照扫描件) （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（健全财务会计制度根据《＜政府采购法实施条例＞释义》是指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函. 自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明.）； ( 提供上年度经会计师事务所审核的完整的财务审计报告或银行出具的资信证明文件或投标担保函或湖南省政府采购供应商资格承诺函) （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(最多20张图片)； ( 上 传同类项目成交通知书或合同或设备购买发票或完成能力承诺书或与本项目相关连的专业人员证书或与项目实施关联的设备) （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ( 据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”（财库〔2019〕38号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代) （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ( 提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明) （六）法律、行政法规规定的其他条件。 ( 提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人；投标供应商未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。详见模板。) （七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内） ( 供应商无需上传证明材料，由评委在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn现场联网查验)
   第2包：常德市教育局2026年“我的韶山行”红色研学活动服务采购项目	本包仅限中小企业参标 ( 企业中小企业声明函；) 具备行政主管部门颁发的《旅行社业务经营许可证》 ( 提供证书扫描件。) （一）具有独立承担民事责任的能力； ( 提供营业执照扫描件) （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（健全财务会计制度根据《＜政府采购法实施条例＞释义》是指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函. 自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明.）； ( 提供上年度经会计师事务所审核的完整的财务审计报告或银行出具的资信证明文件或投标担保函或湖南省政府采购供应商资格承诺函。) （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(最多20张图片)； ( 上传同类项目成交通知书或合同或设备购买发票或完成能力承诺书或与本项目相关连的专业人员证书或与项目实施关联的设备) （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ( 据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”（财库〔2019〕38号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代) （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ( 提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明) （六）法律、行政法规规定的其他条件。 ( 提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人；投标供应商未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。详见模板。) （七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内） ( 供应商无需上传证明材料，由评委在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn现场联网查验)
   第3包：常德市教育局2026年“我的韶山行”红色研学活动服务采购项目	本包仅限中小企业参标 ( 企业中小企业声明函；) 具备行政主管部门颁发的《旅行社业务经营许可证》 ( 提供证书扫描件。) （一）具有独立承担民事责任的能力； ( 提供营业执照扫描件) （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（健全财务会计制度根据《＜政府采购法实施条例＞释义》是指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函. 自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明.）； ( 提供上年度经会计师事务所审核的完整的财务审计报告或银行出具的资信证明文件或投标担保函或湖南省政府采购供应商资格承诺函) （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(最多20张图片)； ( 上传同类项目成交通知书或合同或设备购买发票或完成能力承诺书或与本项目相关连的专业人员证书或与项目实施关联的设备) （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ( 据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”（财库〔2019〕38号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代) （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ( 提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明) （六）法律、行政法规规定的其他条件。 ( 提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人；投标供应商未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。详见模板。) （七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内） ( 供应商无需上传证明材料，由评委在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn现场联网查验)
   第4包：常德市教育局2026年“我的韶山行”红色研学活动服务采购项目	本包仅限中小企业参标 ( 企业中小企业声明函；) 具备行政主管部门颁发的《旅行社业务经营许可证》 ( 提供证书扫描件) （一）具有独立承担民事责任的能力； ( 提供营业执照复印件) （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（健全财务会计制度根据《＜政府采购法实施条例＞释义》是指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函. 自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明.）； ( 提供上年度经会计师事务所审核的完整的财务审计报告或银行出具的资信证明文件或投标担保函或湖南省政府采购供应商资格承诺函) （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(最多20张图片)； ( 上 传同类项目成交通知书或合同或设备购买发票或完成能力承诺书或与本项目相关连的专业人员证书或与项目实施关联的设备) （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ( 据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”（财库〔2019〕38号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代) （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ( 提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明) （六）法律、行政法规规定的其他条件。 ( 提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人；投标供应商未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。详见模板。) （七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内） ( 供应商无需上传证明材料，由评委在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn现场联网查验)
   第5包：常德市教育局2026年“我的韶山行”红色研学活动服务采购项目	本包仅限中小企业参标 ( 企业中小企业声明函；) 具备行政主管部门颁发的《旅行社业务经营许可证》 ( 提供证书扫描件) （一）具有独立承担民事责任的能力； ( 提供营业执照扫描件) （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（健全财务会计制度根据《＜政府采购法实施条例＞释义》是指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函. 自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明.）； ( 提供上年度经会计师事务所审核的完整的财务审计报告或银行出具的资信证明文件或投标担保函或湖南省政府采购供应商资格承诺函) （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(最多20张图片)； ( 上传同类项目成交通知书或合同或设备购买发票或完成能力承诺书或与本项目相关连的专业人员证书或与项目实施关联的设备) （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ( 据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”（财库〔2019〕38号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代) （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ( 提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明) （六）法律、行政法规规定的其他条件。 ( 提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人；投标供应商未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。详见模板。) （七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内） ( 供应商无需上传证明材料，由评委在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn现场联网查验)
   第6包：常德市教育局2026年“我的韶山行”红色研学活动服务采购项目	本包仅限中小企业参标 ( 企业中小企业声明函；) 具备行政主管部门颁发的《旅行社业务经营许可证》 ( 提供证书扫描件) （一）具有独立承担民事责任的能力； ( 提供营业执照扫描件) （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（健全财务会计制度根据《＜政府采购法实施条例＞释义》是指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函. 自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明.）； ( 提供上年度经会计师事务所审核的完整的财务审计报告或银行出具的资信证明文件或投标担保函或湖南省政府采购供应商资格承诺函) （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(最多20张图片)； ( 上 传同类项目成交通知书或合同或设备购买发票或完成能力承诺书或与本项目相关连的专业人员证书或与项目实施关联的设备) （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ( 据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”（财库〔2019〕38号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代) （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ( 提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明) （六）法律、行政法规规定的其他条件。 ( 提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人；投标供应商未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。详见模板。) （七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内） ( 供应商无需上传证明材料，由评委在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn现场联网查验)

4.  

三、获取招标文件

1. 时间：--
2. 地点：使用投标工具下载采购需求，（工具安装文件点击下载）
3. 方式：在线获取
4. 售价：0元
•  

四、响应文件提交、开启

1. 截止时间：2026-09-14 09:30（北京时间）
2. 提交地点：使用投标工具加密上传响应文件，（工具安装文件点击下载）
3. 开启时间：2026-09-14 09:30（北京时间）
4. 开启地点：登陆电子开标系统http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 选择项目进行解密
5. 供应商必须在开标时间(北京时间2026-09-14 09:30)后的20分钟内完成响应内容的解密 ，否则将被视为无效投标。
6. 供应商提交的响应文件中的报价为第一次报价，供应商须在二次报价开启后的15分钟内完成二次报价，二次报价为最后报价，如果供应商在规定时间未提交二次报价，系统会默认将供应商响应文件中的第一次报价为二次报价（即最后报价）。

五、其他说明

1. 1、为进一步规范政府采购项目投标保证金管理工作，切实落实深化政府采购改革制度，根据《常德市财政局关于印发2021年常德市深化政府采购制度改革工作方案的通知》（常财办发〔2021〕13号）文件精神，本项目取消保证金。
2. 2、本项目企业划分为租赁和商务服务业 。
•  

六、采购项目需要落实的政府采购政策

1. (1)政府采购促进中小企业发展
2. (2)政府采购支持监狱企业发展
3. (3)政府采购促进残疾人就业
4. (4)政府采购鼓励采购节能环保产品
5.  

6. 包名	政策支持原因	价格扣除
   第1包：常德市教育局2026年“我的韶山行”红色研学活动服务采购项目	监狱企业	10%
   	残疾人企业	10%
   第2包：常德市教育局2026年“我的韶山行”红色研学活动服务采购项目	残疾人企业	10%
   	监狱企业	10%
   第3包：常德市教育局2026年“我的韶山行”红色研学活动服务采购项目	残疾人企业	10%
   	监狱企业	10%
   第4包：常德市教育局2026年“我的韶山行”红色研学活动服务采购项目	监狱企业	10%
   	残疾人企业	10%
   第5包：常德市教育局2026年“我的韶山行”红色研学活动服务采购项目	监狱企业	10%
   	残疾人企业	10%
   第6包：常德市教育局2026年“我的韶山行”红色研学活动服务采购项目	监狱企业	10%
   	残疾人企业	10%

七、联系方式

1. 采购人：常德市教育局
2. 地 址：常德市武陵大道465号
3. 联系人：龙家骅
4. 联系电话：073****3029
5.  
6. 采购代理机构：常德众益项目管理咨询有限公司
7. 地 址：常德市武陵区丹阳路209号四栋6楼
8. 联系人：郭亮
9. 联系电话：073****9788/7232568
10.  

八、本项目代理服务费收取方式和金额

1. 代理服务费由采购人支付（按百分比收取）,支付标准：

   市本级政府采购项目采购代理服务费支出预算编制标准

   单位：万元

   序号	项目计费基数	取费费率		算 例
   		货物及服务	工程	项目金额	采购（招标）代理服务费
   1	X≤100	1.2%	1.0%	100	100×1.2%=1.2
   2	100＜X≤500	1.1%	0.56%	500	1.2+(500-100)×1.1%=5.6
   3	500＜X≤800	1.0%	0.39%	800	5.6+(800-500)×1.0%=8.6
   4	800＜X≤1000	0.8%		1000	8.6+(1000-800)×0.8%=10.2
   5	1000＜X≤2000	0.4%	0.25%	2000	10.2+(2000-1000)×0.4%=14.2
   6	2000＜X≤3000	0.3%		3000	14.2+(3000-2000)×0.3%=17.2
   7	3000＜X≤5000	0.2%		5000	17.2+(5000-3000)×0.2%=21.2
   8	5000＜X≤8000	0.1%	0.14%	8000	21.2+(8000-5000)×0.1%=24.2
   9	8000＜X≤10000	0.05%		10000	24.2+(10000-8000)×0.05%=25.2
   10	X≥10000	0.035%	0.035%	12000	25.2+(12000-10000)×0.035%=25.9

2.  

报价说明

1. 无

此竞争性磋商公告的公告期限为3个工作日